余姚市图书馆

民国初期，沿用北洋军营制饷章，官兵薪饷标准与清末新军略同。国民政府成立后，制定补给制度，实行薪饷供给制，驻姚部队按政府规定标准，由上而下按月发放，伙食由薪饷支付。
  抗日战争时期，因经费困难，国民党军队改为“国难薪”。驻姚国民党保安部队，参照国民党陆军编制建置，但官兵待遇低于国民党正规军，甚至因物价飞涨，经费筹措困难而严重拖欠士兵薪饷，停发伙食费。抗战开始后，县地方团队规模扩大，人数增多，因而负担加重，加时驻境内和过境的当局部队，亦须就地筹、供粮饷，县财政入不敷出，只得以加派税收，由县商会等单位
  出面募捐等办法解决经费匮乏问题。民国29年（1940)6月，在国民政府公布的《关于保安团队调整办法》中的有关经费事项，虽提出“各省统筹统支。开支情形每半年公布一次”，然因县的经费来源枯竭，“统筹统支”实难奏效。各项经费仍常积欠，经常性的开支及特种费用，时无处着落，士兵欠饷长时达数月之久，有时连官兵伙食也几有停顿。仍是靠挪、移、借等办法牵补，致使各级经理事务超轶常规，队伍人心涣散，军纪废弛而屡有扰民事生。民国35年（1946），国民政府以“戡乱建国”名义发起反共内战后，境内驻军骤增。县筹措经费负担益重。由于财政困难，经费匮乏，预算经费不能按期发放，欠饷欠费情况仍甚突出。主副食供应和被装供给因受制约。县地方团队的地方武装，较之正规部队的装备量少质差。所装备的武器种类杂、数量少，战斗性能差，计有沪造、闽造、汉阳造、江南造以及德国、意大利、加拿大、比利时、捷克、日本等国制造的各式步枪、冲锋枪、轻机枪及少量枪弹，未装备火炮。其中，相当部分的枪支仅限于训练而不堪实战。