余姚市图书馆

清后期兵役原沿行具世兵性质的招募制。由于政治腐败，军备废弛，作为其时国家主力部队的绿营兵战斗力渐失。朝廷遂令兴办“团练”、招募乡勇补充部队，绿营兵逐渐裁撤，世兵性的招募制告终。光绪二十一年（1895）始组“新建陆军”（简称新军），为招募制。兵丁分常备兵、续备兵、后备兵，按定制，三者总役期10年，然实行甚难。
  第一节 乡勇招募
  道光初年，仍实行具世兵性质的募兵制度。国家的主力武装为绿营兵（多为汉军绿旗营）。为便于控制，实行“以文制武”、“以满制汉”等政策。由于“兵皆土著”，当兵成了世业谋生之道而武功荒废，纪律松弛，且朝廷又规定军官可以借吃空额“以补养廉”，致使部队缺额甚多，教阅时甚至临时雇人顶替充数。有的最后蜕变为祸国殃民之兵，遇有战事或捕盗之举，望风而溃，事后捕杀无辜百姓邀功，完全起不到国家“经制兵”的作用。道光二十年（1840）和二十二年（1842），接连发生2次鸦片战争。英、法、美等国始以武力入侵中国。为抵御外敌，挽救危局，朝廷于二十二年诏令各地大量招募乡勇组成“勇营”以补充部队，使原有的基于世兵制的募兵制度开始动摇。乡勇又称“团练”，本为清代民间武装组织。乡勇不食官俸，“以本处之民，守本处之土”，“有且耕且守之利，无增兵增饷之烦”。乡勇早在康熙年间就曾有之，后因虑民造反而未形成制度。咸丰年间（1851～1861），太平天国势盛，朝廷又令各地办团练，“亦耕亦守，不计兵额，不支饷粮”。咸丰十年（1860），余姚县内各乡均办团练，县设团总。乡团人数不等，少则百十，多则数千。后团练改为勇营，渐成为清军主力武装的组成部分，其待遇也优于原绿营兵。光绪二十九年（1903），朝廷始逐步裁撤绿营兵额。宣统元年（1909）始，继续大规模裁撤，至二年（1910）停止招募和补拨绿营兵，绿营兵制告终。光绪三十一年（1905）受江苏等地影响，浙江曾试图推行征兵制，未果。
  第二节 新建陆军招募
  清末，朝廷鉴于军队战斗力微弱，于光绪二十一年（1895）始仿效西方国家改革军队，设立“新建陆军”（简称“新军”）。其集兵办法除部分有原军队改编外，按当时颁发的《陆军营制饷章》有关规定，主要仍实行招募制。兵丁分常备兵、续备兵、后备兵3种。常备兵选土著有身家者充当，发给全饷，平时屯聚于营地操练，遇事出征，3年出伍，列为续备兵，发给凭证，资遣回籍，月给饷粮1两，自谋职业，每年须参加为期1个月的训练，如国家征调，无论在乡在外，均须应召入营，届时，由军队派人督促实施，续备兵3年期满退役，列为后备兵，发给凭证，照续备兵减半发给月饷，自谋职业。后备兵第1、第3年免训练，第2、第4年则须参训会操，4年役期满，停饷，发给凭证，退回平民，通常情况下不再征调。如遇战事，其年龄在45岁以下且自愿应募者，准其持证投营效力。常备兵、续备兵、后备军3者的总役期共为10年。如是定制，军资耗费甚大，实行颇难。
  时浙地招募新军，规定应募对象的年龄在16岁以上、25岁以下，身高4.6尺（约1.53米）以上。凡五官不全、体弱、手举不能及百斤或暗疾者不取；凡吸食鸦片、犯有罪案和系城市游民不取。应募者须报3代家口住址和指纹箕斗数目，弄清来历。为保证按照条件招募，规定对各绅董、村庄庄长因劝集身家清白、粗通文字之应募者给予奖励，对滥募游民、溃勇充数者科以重罚。
  新军招募日期和人数由县按省的规定办理。县适时公布招募地址（称选验局所）及招兵条件。招募开始时，由省督抚衙门派员会同各府，督促县按章选募。应募者由庄长、首事、地保等保举，并开具名册，偕同应募壮丁赴选验局所听候点检。由省督抚所派人按格验收，合格者编伍，并抄编伍者名册1份交县存案，便日后对被编伍者家属事优待。