第二章 中华人民共和国成立后军事组织的政治工作

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内容出处: 《余姚市军事志》 图书
唯一号: 112120020220003402
颗粒名称: 第二章 中华人民共和国成立后军事组织的政治工作
分类号: E22
页数: 20
页码: 201-220
摘要: 本章记述了中华人民共和国成立后军事组织浙江省余姚市的政治工作发展情况。
关键词: 政治工作 建国后 余姚市

内容

中华人民共和国成立后,余姚市(县)人武部、预备役130火箭炮营、武警宁波市支队第3中队、武警余姚市中队、武警余姚市消防大队开展的政治工作,加强了部队和民兵预备役建设,保障了各项任务的完成,促进了地方经济建设。
  第一节 市(县)人武部政治工作
  组织建设
  1950年12月,独立营已设立营党委。县人武部在1954年10月前仅设中共党小组,属中共余姚县委机关支部。1954年11月改称兵役局时,才单独设立党支部。党支部书记先后为杨金亭、郭墨田、陈中祺。
  1961年2月,报经中共宁波军分区委员会批准,建立中共余姚县人民武装部委员会(以下简称人武部党委),受中共宁波军分区委员会和中共余姚县委双重领导。首任第一书记由中共余姚县委书记沈宏康兼任,其后有王茂琯、欧阳亚东、于天才、陈祥荣、施渭昌等相继任第一书记或书记;王多传、周平,刘继英、林福南、宋兴华先后任副书记。部党委辖机关党支部。
  1986年6月,余姚市人武部改归地方建制后,仍由中共余姚市委书记于天才兼任市人武部党委第一书记。接任者有陈云金、徐杏先、俞良培、胡建岳。书记有余家其、黄荣海,副书记有宋兴华、蒋寿明。
  1994年初,进行有部分乡镇武装部部长和市人武部全体党员参加的部党委换届选举工作,选出了书记、副书记和委员。部党委按照中央军委关于“学习、团结、廉洁、求实”八字方针精神,制订了《关于加强部党委自身建设的决定》和《人武部党委工作规则》。内容包括:总则、工作职责、会议制度、报告制度和党委守则(7条)等五项:并随着形势的发展,逐年加以修订完善。
  1996年4月,市人武部收归军队建制后,称“中国共产党中国人民解放军浙江省余姚市人民武装部委员会”,中共余姚市委书记胡建岳、苏利冕、贺富昌先后兼任部党委第一书记,黄荣海、曾善明、顾天祥先后为书记,蒋寿明、陆惠平、张志红先后任副书记。部党委下设机关党支部,辖4个党小组。
  政工科(股)为人武部的政治工作部门,在部党委(支部)、部首长的领导下进行工作。1961年部党委建立后,政工科同时又为部党委的办事机构,政工科科长通常兼任部党委秘书。在全面建设社会主义新时期,政工科的主要职责为:根据形势、任务和民兵的思想状况,抓好对民兵的四项基本原则教育,党的路线、方针、政策教育,法纪教育以及民兵知识教育,做好经常性的思想政治工作,巩固党对民兵的绝对领导,保证各项任务的完成;经常了解专职武装干部的思想、工作和生活情况,协同地方组织部门搞好专武干部的调配、任免和培训工作;深入基层,调查研究,抓好典型,总结经验,组织民兵开展有关竞赛活动,做好表彰、奖励工作,并帮助和指导乡、村、企业搞好民兵政治审查和民兵干部选配工作,巩固和纯洁民兵组织;发动和组织民兵参加三个文明建设,发挥民兵在三个文明建设中的“生力军”作用;协助部党委抓好本部干部、职工的政治教育,搞好纪律检查、党团建设、防奸保密,预防政治事故,处理来信来访和做好群众工作,组织本部人员学习科学文化知识和开展各种健康有益的文化体育活动;发动本部干部和民兵通讯员组稿写稿,搞好通讯报道工作;协助地方统战部门做好“对台”工作;做好本部干部家属子女的思想教育和调动、就业工作,抓好计划生育宣传教育;协助做好本部干部、职工的调配和离休退休工作;做好征兵、退伍中的思想政治工作,了解退出现役军人的安置情况,配合地方民政部门做好优抚工作和退伍军人“两用人才”的开发、使用工作;完成上级赋予的其它各项任务。
  干部工作
  县人武部组建初期,干部主要从县大队和独立营调配。1986年6月前,市(县)人武部干部由上级从部队选调,之后采取由上级从部队选调与从军队院校中选拔相结合。市人武部干部的提拔和任用,是通过对干部长期考察、考核,以德、绩、能、体、年龄为基本条件,进行酝酿,经部党委研究讨论,决定推荐对象后,申报军分区审批。1986年6月至1996年3月底,市(县)人武部属地方建制,干部的任免、调配等按干部管理权限由县级以上地方党委或党委组织部门批准。1986年5月底前和1996年4月1日至2005年底,市(县)人武部属军队建制,干部的任免、调配等由上级军事领导机关批准。干部的晋职晋衔,由部党委集体讨论决定,并经上级军事领导机关批准。科以下干部在部内的调整、交流,由部党委集体讨论决定。2005年末,市人武部共有干部8名,其中上校1名、中校2名、少校2名、尉官3名,平均年龄在37.3岁以下,文化程度大专以上。
  部党委重视人武干部整体素质的培养提高。一是选送院校培训。至2005年,共有6名各级干部送中共浙江省委党校、浙江省人民武装干部学校等院校学习。二是参加省军区、军分区等上级军事领导机关组织的集训。三是本部军事业务培训。四是参加地方培训。1986年至1995年,市人武部采取脱产、半脱产办法,安排干部35余人次参加中共余姚市委、市政府所属部门组织的理论、计算机应用、金融、经济管理、法律等多种培训班。
  各级专武干部,除少数由原乡镇行政干部改任外,多数从复、退、转军人中吸收。遵照“党管干部”的原则和中央的有关规定,专武干部历由市(县)人武部和地方组织部门共同管理。1985年前,专武干部的选拔、录用和任职,由县(市)人武部政工科商中共县(市)委组织部办理业务,以中共余姚县(市)委、中共余姚县(市)人民武装部委员会名义报请中共宁波市委、中共宁波军分区委员会审查、批准后,再以军分区军政主官任职命令下达至县(市)人武部,由人武部以军政主官名义公布。1986年市人武部归建地方后,中央对专武干部的任免作出新的规定:“由县(市)人武部商所在单位提名,县(市)委审定,以县(市)人民武装部部长、政治委员命令公布”。
  按1958年8月中共中央《关于民兵问题的决定》,公社人武部部长为公社领导成员之一,一般应参加同级党委。专武干部的工资、福利、公务费、定级、提级等问题,与本地区、本单位的同级党政干部一样对待,按照有关规定执行。1962年6月底,完成全县各区、公社专武干部的配备工作。1984年12月底,县人武部按照中共浙江省委组织部、浙江省人事厅等四个部门关于区、乡专武干部职级待遇的规定,首次为全县区乡专武干部定级,时全县专武干部共99名,定为副区(镇)长级的9名,定为副乡(镇)长级的71名,定为区乡一般干部的19名。
  1992年,按照《兵役法》、《民兵工作条例》规定和中办发(1992)13号文件要求,根据乡镇撤扩并情况,重新设置基层武装部,配备专武干部。其编制员额,既依据所担负军事、战备任务之轻重,又考虑当地人口、地理等现状合理配置。一般每个乡镇(街道)设部长1名,根据需要配备副部长或干事若干名,选配原则是:择优配强,因岗定人,合理互补,要求军政素质好,年龄在45岁以下,文化程度高中以上的人员。全市共设基层武装部31个(其中乡镇22个,市直机关及企业单位9个)按编制基层专武干部65人,实配63人,缺额2人。
  1995年开始,为了适应建立社会主义市场经济体制的要求,根据国防动员和加强城市民兵建设的需要,除市级行政、事业单位增设人武部外,并于规模较大的私营企业、合资企业中新设人武部,按国家7部委(1993)发布的《关于企业民兵预备役工作的规定》和中共浙江省委(1994)《企业人民武装部设置的具体规定》,中共余姚市委决定,对原已建和新近增建有军地对口专业技术分队的单位,均应按精干、统一、高效的原则,配备专武干部。第一部长由所在单位行政领导兼任(行政领导不是中共党员的,由该单位党组织负责人兼任),专武干部由相关部门(科室)的负责人担任。人武干部由企业提名,经市人武部考察后,由市人武部以部长、政治委员名义公布任免命令。
  1999年,中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅《关于基层人民武装部机构设置、干部配备原则等问题的通知》(中办发<1999>24号文)下达后,市人武部对全市专武干部的配备、使用和管理更趋规范化。按照浙组(1999)10号文件规定,进一步落实了专武干部的政治、生活两项待遇。乡镇(街道)武装部部长是中共党员的,参加同级党委,为副乡(镇)长级职务,副部长为乡(镇)中层正职;企事业单位、行业部门武装部部长的职级为本单位科室正职;市直单位武装部部长为单位副职;他们的政治、生活、福利待遇,与本单位同级干部等同。而且对全体专武干部统一配发了服装,添置了通讯设备,落实了运输工具。
  为解决专武干部的缺额,提高专武干部队伍的整体素质,于1984年按照革命化、年轻化、知识化、专业化的“四化”要求,以招考的办法新吸收专武干部名。是年下半年起,经各区、乡推荐,县人武部会同县组织部门考察后,又陆续招聘专武干部多名。招聘干部经过一定时间的考察期,大部分经省人民武装干部学校学习结业后,转为正式干部,并参照《国家公务员暂行条例》,经考试合格,纳入公务员队伍。2003年至2005年,又吸收从地方考入省人武干部学校的毕业生5名为专武干部。截止2005年底,全市应编专武干部(乡镇、街道级)50人,实编49人,其中部长21人,副部长22人,干事6人。专武干部的平均年龄为37.43岁,35~45岁年龄组占59.18%;高中文化程度的占10.2%,大专以上文化占87.76%;复退转业军人的比例达81.63%;基层乡镇武装部长100%进同级党委。全县自1960年始,迄2005年累计编配基层专武干部达452人。
  鉴于武装工作的特殊性,乡镇(街道)武装部长、副部长、干事的最高任职年龄一般不超过48周岁、45周岁;企事业单位的武装部长不超过50周岁,对由于年龄、身体、工作表现等原因不适应继续专武工作者,适时作调整交流。
  对专武干部的教育管理本着三个有利(即有利民兵预备役工作、有利国防后备力量建设、有利专武干部队伍建设)的原则,采取军地共管,分工协作的方法。为提高全市专武干部的军政素质,将政治理论、经济知识、科学文化知识、公务员知识培训,列入全市党政干部培训计划,统一安排;军事专业培训,则由市人武部负责,本着“缺什么,补什么”的原则,组织专武干部经常参加军事训练和专武工作相关业务培训,选送部分专武干部到省人民武装干部学校系统培训。选拔优秀退伍军人充实专武干部队伍,为让新吸纳和调入的专武干部尽快适应人武工作,实行岗前培训,包括送去部队进行短期训练。多次组织专武干部参加省、市的军事业务考核和军事演练。让他们掌握军事工作和经济建设两套本领。
  长期以来,余姚县(市)人武部发扬人民军队政治工作的优良传统,坚持不懈地抓好专武干部队伍的政治思想建设,教育专武干部树立爱军尚武、艰苦创业,热爱本职,建功立业的思想。同时,建立完善考察、考评、考核制度,激励争先创优。多年来,专武干部队伍中涌现了不少先进个人。如1985年泗门区武装部部长陈炳庚受到南京军区表彰;环城区武装部部长劳德灿、县工业总公司武装部部长张健康受到省军区表彰。
  思想政治工作
  思想作风建设50年代初期,部党组织建立后,即在党内开展培养“坚定正确的政治方向,艰苦朴素的工作作风,灵活机动的战略战术”和“团结、紧张、严肃、活泼”“三八作风”的思想作风整顿。结合“整社”、“肃反”,开展军容、军风整顿教育。
  1957年~1959年,开展社会主义教育运动(即“全民整风、反右倾”)及“新三反”运动期间,以政治领域中贯彻四个关系,四个第一,四个原则,进行小整风。使全体党员增强了克服暂时局部困难的决心和信心。县人武部党支部四次整顿思想,发起“五管好”(思想工作、中心工作、干部工作、组织工作、生活等)的号召,批驳右倾思想,以保持部队内部政治上、思想上的纯洁。
  70年代初,开展批林整风运动。批判林彪、江青两个反革命集团阴谋篡党夺权和破坏党的建设的罪行,从政治上、思想上划清界限,深入批判林彪推行“政治第一”、“政治可以冲击一切”等极左的错误主张和破坏军队建设的罪行,清除其流毒和影响。。
  1975年6月,叶剑英、邓小平主持召开军委扩大会议,贯彻毛泽东关于“军队要整顿”、“要准备打仗”的指示。7~8月,按照军分区党委部署,开展以解决肿、散、骄、奢、惰、懒为主要内容的思想和组织整顿。这次整顿,对于人武部工作进一步纠正“文革”时期形成的错误,产生重要作用。
  1978~1979年间县人武部党委认真贯彻全军政治工作会议精神,根据中央军委关于加强军队政治工作决议的要求,进行思想、作风、纪律和组织整顿。整顿促进了部党委班子团结和作风改进,以此带动了民兵工作、战备工作落实,由此转化为搞好整军备战和准备打仗的自觉行动。
  1986年3~5月,根据中共中央关于整党的决定中规定的“统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织”的基本任务和上级的部署,经过学习文件、对照检查、整改、党员登记、总结经验等步骤,进行了历时40天的整党,达到预期目标。
  90年代中期,按照江泽民主席提出的“讲学习、讲政治、讲正气”的要求及中共中央和中央军委关于加强党的建设的两个《决定》,开展以党委班子建设、党的政治纪律、反腐倡廉为内容的思想作风教育整顿。围绕部党委自身建设存在的主要问题,开展批评与自我批评,进行健康积极的思想交锋,成效显著。
  1996年,结合人武部收归军队,进行军规、军纪教育,学习条令、条例和总部有关封闭式管理的“九条规定”、“十个不准”及南京军区的“十个严禁”等现行规定。组织学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党领导干部廉政从政若干准则》。并在部机关进行了2次党风廉政教育,同时,制订了《人武部领导干部廉政措施》,并向班子成员提出廉洁自律要求。多次开展廉政建设专题教育,对副科以上领导干部的廉政情况进行检查。
  2000年4月,开展预防犯罪专题法制教育。以经费管理、征兵工作执法执纪为主要内容,重在解决政治纪律、组织纪律、财经纪律方面存在问题,教育整顿完善了制度和措施。
  2005年上半年,按照上级部署,开展保持共产党员先进性教育活动,持续2个月,集中22天,分思想动员、专题学习、分析评议、整改提高和巩固深化五个阶段。在学习提高的基础上,开展了党性分析和民主评议。
  宣传和政治教育1950年,配合县委、县政府组织数百个农村剧团与宣传队、上千个夜校,运用各种工具,广泛深入地进行形势任务、爱国主义、国际主义教育,激发人民群众和社会各界抗美援朝、保家卫国的空前高涨热情。是年12月,全县各地纷纷举行反美爱国集会和游行,参加游行示威的群众达7万之众,掀起了报名参加志愿军,为前线捐献飞机等物资的热潮。
  1958年,县兵役局(人武部)按上级部署,对人武干部开展关于“鼓足干劲,力争上游,多快好省地建设社会主义”的总路线教育和以“人民公社化”为中心内容的社会主义、共产主义教育。
  1961年,部党委学习贯彻中央关于农业问题和有关国民经济调整的一系列指示、政策,进行发扬艰苦奋斗与人民群众同甘共苦的优良传统教育,开展“忆阶级苦、忆民族恨、查立场、查斗志、查工作”专题教育活动,提高干部职工政治觉悟,增强战斗意志,经受住国家三年自然灾害困难的考验。
  1962年夏,在美国的怂恿支持下,台湾当局妄图窜犯大陆,面对这一形势,根据上级指示,在部机关中开展以控诉美蒋罪行为核心的紧急战备教育,激发干部、职工的战备意识,提高阶级觉悟,增强敢打必胜的信心。
  1963年,中苏两党开始公开论战,为使干部、职工、广大民兵认清论战的性质,以《人民日报》、《红旗》杂志公开发表的文章为内容,开展了“反修”、“防修”教育。
  “文化大革命”时期,政治教育总体上贯彻了“以阶级斗争为纲”的指导思想,以“无产阶级专政下继续革命的理论”为主要内容,这些“左”的错误理论和观点,颠倒了是非,使人武部的政治教育和思想建设受到很大损害。但由于坚持了正面教育,保持了人武部机关的稳定。
  为澄清在军队建设上被林彪、江青反革命集团搞颠倒了的路线是非问题,遵照中央军委指示,于1977年5~8月突出抓了“十个应该不应该”(即应该不应该坚持党对军队的绝对领导?应该不应该坚持无产阶级党性,反对资产阶级派性?应该不应该继承和发扬我党我军的优良传统?应该不应该整顿军队?应该不应该严格遵守革命纪律和规章制度?应该不应该按照接班人“五项条件”搞好老中青三结合?应该不应该强调军队要稳定?应该不应该严格训练、严格要求?应该不应该坚持野战军、地方武装和民兵三结合的武装力量体制?应该不应该准备打仗?)专题教育,揭露和批判林彪、江青反革命集团的罪行,澄清模糊认识,划清是非界线,端正指导思想,明确行动方向。
  1978年12月中共党的十一届三中全会后,进行了一系列拔乱反正教育和党的基本路线教育。1979年起,先后进行了新时期总任务、党的现行政策、坚持四项基本原则和调整国民经济主要是农村经济体制改革的教育,着重帮助干部、战士、职工、广大民兵认清把党和国家工作的重点转移到社会主义现代化建设上来,明确部队工作重点转移到现代化、正规化革命军队的建设上来的正确性和必要性。
  1980年根据全军政治工作会议的精神,普遍进行了以树立社会主义、共产主义远大理想的革命人生观教育。教育中注重联系思想实际,向干部、战士、职工灌输立身做人的基本道理,引导干部、战士、职工逐步树立起正确的世界观、人生观、道德观、幸福观,使机关精神面貌发生了明显的变化。
  1981年在部机关和基层武装部系统地开展四项基本原则教育,教育以总政治部《四项基本原则参考材料》为教材,分4个专题,针对机关人员和基层民兵中存在的思想认识不足问题,采取搞社会调查,回忆对比,参观访问,请地方同志作报告,介绍农村经济体制改革的情况等方法。使干部、职工提高对党的路线、方针、政策的认识,明确经济调整和政治安定的重要意义。
  1982年,县人武部开展以“四有、三讲、两不怕”(有理想、有道德、有文化、有纪律;讲军容、讲礼貌、讲卫生;不怕艰难困苦、不怕流血牺牲)为主要内容的社会主义精神文明和“为人民吃亏最光荣”的思想教育。
  1985年,国家国防建设和军队建设的指导思想从立足于早打、大打、打核战争的临战准备,转向和平建设时期轨道,部队实施精简整编。部党委贯彻执行中央军委扩大会议精神,对干部、战士、职工进行精简整编教育,使大家认识精简整编的重大意义,增强顾大局、讲党性、守纪律的自觉性,正确对待去留问题。
  1989年,进行坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化的教育。
  1990年,针对苏联解体、东欧剧变和国内治理整顿、深化改革的情况,进行社会主义信念教育,使干部、职工认清性质、明了根源,看到和平演变的危险性,从而增强建设中国特色社会主义的热情。
  1991年4月,对全市人武、专武干部及民兵、预备役人员开展了为期17天的“坚持党对军队绝对领导”的专题教育。在教育过程中,围绕“党指挥枪”这个主题,从当前国内外敌对势力把武装力量作为和平演变的目标;从社会上存在的种种扩大、喧染党的失误,竭力鼓吹军队“非党化”、“非政治化”的现象。弄清道理,分清是非,坚定信念:
  1996年,人武部收归军队建制前夕,集中6天时间进行了爱国奉献、革命人生观、艰苦奋斗等教育,认真学习贯彻十四届六中全会及中央军委扩大会议精神和江泽民主席对军队建设提出的“五句话”(政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力)总要求。市人武部全体干部、职工都能识大体、顾大局、守纪律,服从组织安排,正确对待去留。进行“四破四立”(四破:破以我为轴心心理、立大局观念;破患得患失,立奉献意识;破等待观望,立敬业精神;破消极应付,立开创意识)专题教育和“四查四看”对照检查,坚持边学边整,边查边改的原则,进一步规范了市人武部机关“四个秩序”,人武部全面建设得到加强。
  1998年,按照上级统一部署,开展“三讲”(讲学习、讲政治、讲正气)教育活动,以坚定干部政治理想和信念,发扬敬业奉献精神,抵制资产阶级腐朽生活方式影响。
  2001年,开展“三个代表”重要思想的学习教育活动。重点学习江泽民“七·一”重要讲话,精心组织、安排专题学习,组织座谈讨论和对照检查,着眼增强先进性、纯洁性,落实整改措施。同时,紧密联系国际国内形势的新发展、新变化和对党的领导信赖、人武部建设的信心为主要内容的“四信教育”(坚定对马克思主义的信仰、坚定对社会主义的信念、增强对改革开放和现代化建设的信心、增强对党和政府的信任),深刻领会“打得赢”、“不变质”的丰富内涵和精神实质,强化真打、真准备思想。
  2002年,结合市人武部全面建设实际,开展以“学习实践道德规范,提高干部职工思想素质”为主题的公民道德和军人道德规范教育。市人武部机关集中安排时间,在干部职工中开展如何“聚精会神干事业,转变作风抓落实”的大讨论,增强了干部职工“高举旗帜、维护核心、保持一致”的自觉性、坚定性,为按“打得赢”、“不变质”的要求,扎实做好对台军事斗争准备,打下了坚实的思想基础。
  2004年,组织开展以《政治工作条例》、《党的纪律处分条例》、《党内监督条例》和《预防犯罪工作条例》为内容的法制法纪教育。组织人武部全体干部参加省军区在余姚市举办的《预防犯罪工作条例》培训,开展专题讨论,参观驻地黄湖监狱,到“高墙内”实施预防职务犯罪警示教育,进一步明确了加强党性、人品、官德修养的重要性。
  理论学习 1951~1953年,《毛泽东选集》一、二、三卷先后出版,根据上级指示,采取自学为主,集体辅导和谈学习心得等多种形式,组织干部、战士认真学习,并与文化学习相结合。
  1955~1959年组织机关干部学习《政治经济学》、中共党史、辩证唯物主义和历史唯物主义及党的建设理论,联系党在过渡时期总路线,部机关呈现认真学习、积极工作、艰苦奋斗、勤俭办事的良好风尚。
  60年代初期,《毛泽东选集》第四卷出版后,在干部战士和民兵中掀起学习热潮,并以《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》等文章为重点。建立学习制度,坚持每周一、三、五3个半天(后为周三1天)和每个晚上学习。同时参加军分区政治学习集训和人武部自训。
  1964~1965年,结合“四清”运动,组织干部战士重点学习毛泽东《中国社会各阶级分析》、《怎样分析农村阶级》、《矛盾论》、《实践论》、《论人民民主专政》、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》等著作。在学“毛选”活动中,组织严密、形式多样、及时总结、表扬先进,提高大家学习的自觉性和积极性。
  60年代后期,“文化大革命”运动,部队学“毛选”的活动受到林彪干扰,提倡学习“立竿见影”,追求形式主义,把学习毛泽东思想庸俗化、简单化,脱离实际。
  1978年中共十一届三中全会后,结合学习传达会议精神,组织投入到实践是检验真理的唯一标准问题的学习讨论中,破除“两个凡是”的精神束缚,促进了思想解放。
  1981年,组织通读《关于建国以来若干历史问题的决议》,加深对党的方针政策的理解,进一步从思想上拨乱反正。
  1983~1986年,《邓小平》文选出版后,部党委首先认真抓了通读,在通读基础上,逐年有计划、有重点地安排专题学习。部党委成员始终走在学习前列,并结合选修马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、中国革命史等课程。
  1987~1989年,组织开展以中宣部编印的《十三大文件干部读本》和战士学习新编《政治理论常识》、《建设有中国特色社会主义》、《坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化》等书籍和文章为内容,开展专题学习,采取了参加上级培训、自学、集中辅导、讨论交流等多种方式。
  1992年学习贯彻中央关于加快改革开放步伐,集中精力把经济建设搞上去的指示精神,组织全市专武干部进行学习讨论,使大家认清了改革开放,发展经济是工作主线,增强了责任感。市人武部党委制定了关于“民兵工作服从、服务于经济建设”的9条措施。从而提高了对新时期民兵地位和作用的认识。
  1993年,按部党委、人武、专武干部3个层次,采取自学、集中辅导、以会代训3种形式,组织学习党的十四大文件,邓小平建设有中国特色社会主义理论和《邓小平文选》第三卷。加深对党中央深化改革、扩大改革开放、建设社会主义市场经济战略决策和方针的理解。
  1996年4月市人武部收归军队建制后,结合人武部收归军队建制实际,按照“讲正气、讲大局、讲团结”要求,组织学习《江泽民同志在全军政治工作会议上的讲话》、《关于改革开放和发展社会主义市场经济条件下,军队思想政治建设问题的决定》等文章,采取集中学与自学、党委中心组先行与辅导、通读与精读、上辅导课与外出观摩相结合的方法,促进学习效果。
  1997年,为适应国家工作重心的转移,以党的第十四次全国代表大会和第十五次全国代表大会为动力,组织学习邓小平建设中国特色社会主义的理论和社会主义市场经济基本理论知识及政策法规。部党委中心学习组重修了政治理论学习的实施计划,分阶段,分专题,组织系统学习,从而提高了干部职工的政治理论水平,增强了执行党的基本路线的自觉性,推进了全市国防后备力量建设。
  1998年,结合《中华人民共和国国防法》颁布1周年,围绕国防后备力量建设中心工作,加强理论学习和政治思想教育,按上级部署,进行4个专题学习,着重解决党的民主集中制、增强党性锻炼和树立大局观等思想认识问题。
  进入新世纪后,部党委从保证“打得赢、不变质”这一思想建设根本任务着手,进一步加强干部、职工、民兵的政治理论学习。
  2000年,着重开展马克思主义哲学、毛泽东人民战争思想和“三个代表”重要思想及十五届五中全会精神等专题学习。
  2003年,围绕学习党的十六大精神,进一步深入学习“三个代表”重要思想,着重领会“三个代表”的科学内涵、历史地位和指导意义,进一步认清军队在国家安全统一和全面建设小康社会中的作用,增强干部职工的使命感、责任感。
  2004年,以“三个代表”重要思想和军委新时期军队战略方针为指导,“围绕增强政治敏感性,确保政治方向和军令政令畅通”;“适应世界新军事变革,推进军事斗争准备”;“树立和落实科学发展观、正确的政绩观、世界观”;“加强党的执政能力建设”四大课题,重点学习江泽民、胡锦涛关于加强国防和军队建设思想体系和军区党委提出的“保方向、保本色、保打赢”目标,落实到人武工作的方方面面。
  2005年,继续加强江泽民国防和军队建设理论的学习,以及学习胡锦涛主持军委工作以来一系列重要讲话,以及学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,较好地解决“高举旗帜,铸牢军魂,走在前列”三个方向性的根本问题,推动人武部全面建设。
  余姚市人民武装部党委成立的理论中心学习组,是开展理论学习,政治思想教育的轴心。它承上启下,一方面参加市委中心学习组学习;另一方面在市人武部内组织开展对全体党员的教育,中心组成员自觉走在理论学习的前列。并按年分季制订教育计划和具体内容,采取分散读书,集中讨论,辅导交流。运用集中学与自学相结合,学习与工作实践相结合,学习与改造世界观相结合的方式。把提高干部、职工的政治觉悟,贯穿到军事斗争准备、人武部全面建设之中去。
  廉政建设
  1990年,部党委仅在分工中明确由党委副书记蒋寿明分管纪检工作。
  1992年根据市委要求,部党委决定由毛祥茂、谢尚顺、邵柏献组成纪检组,毛祥茂任组长。市人武部从部到各科(室、库)建立廉政责任制,做到一级抓一级,一级带一级;建立廉政检查分析制度,部机关每季、科室每月进行执行情况检查、分析;建立个人重大情况报告制度。同时,对副科级以上领导干部的廉洁自律问题,作出八项规定:
  1995年,上级下发对陈希同问题的通报后,部党委先后进行了3次学习讨论,并专门安排4天时间组织全体党员学习,从而使广大党员进一步提高了加强党风廉政建设重要性的认识。一致表示要加强自律,接受监督,抵制腐蚀。同时,进一步修订了《党员干部勤政廉洁措施》,实行领导干部重大事项报告制度,办事公开制度和一年2次的民主生活会。
  1996年4月,市人武部收归军队建制后,经中共宁波军分区党委批准,中共余姚市人民武装部纪律检查委员会于5月17日重新组成。毛祥茂任书记,继任者有:楼毅军、李星耀、王亚军、仇必春、俞永健、陈黎。市人武部纪委认真抓了军规、军纪教育,学习部队条令、条例和总部有关封闭式管理的“九条规定”、“十个不准”及南京军区的“十个严禁”等现行规定。组织学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党领导干部廉政从政若干准则》。并在部机关进行了2次党风廉政教育,同时,制订了《人武部领导干部廉政措施》,并向班子成员提出廉洁自律要求。多次开展廉政建设专题教育,对副科以上领导干部的廉政情况进行检查。
  1999年认真落实党中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,发挥党委、纪委的作用,定期分析党风、党纪和廉政建设情况。
  2002年,市人武部对照江泽民主席“七·一”讲话精神,以“三个代表”重要思想为指导,推行了部务公开。在形式上以会议通报和网上公开为主,以张榜公布和社会公示为辅。对经常性的内容,定期公开;阶段性的事项,适时公开;凡是群众敏感的问题,则全程公开。公开内容包括:人事调整、配备,兵员征集,经费物资管理使用,工程建设,领导干部廉洁自律情况等。部务公开工作由部长、政治委员负总责,副部长及业务科长对职责范围内的公开工作负责;并设置了公示栏,聘请了监督员和特约监督员,还定期邀请地方有关人员参与监督。
  “创优争先”活动
  争创“五好”、“四好”1958年5月后,部队开展争创“五好战士”(即政治思想好、军事技术好、完成任务好、遵守纪律好、锻炼身体好)、“四好连队”(即政治思想好、军事训练好、三八作风好、生活管理好)运动。余姚人武部按上级部署,结合自身特点积极开展,成效显著。此活动后因受林彪推行“突出政治”影响,偏离方向。“三学”活动 1963年3月,县人武部党委组织干部、职工热烈响应毛泽东主席“向雷锋同志学习”号召。是年4月,响应全军向“南京路上好八连”学习号召。1977年1月15日,总政治部通知全军广泛开展学雷锋、学硬骨头六连的群众性活动。县人武部党委结合人武工作特点,积极组织,投入人武部学雷锋、学好八连、学硬骨头六连的活动。通过这些学习活动,干部、职工的思想觉悟、学习、工作热情、道德风尚有了显著转变。
  学习英模活动 1964年3月,贯彻总政治部通知,开展学习全国人民武装干部的好榜样——贵州省从江县人民武装部组织科长吴兴春的活动。
  1995年,组织干部、职工学习孔繁森的先进事迹。
  1999年5月开展弘扬“98”抗洪精神、学抗洪英模活动。5月17日开始用1周时间,进行以学习抗洪钢铁战士吴良珠的拼搏精神为主线的艰苦奋斗教育。并运用身边典型,请新任副部长李星耀(曾参加过1998江西九江抗洪)上了《我所经历的98抗洪》一课,从5个方面生动讲述了举世瞩目,惊心动魄的情景。部党委号召用抗洪精神,在干部、职工中牢固树立起勤俭建军的思想,后勤管理上走出“标准加管理”的新路子。
  2001年6月,在开展实践“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性教育活动中,组织开展向范匡夫学习的活动。
  2005年,组织开展学习二炮某基地司令员杨业功先进事迹,学习他求真务实、苦学本领、真抓实干,一切从实战出发的精神,使广大干部职工及民兵预备役人员,面向英雄针对自身找差距,弄懂“细节决定成败,细节可影响全局”的道理。立足本职工作,苦练专业技术本领,树立一心一意谋打赢的决心。
  争创“双先”活动 20世纪70年代末至2005年,市(县)人武部党委组织干部、职工开展创“双先”(先进单位、先进个人)活动。随着活动的深入,有效地促进了人武部机关思想、组织、业务、和作风建设,调动了党员、干部、职工的积极性,推动了民兵预备役建设。
  群众工作
  参加经济建设 1953年,余姚县组织民兵学习治虫、水稻培植管理、棉花种植整枝等生产知识,帮助互助组合作社搞好农业生产、抗旱保丰收。同年10月,县人武部发动民兵开展“日节一两米,帮助群众困难户”活动。
  1958年,贯彻“鼓足干劲、力争上游,多快好省地建设社会主义”总路线,动员民兵大办钢铁、大修水利。县人武部共动员25000多名民兵投入钢铁战线,建立炼铁炉947座;动员30000多民兵投入大修水利,共修大小水库79座。
  1959年9月25~26日,县人武部在临山公社召开有102位团、营民兵干部参加的生产现场会,由临山区总支书记魏炳照介绍发动民兵劳务结合,搞好试验田的经验,实地参观民兵团徐团长的棉花试验田。
  60年代初,国家面临严重经济困难。县人武部大多数干部和县机关干部一起下乡蹲点,学习农业生产,种试验田,包干落后社队,绝大多数干部都学会播种、插秧、施肥、农田管理等农活。1962年,中共余姚县委批准县人武部年度民兵工作计划中的主要内容为:动员全县民兵贯彻执行大办农业、大办粮食的中央指示,民兵在大办农业、大办粮食战线上要起骨干带头作用,大搞试验田、大兴水利建设,大搞社会主义劳动竞赛,力争今年全县农业生产有较大的转变。
  1963年5月7日,县人武部抽调16名干部组成6个小组,分别由部长、科长带队,分赴低塘、马渚、梁弄、陆埠、丈亭等基层,发动民兵积极投入春耕生产。春耕生产结束后,开展一次“五好”民兵的评比工作。
  1983年3月7日,余姚县政府、县人武部发出关于全县民兵要带头劳动致富,学习农技科学知识的通知,要求充分发挥广大民兵在两个文明(精神文明、物质文明)建设中的骨干带头作用,年内达到70%以上的生产大队建立起“青年民兵之家”,开展丰富多彩的思想教育和文化、体育活动,同时要组织青年民兵在“家”中学经济、学科技、学生产、学致富门路,要“办家育才”、“以家促村”,促进农村村级经济发展。
  1984年4月29日,县人武部总结推广泗门区湖北乡楝树下村“青年民兵之家”聘请家在本村而在外执教的大中专生利用业余时间兼任“青年民兵之家”业余学校教师的好办法,促使“青年民兵之家”的普及、巩固和提高,全县普遍兴办了各种形式的“办家、育才、促村”业余学校。
  80年代后期,根据上级指示精神,为减轻群众负担,实现省军区提出的3年内做到民兵军训中的三项经费自给目标,市人武部试办创办了以劳养武企业。1987年在临海乡创办1个以劳养武企业试点,截止1997年,全市办起以劳养武企业共37个、共提供民兵训练经费78.5万元。此举有助于增强了民兵、预备役工作的活力,促进了广大民兵勤劳致富。余姚市被评为宁波市1988年以劳养武的先进单位。
  80年代后期,市人武部引导、培育民兵争当种养植大户。泗门区湖北乡小路下村32岁的普通民兵金渭千,1989年承包了村里地处钱塘江边的90亩低产海涂地后,他动员全家离村到江边搭起草房,艰苦奋斗,实行科学种棉:选用良种、化学除草、配方施肥、开掘小型水利沟渠,下决心“定叫海涂变棉仓”!他的精神得到市人武部等各级领导的鼓励和支持,头年喜获丰收,截止1990年10月15日,已投售爱国棉10322斤,超国家定购任务的367.3%,成为目前宁波地区投售皮棉最多的光荣大户!市人武部对他进行了表彰。
  90年代初,国企改革进入攻坚阶段,市人武部积极开展岗位争辉等活动,发挥民兵在国企转制、生产建设中的作用。1992年,市工业总公司人武部在民兵组织中开展了“企业要改革、民兵怎么办”的大讨论。组织民兵开展“四小”活动,全年创经济效益130余万元;余姚冶炼厂基干民兵连向民兵发出“带头钻研技术、带头服从定岗组合、带头遵守劳动纪律、带头完成生产任务、带头拥护支持改革”的五条倡议,在生产岗位上与科技人员一起进行退火炉改造,为企业节约电费36万元。
  1992年,大岚、四明山、梁弄镇组织民兵植树造林当先锋,义务植树21万棵。大隐、洪山、鹿亭等乡镇组建了民兵护林队,做好护林防火工作。一年来各级组织民兵山林救火17起,参加民兵人数1510人次。
  1994年来,按照省军区“三年竞赛规划”要求,在全市民兵、预备役部队中广泛开展“经济建设主战场建功立业”竞赛活动,组织和发动民兵参加两个文明建设,广大民兵在生产建设、综合治理、扶贫帮困、科技兴农、传播文明新风中较好发挥了作用。5月份,市人武部组织11个乡镇430名民兵预备役人员参加了杭甬高速公路3标段义务劳动;组织3570余名民兵参加内河疏浚、三面光渠道、低产畈改造等农业水利基本建设;一年来,共组织民兵为军属做好事1330件,帮耕帮种帮收510余亩,扶贫帮困154户、基本脱贫107户。
  1995年,是全省开展的民兵预备役部队在经济建设建功立业竞赛活动最后一年。在全市组织开展了“岗位争辉”、“为重点工程建设立一功”、“扶贫帮困送温暖”、“系列服务献爱心”、“树新风保稳定”和“抢险救灾显本色”等6项参建竞赛活动。是年,在水利建设中义务投入3410余工,在扶贫帮困活动中,民兵扶贫已有210户脱贫,为烈军属做好事1750件,帮耕帮种帮收460余亩,有5名民兵获得市见义勇为基金会奖励。为总结全市参建竞赛活动的经验,宣扬先进典型,进一步发展民兵参建成果,年内全市人武部系统评出了民兵参建“十件好事”、“十面红旗”和“十佳民兵”。市人武部被省政府、省军区评为先进单位,受到表彰。
  执行“三支两军”任务 1966~1976年“文化大革命”的“左”倾错误与林彪、江青反革命集团篡党夺权阴谋活动,造成“打倒一切”的无政府主义狂潮,引起全国大动乱,也使浙江部分地区一度出现混乱现象,工农业生产和社会秩序遭到严重破坏。1966年6月,“文化大革命”运动开始波及余姚,至12月全县各行各业先后成立各种名称的造反派组织。1967年1月,余姚县人武部根据中共中央、国务院、中央军委《关于人民解放军坚决支持革命左派群众的决定》和中央军委《关于集中力量执行支左、支农、支工、军管、军训任务的决定》,执行“三支两军”任务。1967年3月,县人武部声明支持“余姚县革命造反联合总指挥部”(简称“县联总”)。5月,县革命委员会成立,委员会共39个名额,其中军队代表3名,革命干部代表4名,群众代表32名,县人武部部长周平以军队代表身份参加县革命委员会。5月26日,余姚县革命造反联合委员会(简称县联委)成立。7月30日,浙江省军区作出《对余姚问题的决定》,宣布撤销余姚县革命委员会,成立余姚县军事管制委员会,对余姚实行军管。军管会主任张国斌。至1969年1月军管会撤销。自1967年1月~1973年9月,县人武部先后派出部长周平、副部长亓龙昌、副政治委员杜江淮及科长、副科长、参谋、干事等26人,分别奉命去省军管会、天津市军训联合指挥部、宁波地区机关、龙泉县、永嘉县、宁海县、富阳县、余姚东风化纤厂、遂昌县解放机械厂、宁波洋墅公社、象山县金星公社等36个单位执行“三支两军”任务。
  参加“军民共建”活动 市人武部积极贯彻党的十二大提出“两个文明”建设战略方针,协同驻姚部队广泛开展军警民共建社会主义精神文明(简称共建)活动,在进行自身精神文明建设的同时,主动积极与驻地、村、镇(乡)、街道、学校等单位结成对子,建立共建点,开展“共建”活动。至2005年,驻姚部队先后建立各类共建点126个。
  1983年1月22日,丈亭区罗江公社民兵集训队驻训期间为敬老院做好事310件:为敬老院清扫院子,挑走脏物400多担;利用断砖乱石,为敬老院代砌围墙;修铺道路50米;代装门窗玻璃90多块;女民兵为老人翻洗棉被,缝补衣服;争为老人每天挑水;为老人轧谷1200多斤;为老人打柴3000多斤;课余时间为老人教唱革命歌曲、戏曲等。
  1985年,市(县)人武部探索“青年民兵之家”与当地企业联手参建两个文明,走“厂、家结合”的道路。泗门区湖北乡农场村“青年民兵之家”和村办厂紧密挂钩后,使“家”为村办厂既培养了文明守纪律的职工队伍,又培养了为厂所需要的管理、技术人才和跑供销的人才,使该村办厂连续3年产值、利润翻番。市人武部在全市推广“农场村经验”,使全市651个“家”,有594个“家”已程度不同地走上了“厂、家结合”之路,其中结合得好的有272“家”,占47.7%。农场村“青年民兵之家”,被南京军区授予共建“先进单位”的光荣称号。
  1988年1月20日,根据市委指示,为加强学生的思想、纪律教育和军事训练,以推进全市军警民共建工作,市人武部协调驻姚部队建立校外辅导员制度,决定驻姚部队与下列学校建立校外辅导关系:
  1988年1月,市人武部通报检查验收民兵共建示范点情况。塘后乡后塘河民兵连、市第一化纤厂人武部、回龙乡华家村、丰南乡蔚秀村、陆埠镇桥西村民兵连6个单位评为1987年度民兵参建先进单位。1987年全市共落实了市、区、乡、镇各级民兵参建示范点84个,其中市、区级示范点18个。
  1988年4月13日,市政府、市人武部印发《余姚民兵参加两个文明建设的三年规划》。要求各区、乡、镇及市属各有关单位结合实际贯彻执行,要求1988年有30%、1989年50%、1990年有80%的示范点列入共建先进示范点。是年,由省委宣传部、省军区政治部、省文化厅、共青团省委、《浙江日报》社联合发起的1988年评选“红星”青年民兵之家活动,全省共评出11个“红星”之家,塘后乡后塘河村青年民兵之家荣列其中,全省共评出89个先进青年民兵之家,湖北乡熔断器厂青年民兵之家也列入其中。是年,130火箭炮营刚组建,“7.30”洪灾袭击余姚,把灾情当命令,迅速以连、排、班为单位就地组织抗灾救灾,全营出动官兵350余名,抢修并守卫大型水库1座、桥梁4座、抢运各种受灾物资50余吨,修筑道路1370米。
  1989年,预备役炮营紧急动员迎击21号台风袭击,抢救和转移群众63人,突击运送各类物资890余吨,抢修桥梁6座,修筑道路4100余米。1989年12月12日,市人武部组织民兵投入到全国范围正在开展的扫除“六害”(卖淫嫖娼、制作贩卖传播淫秽物品、拐卖妇女儿童、私种吸食贩卖毒品、聚众赌博、利用封建迷信骗财害人)斗争中去,带头宣传、主动协助公安部门扫除“六害”。
  1990年开始,预备役炮营组织学雷锋小组7个,为民服务队13个。坚持常年为军属、五保户、贫困户、敬老院等做好事。泗门镇指挥连自1998年起与镇敬老院结成共建单位,定期上敬老院看望慰问老人们,并为他们服务。1991年,该营组建的文艺宣传队,配合企业形势任务“双基”教育、国防教育,共演出20多场。并把赈灾义演所得2万余元全部捐给苏浙皖灾区。1992年的日本小君马拉松接力赛活动期间,该营出动679人次,协助公安部门圆满完成安全保卫工作。
  1997年3月,预备役炮营开展“学雷锋,树新风,为民服务”活动,为敬老院服务95人次;修理家用电器113件、自行车162辆;植树4200余棵。3月5日,营卫生所在余姚华联大厦门口开展义务治病66人,免费配药近3000元。积极参与“百连参建”活动。6月6日,营组织城区指挥连和城郊12连参加南雷路工程建设;10连为马渚镇后俞巷村疏通河道,达2000余米,并与该镇五保户、特困户10人签订了《生活照顾协议》和《帮耕帮种协议》,并列为连队长期帮扶对象。7月10日,官兵150余人,连续作战36小时,奋战洪涝袭击,清理河道20余公里。
  1998年8月,预备役炮营10连43人组成“双抢”帮耕、帮种突击队,为军属困难户收割早稻15亩。同时还把镇政府慰问烈军属246袋化肥及时送到烈军属家中。9月,丈亭镇寺前王水库水渠塌方,11连迅速组织抢险突击队,封堵决口,加固堤坝,奋战6小时,完成了抢险任务。
  2004年,积极组织民兵预备役参建。利用元旦、春节、“五一”、“十一”等重大节日,组织民兵积极参加抗台抢险、扫黄打非、禁毒禁赌等斗争;参加“平安余姚”建设,为“三个文明”建设作贡献。一年来全市参加各类雷锋小组23支,参加活动民兵680余人次;有组织、成建制开展维护社会治安5次,参加人数260人次;参加抗台、扑灭山火民兵800余人次。
  开展拥政爱民活动
  中华人民共和国成立以来,余姚市(县)人武部协同驻姚部队,于每年的元旦、春节和“八一”建军节期间开展“拥政爱民”活动。人武部与驻军领导和地方领导互相走访,征求意见,检查拥政爱民情况,解决存在问题,制订改进措施,并安排军民联欢、军政座谈会、茶话会、团拜会及其它联谊、慰问活动。
  1992年,余姚市“双拥”(拥军优属、拥政爱民)领导小组成立,中共余姚市委副书记金耀根为组长、市长励奎铭、市人武部政治委员黄荣海等为副组长的双拥领导小组,成员由市级相关部、委、办、局等21个部门和驻姚部队组成,下设办公室于市民政局,承办具体事务。同时,各乡(镇)、村(居委)及企事业单位,层层建立了双拥领导小组,各级“双拥”领导小组随同发展变化及时调整充实。注重发挥社会各界力量,利用市、镇(乡)、村(居委)三级“双拥”配套工作网络,建立了共建、安置、优抚、文化生活等四个服务保障体系和军地联席会议、军民共建活动、拥军慰问、优抚安置和考核评比等五项工作制度。在传统节日开展“拥政爱民”活动中,着重参与创建“双拥模范城”工作。1997年低塘镇被宁波市政府、宁波军分区命名为“双拥工作先进单位”。1998年余姚市被宁波市评为拥军优属先进市。2000年1月28日,余姚市被宁波市委、市政府、军分区评为宁波市双拥工作先进市。
  余姚市境内6个军队单位,拥政爱民工作都做到“四个纳入”(即纳入军队重要议事日程、纳入全面建设总体规划、纳入检查评比重要项目、纳入“三个文明”建设重要内容);部队首长做到“三个亲自”(即亲自审定规划方案、亲自解决具体问题、亲自参与重大活动)。余姚市双拥领导小组制定了2000年~2002年创建双拥模范城市活动3年规划并付诸实施。
  鹿亭乡同驻姚海军东海舰队航空兵装备部余姚航材仓库,开展了“视军人为亲人,把军队当长城;视人民为父母,把驻地当故乡”的活动,军地之间建立起生死与共、鱼水相依的深情。鹿亭乡1991年被宁波市评为“双拥模范乡”,海军东海舰队航空兵装备部余姚航材仓库连续2年被宁波市人民政府评为“双拥模范先进单位”,被浙江省评为“军民共建先进单位”,连续3年被海军航空兵评为“拥政爱民先进单位”。海军东海舰队航空兵装备部余姚航材仓库早在20世纪60年代中期就进驻余姚县的“毛竹之乡”鹿亭乡境内。每逢驻地春笋旺产季节,驻军官兵起早摸黑地帮群众抢运春笋,每年运输量在3000吨以上。1992年开始,该部队积极支援鹿亭乡政府陈岩公路和王石坑公路建设,4年中动用车辆达485台次,确保了工期任务的完成。该部队3次被浙江省和宁波市评为双拥、共建先进单位。
  第二节 预备役部队政治工作
  1988年3月,预备役130火箭炮营组建前夕和组建之初,即按照中共浙江省委宣传部、省军区政治部下达的《组建预备役部队宣传提纲》等文件精神对广大干部、民兵、预备役人员开展广泛的宣传教育,使大家能从战略高度认识组建预备役部队的重要性和必要性,从而为预备役部队的组建打下思想基础。营党委和各党支部根据《中共中央关于加强党的建设的通知》精神,按照中央提出的“学习、团结、廉洁、求实”的要求,注重从政治、思想、作风、制度等方面入手加强自身建设。
  1988~1989年,炮兵营以反对资产阶级自由化为思想政治教育的主要内容,旨在帮助广大干部战士抵制资产阶级自由化思潮的影响,增强政治敏感性。同时开展稳定部队教育。是年春夏之交,针对北京出现的政治风波,营主要领导逐连了解情况,掌握官兵的思想动态,组织学习党的十三届四中全会文件和邓小平讲话,教育官兵站稳立场,不听信谣言,保持了部队的稳定。1990年,根据其时苏联解体和一些东欧国家政治局势剧变的国际形势,开展反“和平演变”、坚定社会主义信念的教育,并结合贯彻《全军政治工作会议纪要》精神,组织官兵特别是党员开展从理想信念、组织纪律、工作标准和精神状态等方面的对照检查活动,进行“反腐蚀、反渗透”教育。同年5月,营属11连关于《抓好预备役官兵信念教育的主要经验做法》在全团进行推广。7月,部署重新开展学雷锋活动,营指挥连班长谢维君勇斗歹徒被宁波军分区记二等功1次。
  1991~1993年,开展以“人民军队必须绝对服从党的领导”为主题的教育,通过学习“党史”、“军史”,广大官兵明确坚持党对军队的绝对领导这一根本原则的重要性。1991年1月,营成立了团文艺宣传队,丰富了政治工作载体。1994~1996年,贯彻全军思想政治工作座谈会精神,开展“爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵、艰苦奋斗”为内容的教育。1995年2月,积极组织开展“参建双十佳活动”,营组织学生国防教育被宁波军分区评为“参建”十佳事件;被团评为“参建”十佳单位;营指挥连被评为省级国防教育先进单位。1996年6月,营关于《发挥基层建设一线指挥部作用》的经验被预备役师推广。1997~1998年,结合香港回归,深入进行爱国主义教育。结合部队组建10周年纪念活动开展军史教育。1999年,以国家在东北、华中和华南地区取得抗洪除险全面胜利为背景,进行弘扬“抗洪精神”的教育,激发官兵的爱国奉献、艰苦奋斗精神。
  2000年,开展以“反渗透、反心战、反策反、反窃密”为主要内容的革命气节教育,教育官兵增强“兵”的意识,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强拒腐防变能力。是年,还进行揭批邪教“法轮功”的教育活动。2001年,学习、贯彻“三个代表”重要思想和《军人行为规范》,开展争做合格革命军人的教育活动。2002年,开展“赞颂新成就,迎接十六大”的教育活动。2003~2005年,深入开展作风纪律教育和“继承革命传统,发扬艰苦奋斗”教育。
  第三节 武警宁波市支队第3中队政治工作
  1984年,本着把干部战士的思想统一到党的路线方针上来的指导思想,加强党的路线方针政策教育。1985年,中队开展“四有三讲两不怕”和“五讲四美三热爱”为主要内容的建设社会主义精神文明、加强拒腐防变、遵纪守法和正确对待前途、进步、婚姻教育。广泛开展学习雷锋、张海迪、朱伯儒等英雄事迹活动。1986年,在全中队开展“得与失”大讨论,重点解决干部战士“当兵吃亏”等模糊思想。1987年,组织党员干部进行热爱党、热爱人民、热爱社会主义祖国的教育。1988年,深入开展“四有”活动,引导官兵争当“四有”新人。
  1990年,广泛开展学雷锋、树新风活动,大力加强精神文明建设,中队积极开展学雷锋活动,并与密切警民关系、搞好警民共建相结合。共建工作、为民服务取得新突破。1992年,组织学习邓小平南方谈话精神。1993年,围绕“五个一”(建设一个好班子、带好一支好队伍、培养一种好作风、创造一个好环境、留下一个好摊子)加强党支部建设。1993年,中队组织学习江泽民“五句话”总要求,强化领导班子建设和党员队伍建设。1996年,重视做好警民共建工作,认真落实《武警部队警民共建工作若干规定》(试行)加强对警民共建活动的领导和管理。中队保持和建立2个组织健全,制度落实,活动经常,关系融洽的共建点,巩固和发展军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的局面。
  是年4月4日~5日,适值清明节,气候干燥,地处余姚市低塘镇的黄山山林连续发生多起火灾,3中队官兵为使国家和人民生命财产免遭损失,奋不顾身地投入抢险灭火的战斗,及时扑灭大火,保护了国家和人民的财产。据初步统计,在2天的灭火战斗中,中队共投入兵力70多人次,奋战4个多小时,有1名战士在救火现场晕倒,16名战士的手、脚或头部有轻微程度的烧伤,绝大部分战士的手脚被荆棘割破。
  2000年,学习省总队党委《关于加强基层党组织建设的意见》,依据《中国共产党党章》和《政工条例》,加强对党员特别是党员干部的教育管理。2002年,坚持用正确的思想理论和政治氛围建队育人,引导官兵树立正确的世界观、人生观、价值观。教育官兵把爱党、爱祖国、爱人民的坚定信念融入到热爱本职、热爱岗位实际行动之中。
  2005年,牢固树立政治思想建设“首位”意识,为“打得赢”提供强大精神动力,为“不变质”提供可靠政治保证。紧紧围绕“忠诚党的事业、忠贞革命气节、忠实履行使命”为主题,搞好理想信念、爱警习武、遵纪守法和道德情操教育,充分发挥官兵主人翁作用,努力形成:“人人是教员、事事是教材、处处是课堂、时时受教育”的生动局面,增强思想政治教育的时代性、针对性、主动性和有效性。学习贯彻落实科学发展观,提高中队党支部“三个能力”,圆满完成以执勤、处突为中心的各项任务。
  第四节 武警余姚市中队政治工作
  中队自组建以来,“三大组织”(党支部、团支部、军人委员会)健全,班子团结。中队党支部坚持运用党课、党日活动组织开展党员骨干思想政治教育。1988年,深入开展“四有”活动,引导官兵热爱本职,安心部队,立志争先。1993年,围绕“五个一”(建设一个好班子、带出一支好队伍、培养一种好作风、创造一个好环境、留下一个好摊子)加强党支部建设。1996年,狠抓党组织建设,强化领导班子建设,教育党员吃苦在前、享受在后。2000年,学习武警浙江省总队《关于加强基层党组织建设的意见》,依据《中国共产党党章》和《政工条例》充分认清基层党组织的地位和作用,切实加强对部队政治思想工作的领导,加强对党员,别是党员干部的管理教育。2001~2002年,坚持用正确的思想理论和政治氛围建队育人,引导官兵树立正确的世界观、人生观、价值观。教育官兵把爱党、爱祖国、爱人民的坚定信念融入到热爱本职、热爱岗位的实际行动中。2004年,党支部狠抓班子自身建设,严肃党管干部,坚定政治信念。中队领导班子对战士入党、考学、改转士官等敏感问题坚持清正廉洁,不谋私利。2005年,牢固树立“首位”意识,坚持把加强政治思想工作作为首要任务,贯穿于中队建设的方方面面,为“打得赢”提供强大精神动力,为“不变质”提供可靠政治保证。围绕“忠诚党的事业、忠贞革命气节、忠实履行使命”主题,搞好理想信念、爱警习武、遵纪守法和道德情操教育。是年,中队投入10万资金对网络学习室和图书室进行改建,并购置足量图书供官兵学习,中队图书室时有图书3000余册,电脑20台。
  中队先后与驻地附近的街道,学校、企业等单位“结对共建”,并签订《共建协议书》。1999年,2004年被评为余姚市拥政爱民先进单位。
  第五节 武警余姚市消防大队政治工作
  1974年至1983年,余姚县消防中队广泛开展以共产主义思想为核心的“四有三讲两不怕”和“五讲四美三热爱”教育活动。中队党支部一手抓思想政治教育,一手抓业务工作建设。1985年,中队党支部在抓整党、树形象、防事故上下大力气,有效克服“当兵吃亏”、“迟走不如早走”等与党员要求不相符的模糊认识,注重发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。1987年,中队深入进行坚持四项基本原侧,反对资产阶级自由化教育,全国人大常委会《关于加强法制教育维护安定团结的决定》。通过教育,广大官兵认清资产阶级自由化的实质和危害,澄清是非,把思想统一到党的路线方针政策上来。在开展理想、信念、纪律、职业道德教育中,紧紧围绕树立正确的世界观、人生观、苦乐观和荣辱观,进行得与失大讨论,引导干部战士讲共产主义理想,讲全心全意为人民服务,讲个人利益服从革命利益,讲艰苦奋斗、自我牺牲精神,讲纪律,讲文明礼貌,努力做“四有”新人。
  进入90年代,消防部队开展新时期“社会主义市场经济条件下如何做好消防工作”讨论活动。同时,重视思想政治教育工作贯穿、渗透、服务实际工作。1996年,以抓好大队党的组织建设和干部队伍建设为重点,深入开展“双争”活动。完善党支部理论学习制度,健全党的组织生活,党员干部争创“五好”(政治思想好、廉洁自律好、务实创新好、团结协作好、联系群众好)。按照《浙江省消防部队干部管理暂行规定》深化干部的量化管理考评,把考评结果与个人经济收入、政治进步挂钩,对安心本职,工作出色的干部给予精神物质奖励,激发党员干部真正成为一面旗帜。围绕“内强素质,外树形象”,深入开展向济南交警学习活动,找准立足本职这个切入点,从一事一题做起,做到思想、组织、宣传、活动、措施“五到位”。1998年,消防大队党委一班人把主要精力集中在想大事、议大事和抓大事上。完善党委集体领导下的首长分工负责制,从三方面加大党管干部力度:建立健全干部考评制度;加强对干部的教育监督,建立每月1次的“纪检日”制度;建立定期分析官兵思想状况制度。1999年,细化“争先创优”工作目标,严格党的七项组织生活制度,做到季有计划、月有安排、周有活动。制定落实《党风廉政责任制》和《礼品礼金上交制》。
  2000年,发挥大队党委、支部核心堡垒作用,加强部队政治教育和纪律作风整顿。以奉化消防大队黄东华英雄事迹为活教材,在全大队开展无神论教育和“三项教育”,解决“为谁当兵”和“为谁服务”的问题,增强全体官兵的军人意识、先锋队意识和为人民服务意识,争做跨世纪优秀消防战士。在开展“创人民满意”活动中,为地方捅马蜂窝、拿钥匙、送水、冲地、抽水上百次,为困难战士家庭捐款捐物,与驻地困难学生结对。2001年,围绕“政治上合格”强化组织纪律,继续开展向消防英雄黄东华学习活动,大队整体素质全面提高。2002年,进一步加强党委班子建设,落实消防安全责任制,围绕依法治火主线,实现“六个化”:政治思想工作经常化;执勤救灾规范化;部队管理正规化;安全工作制度化;后勤保障多元化;消防工作社会化。开展“六个一”活动:抓好一个专题教育、树立一个典型、开辟一个课堂、拓展一个社会影响、搞好一个爱民月活动、建设一支清正廉洁队伍。2003年,突出思想政治工作的生命线地位,以爱民月活动为实践载体,引导官兵增强“奉献在警营,扎根在余姚”意识。2004年,党委从抓好班子磨合入手,加强党员队伍建设,严格按照《政治工作条例》规范基层组织建设,严格组织生活,推进党员发展“公示制”,实行干部述职、述廉和重大事项“三公开”。严格党员干部8小时以外的监督管理和日常考评制度。2005年,大队党委谋求政治教育生动化、趣味化、多元化,坚持正面教育与典型教育、阵地教育与人生观教育相结合,大力开展“学英模、创新风”活动,通过生动具体的现实说教,增强思想政治教育的说服力。党委、支部向心力、凝聚力不断增强。

知识出处

余姚市军事志

《余姚市军事志》

《余姚市军事志》下限一般断于2005年,由概述、大事记和各篇组成。各篇下设章、节、目,部分章节设子目,附录和编后记殿后。篇章所列事件一般按发生先后顺序排列;人物传略、人物简介和副团以上名录均按出生年月先后顺序排列。客观的记述余姚市军事活动的历史和现状,全面、系统、科学地反映余姚驻军和国防后备力量建设的发展历程,力求融思想性、资料性、使用性一体。

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