余姚市图书馆

【概况】
  2014年，市府办围绕市委、市政府中心工作，以中共十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，解放思想，转变作风，扎实工作，主动参与政务，规范管理事务，努力搞好服务，切实履行参谋、助手、协调、保障等职能，较好完成全年各项工作任务。
  【提高党员干部能力素质】
  组织开展党的群众路线教育实践活动，坚持自学与集体学习相结合方式，加强政治理论和业务学习。参加市长学法和姚江讲坛等各类学习活动，邀请宁波市委党校老师举行群众路线教育报告会，系统学习中共十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神及党的方针政策，牢固树立科学发展观，坚定理想信念，厘清工作思路。同时，班子成员结合工作实际，主动学习公文基础、政府信息公开、经济管理、产业政策、土地法规等一系列专业知识，并将所学知识应用于实践，创新工作思维和方法，提高工作效率和服务水平。
  【规范办文办会办事程序】
  提高办文标准。完善办文制度，规范办文程序，精简压缩各类文件，严把公文内容政策关、文字关、体例格式关、校对关，提高办文质量和效率，全年精简文件22％。先后撰写各类综合材料150余篇，被省、宁波市政府办公厅录用各类政务信息295条，超额完成上级下达的年度考核任务，其中《余姚市成立企业联合会转贷互助资金缓解中小企业转贷难问题》被国务院办公厅录用。
  提高办会质量。搞好市政府各类会议的组织和落实工作，做到会前周密筹备、会中精心组织、会后认真落实，先后组织“中国塑料博览会”、中国（宁波）意大利产业园开园仪式、全国文明城市等大型节庆和创建活动。全年会议削减27.5％。
  提高办事效率。按照《党政机关国家公务接待管理规定》，推进公务接待规范化，先后完成大型节庆、会议安排和上级机关及兄弟县市考察接待任务。完善出国管理工作机制，加强境内外涉外事件的预防和处置，开展友好城市交流活动，促进对外交流与协作。完成电子政务外网网络设备升级改造，实施电子政务网络村村通工程建设，“中国·余姚”网获第十三届（2014年）中国政府网站绩效评估县市级网站第2名，连续六年蝉联宁波市政府系统示范网站。
  【协调落实督查调研】
  强化综合协调。按照市政府工作部署，先后就灾后恢复重建、生态环境建设、“四张清单一张网”改革、涉宗违法事件等一系列事关全局的大事及一些历史遗留问题和热点难点问题，开展组织协调工作，促进政府工作的推进。加强与市委办、人大办、政协办及各乡镇（街道）、部门日常工作的沟通与协调，凝聚形成整体合力。
  强化督查督办。围绕市政府重大决策和重点项目，强化现场督查和跟踪督查，推进“五水共治”“三改一折”等重点工作，全年共组织督查活动48次。同时，围绕人大议案、政协提案的办理，强化专项督查，提高办理速度和质量。全年共督促办理人大议案和政协提案432件，办结率100％。
  强化调查研究。针对全市经济发展和改革开放中存在的矛盾和问题，开展调研活动，先后完成重大调研课题14个，组织实施政府工作创新奖项目13项，为政府决策和工作指导提供基础依据，其中《谋划打造新引擎提升我市区域竞争力的对策研究》获宁波市优秀调研课题。
  【创新行政管理】
  法制工作。建立乡镇街道法制机构，完善依法行政考核机制，推行行政规范性文件“三统一”制度，预防化解行政争议，公开各类政府信息1.75万条，获宁波市2014年度政府信息公开工作先进单位和优秀行政复议案件十佳单位。
  应急管理。完成应急平台和应急指挥备用中心建设，修订完善应急预案5个，逐步推进应急动员机制建设，建立健全基层应急救援队伍41支，加强应急演练、宣传和培训，有效防范和处置各类突发性重大事件。
  外口管理。实施“以业择人、整治疏人、以房控人、以证转人、引育优人、融合留人”六大行动，开展“互融共建”主题活动，完善外来务工人员维权服务“绿色通道”。
  金融管理。制订出台防范和化解企业金融风险维护经济稳定工作的政策意见，协调化解企业融资难问题，扶持和培育朗迪、大丰、江丰、鑫高益等4家企业上市，展通电信、五谷铜业、舜宇模具、付世光电等4家企业开展新三板挂牌工作。
  【加强党建廉政教育】
  干部队伍建设。修订完善《市政府办公室工作手册》，党组成员作“践行‘三严三实’、做到‘六个带头’”的承诺，实施工作绩效对账制度，促进干部职工工作作风转变。执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、以德为先的原则，重视干部的培养、任用和交流。年度有8名干部得到提拔和交流任用，其中1名干部提拔为正局级、7名干部交流任用。根据工作需要，调整中层干部12人，其中提拔科长8人、副科长3人、平职交流1人。
  推进民主决策。坚持行政首长负责制和个人分工合作相结合的制度，班子成员根据集体的决定和分工，在各自分工范围内开展工作。健全领导班子议事规则，完善议事程序，坚持周一例会制度，定期不定期召开主任办公会议和办公室党组会议，研究解决重大事项和重大决策问题，增强工作的透明度和决策的科学化。
  落实党风廉政责任。自觉遵守廉政准则和廉洁自律的各项规定，履行“一岗双责”，推行政务公开，及时召开党风廉政建设民主生活会，加强对干部职工的教育和监督。建立健全财务管理、办公用品采购等制度，控制办公室设备配置、公务用车、会议经费、接待经费标准，保证资金的规范合理使用。全年“三公”经费支出下降41％，清理超标办公用房156平方米，未发生违纪违法违纪事件。
  强化党建和实践活动。结合党的群众路线教育实践活动，开展“五联五促”“双带双走”“万名干部联万户”等活动，70余名党员干部深入到所联村、企业和困难户，处理解决群众关注的热点难点问题。通过召开座谈会、面对面交流、谈心交心等途径，征求“四风”问题的意见建议38条，逐一落实整改措施，已全部完成整改。同时，创建“五好”机关党组织，建立党建工作基础电子版台账，健全学习、组织生活、党风廉政等工作制度，实施党员先锋指数考评管理工作，组织党员干部开展参观革命根据地、健身登山等活动，动员所有党员干部到所在社区注册登记及参加志愿活动，定期组织老干部集中学习和活动，增强党员干部的向心力和凝聚力。在全市民主评议机关中获第二名。