余姚市图书馆

【概况】
  2015年，全市安全生产形势稳定好转，共发生各类事故395起，死亡106人、受伤133人，分别下降11.8％、5.4％和2.2％。其中，道路交通事故212起，死亡103人、受伤132人，分别下降1.4％、1.9％、持平；工矿商贸事故2起，死亡3人、受伤1人，分别下降60％、57.1％和50％；生产经营性火灾事故181起，无人员伤亡。未发生水上交通、渔船运输及捕捞作业等事故，未发生一次死亡3人以上的较大生产安全事故。对建设工程、特种设备事故有关人员进行行政问责，行政诫勉4人，行政警告2人，解聘1人。对17个乡镇、15家企业的安全生产履职情况进行现场检查。
  【机构队伍建设】
  年度重新调整市安委会组织结构，由市长任市安委会主任，各分管副市长和市公安局局长任副主任，成员单位扩大到52个市级部门（单位）。下设石油天然气长输管道、教卫文体、农林、商贸、建设工程（水上交通、城镇燃气）、工业企业6个专业安委会。建立市级部门一乡镇（街道）—村（社区）三级网格322个，配备协管员349人，除4个山区乡镇的协管员外，其余乡镇（街道）均已启动通过手机移动终端开展隐患排查治理的工作。年度21个安监所均通过宁波市级规范化创建验收；建立姚北、姚南、中心、马渚、泗门5个区域性消防中队，15支专职消防队，265支志愿消防队；全市近600名道路交通协管员均落实经费和装备。
  【安全生产主体责任落实】
  全年创建二级标准化企业8家，三、四级标准化企业302家。对301家标准化达标企业、39家高危企业、80家小微企业、169家“三场所一企业”提供社会化安全咨询、技术等服务。全市6470家五类重点生产经营单位中，已完成企业服务平台基本信息录入的4232家，完成率68.5％。与人社、市场监管、卫生、总工会等部门开展联合执法检查25次，检查烟花爆竹、露天矿山、“三场所一企业”、工伤事故多发企业等306家（次）。对有关生产安全死亡事故依法进行调查，将8名涉嫌犯罪的责任人员移交司法机关处理。开展行业（领域）内安全生产培训，参加培训的企业主要负责人4485人、安管员4910人、特种作业人员1242人。
  【生产安全隐患排查治理】
  全市5815家规模以上企业、高危企业通过宁波市隐患排查治理信息平台，排查各类一般隐患6.5万条，网上录入率100％，季报率100％，一般隐患整改率100％。按时完成16个道路交通、消防火灾、工业企业重大事故隐患的挂牌整改。全年公安交警部门查处交通违法4.6万起，其中查处酒后驾驶801起、醉酒驾驶362起、电动自行车四类违法2.4万起、违法停车4.5万起；查扣客运人力三轮车879辆（次）：对甬余线、高夹线、古乍线、姚北大道、余姚大道和其他改建、扩建道路事故多发情况进行集中整治。公安消防部门开展夏季消防安全大检查、劳动密集型企业集中整治、群租房整治等活动，检查单位1680家（次），限期整改223家，临时查封10家，“三停”单位16家，对125家单位和个人进行行政处罚。安监部门对379家“三场所一企业”开展专项整治，检查423家（次），限期整改372家，已整改334家；停产31家；取缔28家。对128家喷涂作业场所进行三、四级标准化创建，并全部通过验收；对125个有限空间作业场所进行人员培训、防护设施配备、警示标志张贴等整治；涉氨企业除3家待搬迁外，其余已全部通过规范化创建；注销全部187家烟花爆竹经营店（点），重新办理69家。经信部门淘汰、关停30家作坊式发蓝发黑酸洗加工点，淘汰高污染燃料锅炉80台。环保部门淘汰、关停245家淘铜加工点，改造5家。供电部门对4万余家小工业、20万余家居民安装漏电保护器。住建部门开展起重机械、高大支模架、深基坑、施工用电等安全大检查5次，检查在建工程204家（次），整改178个，通报批评62家（次），对15家单位进行行政处罚。
  【安全监管效能】
  年内全市所有危险化学品运输车、烟花爆竹运输专用车、民用爆炸物品运输专用车、出租车、旅游包车、工程运输车、公交车七类车辆GPS安装率达到100％，渔船AIS避碰系统安装率也达到100％,758个高清电警设备在主要交通道路全天候“上路执勤”，4家涉及危险化工工艺的重点企业全部完成DCS自动化控制系统安装。市交通运输部门对学生旅游包车进行集中统一管理。针对年产值500万～2000万元企业发展相对较快，但自身安全生产管理能力又无法跟上发展步伐的现状，市安监部门牵头相关部门（单位），依靠社会力量为企业提供安全咨询、技术服务，各企业合计投入资金将近470余万元，市、乡镇（街道）两级财政配套补助资金150余万元。