余姚市图书馆

1949年6月，余姚县人民武装部成立，各区、乡（镇）武装部相继建立。1951年3月14日，中共中央发布的《关于各级人民武装组织和编制问题的决定》规定：县委书记兼任县人武部政治委员，区委书记兼任区人武部政治教导员。余姚县在贯彻落实中延伸到村党支部书记兼任民兵连政治指导员。与此同时，根据上级规定，各县（市）人武部一名主官参加同级地方党委常委。1952年12月中共余姚县委成立县人民武装委员会，由县委书记或副书记兼任主任，县人民武装部为其办事机构。1961年，根据中共中央组织部、总政治部关于县（市）人武部建立党的委员会的通知精神，按上级部署，1961年2月中共余姚县人武部党委成立，任命中共余姚县委第一书记沈宏康为县人武部党委首任第一书记，从组织上保证中国共产党对人民武装工作的绝对领导。实行中共中央、中央军委统一领导下的地方党委和军事系统双重领导体制在实践中得到逐步完善：由市（县）委书记兼任人武部党委第一书记、第一政治委员、人民武装委员会（简称武委会）主任和国防动员委员会（简称国动委）第一主任；基层党委、党支部书记兼任民兵营、连政治教导员、政治指导员。其中中共镇、乡、街道委员会书记还兼任同级人民武装委员会主任。
  按照上级规定，市（县）人武部一名主官参加中共市（县）委常委会，另一名主官参加市（县）人民政府常务会议，乡镇的人武部部长参加同级地方党委会。
  市（县）人武部，既隶属于上级军事系统，又是同级党委的军事部门、人民政府的兵役机关，接受上级军事机关和同级地方党委、政府的双重领导。既对上级军事机关负责，又对同级地方党委、政府负责。有关民兵预备役建设的重大问题，都按照国务院、中央军委的统一部署，由市（县）委结合本市（县）实际讨论决定并作出具体安排，经市（县）人民武装委员会组织各部门的力量贯彻执行。民兵预备役的日常工作、重大活动和遇战斗行动，则由市（县）人武部负责具体组织实施。市（县）人武部主动接受地方党委、政府领导，定期或不定期地向同级党委、政府（行政领导机关）汇报工作，传达上级军事部门有关国防后备力量建设的指示和要求，并提出实施意见，以便党委决策。同时，经常汇报人武部自身建设情况，完成党委、政府交给的各项任务。
  中华人民共和国成立至今，市（县）人武部的隶属关系几经变化，但在地方党委统一领导下，实行双重领导制度，发挥武委会的作用等基本原则始终未变。改革开放以来，余姚市经济、社会发展逐步进入快速轨道，与此同时，国防后备力量建设也得到同步协调发展。1986年6月13日市人武部改归地方建制后，市委反复统一国防后备力量建设和经济建设关系的认识，把武装工作列入市委、市政府的议事日程，动员各级各部门的力量，发挥基层党组织的积极作用，保证党管武装工作的具体落实。在市委领导班子中，书记带头，成员自觉，齐抓共管，形成集体关心武装工作的风气。同时，进一步建立和完善了党管武装的各项制度：党委议军制度、武委会例会制度、办公制度、军事工作报告制度和总结评比制度。并及时改进工作方法，加强对人武部的领导，保持了武装工作的连续性。既实施领导，又积极提供必要的工作和生活条件。归建后着手办了5件实事：解决随军家属和离退休干部子女及就地转业干部的就业、安置问题；为市人武部干部办理了《医疗优诊卡》；拨给多项急需经费；专职武装干部的编制、培养和使用；对乡镇武装部长实行了副乡镇长级工资标准并参加同级党委的问题给予落实。1996年市人武部收归军队建制过程中，市委召开书记办公会，组织学习中央12号文件，专题研究如何做好人武部收归工作的具体意见和措施，形成了《关于市人武部收归军队建制后若干问题的意见》文件，对收归后的党管武装、干部安置、民兵训练基地建设和人武部保障等问题作了明确：一是原有市财政安排的一次性经费，继续给予保障；二是干部、职工继续享受原由地方发给的奖金和福利待遇；三是人武部今后的办公用房，干部、职工住房，民兵训练基地，民兵装备仓库及其附属设施等新建、维修，仍按现行规定由市财政专项补助，全额保障；四是继续坚持人武部开展以劳养武活动。是年，还落实市人武部组队参加全省民兵应急分队军事训练竟赛的73万经费保障。2003年，投资1500万元，占地30亩、建筑面积8400多平方米，集人武部机关、民兵培训中心和预备役营办公于一体的国防动员指挥中心建成并投入使用。