余姚市图书馆

2014年，共举行市人大常委会会议7次。会议情况具体如下：
  1月3日，召开市十六届人大常委会第十五次会议。听取和初审市发改局局长郑利刚受市政府委托所作的《关于2013年全市国民经济和社会发展计划执行情况及2014年国民经济和社会发展计划（草案）》；听取和初审市财政局局长施建苗受市政府委托所作的《关于2013年市财政预算执行情况和2014年财政预算（草案）》；听取和审议市发改局局长郑利刚受市政府委托所作的《关于2014年余姚市2000万元及以上政府投资项目、重点工程计划安排情况的报告》；听取和审议市人大常委会主任会议《关于提请审议市十六届人大三次会议各项名单草案的议案》，表决提出《市十六届人大三次会议主席团和秘书长名单（草案）》，表决通过《市十六届人大三次会议各代表团召集人名单、市十六届人大三次会议列席人员名单等》；表决通过市长奚明提请的相关人事任免事项；书面审议市政府《关于2014年市级部门预算安排情况的报告》《关于对民政工作评议意见整改落实情况的报告》和《关于对农业工作评议意见整改落实情况的报告》。会议认为，2014年项目安排总体合理，有保有压，突出重点，量力而行，符合全市当前经济和财力实际，原则上同意通过。会议要求市政府财政投资的建设项目都应依照规定，严格履行可行性研究论证、投资评审、预算报批等手续；抓紧安排防洪应急工程建设，优先安排直接关系民生的重点项目，优先安排符合国民经济和社会发展计划、符合国家宏观调控和产业政策的项目；进一步强化项目资金的监管和绩效评价工作。会议认为，市政府编制的2014年部门预算，切合全市工作重点和市本级财力状况，是科学合理、切实可行的，表示同意。会议要求市政府严格执行通过的部门预算，细化预算编制，强化非税收入收支的监管，尽量减少临时性经费追加，有序推进部门预算公开工作，提高部门预算质量。
  3月27日，召开市十六届人大常委会第十六次会议。听取和审议市公安局、市法院、市检察院所作的关于司法机关贯彻落实《刑事诉讼法》工作情况的报告；听取和审议市经信局受市政府委托所作的《关于全市工业企业灾后恢复生产及转型升级情况的报告》；听取和审议并表决通过《余姚市人大常委会关于决定重大事项的规定（修订草案）》；表决通过市法院相关人事任命事项。会议认为，自新刑事诉讼法实施后，全市各司法机关高度重视，及时动员部署，加强学习培训，制定具体措施，认真组织实施，为推动法治余姚建设作出积极努力。会议要求各司法机关切实转变执法理念，严格落实证据、辩护等制度，健全社区矫正工作机制，加强特别程序制度建设，切实加强执法保障。会议认为，上年水灾过后，市政府高度重视灾后重建工作，行动迅速，措施有力，积极对受灾企业进行指导帮扶，强化财税金融扶持，帮助企业恢复生产，恢复经济秩序，灾后重建成效明显。同时，积极推进企业转型升级，加强技术改造，淘汰落后产能。会议要求市政府及相关部门大力开展治水强基提标行动，切实提高工业经济发展保障能力；强化政府服务意识，充分发挥企业主体作用；强化产业集聚拉动和科技创新驱动；强化要素保障推动。
  5月28日，召开市十六届人大常委会第十七次会议。听取和审议市国税局、市气象局、余姚出入境检验检疫局、银监余姚办事处关于执法服务工作情况的专项报告；听取和审议并表决通过《关于余姚市人大代表联系群众的实施意见》；表决通过市政府、市法院提请的相关人事任免事项；书面审议市政府《关于对全市工业企业灾后恢复生产及转型升级情况审议意见研究处理情况的报告》。会议要求市国税局进一步强化税收依法征管，提升纳税服务水平，提高综合治税水平。要求市气象局进一步提高气象预报准确性，不断提升服务能力，进一步畅通气象信息渠道，自觉服务地方建设，进一步提高法治意识，提高依法行政和监管水平。要求余姚出入境检验检疫局加快构建部门间沟通协作平台，主动转变检验检疫工作职能，不断加强检验检疫队伍能力建设。要求银监余姚办事处进一步服务地方经济发展，做好风险防控工作，强化监管引领。
  7月25日，召开市十六届人大常委会第十八次会议。听取和审议市财政局局长施建苗受市政府委托所作的《关于2013年余姚市财政决算（草案）的报告》，批准《2013年市财政决算》；听取和审议市审议局局长何吉忠受市政府委托所作的《关于2013年度余姚市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，并进行满意度测评；听取和审议市发改局局长郑利刚受市政府委托所作的《关于余姚市2014年上半年全市国民经济和社会发展计划执行情况的报告》《关于2014年市2000万元及以上政府投资项目、重点工程计划调整情况的报告》；听取和审议市财政局局长施建苗受市政府委托所作的《关于2014年上半年市财政预算执行情况的报告》；听取和审议市科技局局长王文辉受市政府委托所作的《关于全市专利保护和科技创新促进工作情况的报告》；接受余灿辞去市人民政府副市长职务的请求，任命赵丽群为市人民政府副市长，表决通过市法院和市检察院相关人事任免事项；书面审议市国税局、市气象局、余姚出入境检验检疫局、银监余姚办事处关于对市人大常委会第十七次会议审议意见研究处理情况的报告。会议认为，近年来市政府对专利保护和科技创新促进工作非常重视，不断加大财政投入，创新创业平台建设和鼓励企业科技创新、引进科技人才的政策力度全省领先。会议要求市政府加大专利保护力度，提高企业创新积极性；做实基础，切实提高区域创新能力；统筹资源，营造良好的创新环境；加强监管，提高政府资金使用效率。
  9月23日，召开市十六届人大常委会第十九次会议。听取和审议市经济开发区管委会主任郑航捷受市政府委托所作的《关于余姚市经济开发区开发建设情况的报告》；听取和审议市塑料城管委会主任董朝辉受市政府委托所作的《关于中国塑料城开发建设情况的报告》；听取和审议余姚工业园区管委会副主任孙建强受市政府委托所作的《关于浙江余姚工业园区开发建设情况的报告》；听取和审议市牟山湖管委会常务副主任杨国元受市政府委托所作的《关于牟山湖休闲度假区开发建设情况的报告》；听取和审议市四明山旅游开发建设办公室主任成立海受市政府委托所作的《关于四明山区域旅游开发建设情况的报告》；听取和审议市客专余姚段和余慈站场指挥部常务副总指挥陈国军受市政府委托所作的《关于高铁新城开发建设情况的报告》；听取和审议并表决通过《余姚市人大常委会审议意见处理办法（修改草案）》和《余姚市人大常委会关于提高常委会会议审议质量的意见（修改草案）》；表决通过市法院相关人事任命事项；书面审议市政府《关于对全市专利和科技创新促进工作审议意见研究处理情况的报告》。会议认为，经济开发区、塑料城、牟山湖休闲度假区、四明山区域旅游、工业园区和高铁新城等经济发展平台，是拉动全市经济发展的主战场和主动力，要求市政府针对各平台所承担的职责和发展目标，围绕运作体制、平台承载、招商选资、管理服务等方面问题，从跨越发展的战略高度，采取适应宏观经济环境变化的开发模式和节奏，集中精力搞好建设，全力破解发展难题。
  11月28日，召开市十六届人大常委会第二十次会议。听取和审议市政府《关于“治水强基”工作情况的报告》；听取和审议市政府《关于市十六届人大三次会议代表建议办理情况的报告》；听取和审议市政府《关于调整2014年财政预算的报告》和《关于余姚市地方政府债券收支安排及预算调整方案的报告》，作出关于批准调整财政预算的决议和地方政府债券收支安排及预算调整方案的决议；表决通过增设市人大常委会农业和农村工作委员会的决定；书面审议市政府《关于对经济开发区、塑料城、高铁新铁、牟山湖休闲度假区、四明山旅游、工业园区开发建设情况审议意见研究处理情况的报告》；表决通过市人大常委会、市政府、市法院提请的相关人事任免事项。会议认为，上年因“菲特”台风引起的特大洪涝灾害后，市委、市政府及全市上下都将防洪排涝能力建设提到前所未有的高度，编制《余姚市防洪排涝规划报告》和《余姚市防汛防台应急预案》，实施一批防洪和水利灾后恢复提升改造项目，城区局部和农村大部分地区的排涝能力得到较大提高。会议指出，随城区上游和下游农村平原地区姚江干流及支流内河堤防加固加高和排涝模数大幅提高，中心城区的锅底效应不断被人为强化，姚江东排不畅情况将进一步加剧，存在较大的引洪入城风险。会议要求市政府进一步科学谋划和决策，正确处理好工程措施和非工程措施、应急与长远、重点与非重点之间的关系。进一步加大宣传力度，发动全体市民参与防洪排涝工作，抓好重点工程实施，加强治水工程可行性的论证研究。同时，积极主动地与省政府、宁波市政府沟通并取得支持，切实增强东排能力，减少上游来水流量，从而减轻余姚市防洪排涝压力。
  12月23日，召开市十六届人大常委会第二十一次会议。听取和审议《关于召开市十六届人大四次会议的说明》，并作出《关于召开余姚市第十六届人民代表大会第四次会议的决定》；表决通过《余姚市人大常委会关于人大代表建议批评和意见提出处理和督办的办法（修改草案）》；表决通过市人大常委会相关人事任免和宁波市人大代表补选事项；接受毛兰萍等16人辞去余姚市第十六届人大代表职务的请求，并作出相应决定。