余姚市图书馆

2014年，市政府在市委的领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全面落实省委省政府和宁波市委市政府决策部署，各项工作取得新成绩。实现地区生产总值808亿元，增长8.2％；完成固定资产投资515.6亿元，增长17.2％；实现财政总收入119.4亿元，其中一般公共预算收入64.8亿元，分别增长12.3％和8.7％；社会消费品零售总额388.1亿元，增长13.1％；自营进出口总额91.7亿美元，增长10.2％；实到外资3.91亿美元、内资66.71亿元，分别增长5.7％和56.6％；城镇和农村居民人均可支配收入达44704元、22520元，分别增长9.2％和10.5％，城镇登记失业率控制在1.28％。再次获“中国最具幸福感城市”称号。
  把党的群众路线教育实践活动作为推动发展、转变作风的有效抓手，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持边学边改、边找边改、立行立改，带头参加“三问三观”等学习会，带头开展“双带双走”等活动，深层次查摆“四风”突出问题，高质量召开民主生活会，严要求进行整改落实，群教活动取得明显成效。30条整改项目已全部完成整改并做到长期执行。特别是把服务基层、服务群众放在突出位置，班子成员下基层时间均在工作日的1/3以上。同时，开展助企强企百日攻坚等专项行动，出台防范化解企业金融风险等政策，帮助企业转贷156.7亿元，有效保障金融秩序稳定和企业健康发展。
  贯彻中央八项规定精神，开展正风肃纪专项行动，制定出台行政不作为问责暂行办法，完善激励约束、绩效对账等制度，开展重大决策推进督查和基本建设项目效能评议，工作部署得到刚性执行，共开展重点工作专项督查48次。整治文山会海，可开可不开的会议一律不开，可发可不发的文件一律不发，会议、文件分别削减27.5％和22％。
  正确处理政府与市场、社会的关系，加大简政放权力度，成立全面深化改革领导小组，推进重点改革项目48项。制订政府职能转变和机构改革实施方案，调整整合政府部门职能，政府机构改革稳步推进。实施“四张清单一张网”改革，公布实施权力清单、责任清单，本级保留权力削减51.1％，浙江政务服务网余姚分厅上线运行；深化行政审批制度改革，项目审批时限平均再缩短2.6个工作日；启动政府职能向经济类商协会转移试点，推行政府购买服务，开展工商注册登记改革，新增各类市场主体1.3万余家。
  启动实施“五水共治”三年行动计划，长泠江堤防加固、食禄桥江整治等工程开工建设，陶家路江泗门泵站如期投用，城区11个低洼地块、15处低洼积水点和22个排涝泵站完成改造提升，城区240千米雨水管网完成疏通检测，打通断头河8条，防洪排涝能力得到加强。126个对口帮扶项目全面完成，1100处水毁水利工程全部修复，供水、供电、供气、通信等公共设施得到提升，灾后重建工作基本完成。修编防汛防台应急预案，健全应急组织网络，开展实战演练，完善灾情研判、信息发布等机制，应急反应体系更加科学完备。
  打造工业经济升级版，实现规模以上工业增加值231.4亿元，增长9.9％；实现战略性新兴产业增加值66.9亿元、高新技术产业增加值100.8亿元，分别增长11.4％和12％。“四换三名”成效明显，完成“机器换人”重点项目106个、减员9200余人，注册电商企业突破1300家；平台名片更加闪亮，“千人计划”产业园13个项目实现投产，中意宁波生态园正式开园并晋升“国字号”。中国裘皮城二期等建成投用，实现商品市场成交额851.5亿元，增长12.1％，实现旅游总收入82亿元，增长15.5％。农业经济实现新发展，政策性农业保险参保率达95％，被授予“全国农业机械化示范区”称号。
  城乡规划体系日臻完善，中心城区品质有效提升，华润五彩城、四明广场建成营业，城市管理网格化、智慧化、精细化水平进一步提高。特色城镇和美丽乡村建设步伐加快，泗门、梁弄、陆埠入选全国重点镇，泗门镇获省小城市培育试点考核优秀，2个村入围中国名村影响力300强。城乡基础设施网络日益完善，杭州湾跨海大桥杭甬高速公路连接线、陆埠互通等工程进展顺利，浒溪线改造全线贯通。
  关停环境隐患企业65家，取缔非法线路板、废塑等企业269家，68条“黑臭河、垃圾河”全部摘帽，61个农村生活污水治理项目竣工运行，榨菜污水治理等工程建成投用，成为全国节水型社会建设示范区。推进“三改一拆”和“森林余姚”建设，7个乡镇（街道）达到“无违建”创建标准，新增省级森林乡镇2个、森林村庄28个。
  办好十方面民生实事，一般公共预算用于民生支出63.6亿元，增长11.6％。社会保险扩面提标，所有乡镇（街道）达到充分就业标准，全国义务教育发展基本均衡县（市）通过评估，创建成为国家慢性病综合防控示范区，“全国文化先进县”通过复评，“全国文明城市”创建接受中央文明委考评。
  把党风廉政建设贯穿于政府工作的全过程、各领域，做到一起部署、一起推进、一起考核，全年专题研究党风廉政建设工作5次，市政府常务会议、市长办公会议研究廉政建设和政风行风建设有关议题21个。落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”要求，出台《中共余姚市人民政府党组关于落实党风廉政建设主体责任实施办法》，开展政府系统勤政廉政“三带三查”行动，带头作出“践行‘三严三实’、做到‘六个带头’”承诺，并开展“六个一”活动，监督指导分管部门和联系乡镇（街道）抓好党风廉政建设责任制的落实。
  加强反腐倡廉教育、监督以及预防和惩治腐败制度建设，深化公共资源市场配置改革，推进财政预决算、“三公”经费公开，全市60个部门和21个乡镇（街道）预算通过单位门户网站向社会公开。开展廉政风险排查，完善“三公”经费、公务接待、办公用房、重大活动等管理制度，强化经济责任审计、内部审计和农村审计，严肃惩治违法违纪行为。全市清理超标机关办公用房2.15万平方米，“三公”经费支出下降30.3％。
  贯彻执行中央“八项规定”精神、省委“28条办法”、省纪委“七个一律”和宁波市委“20条措施”，遵守政治纪律和组织人事纪律，严格执行个人重大事项报告制度，严格党内生活，强化自警、自律、自省，并注意管好亲友和身边工作人员，营造风清气正的政务环境。