余姚市图书馆

历代王朝，朝廷多设户、礼、吏、兵、工、刑“六部”，县衙则相应设“六房”，其中“兵房”为办理军事业务的部门。六房胥吏均为县令属僚，兵房无独立行政职能。秦汉时期，县设县尉执掌军事，亦无单独机构。宋代实行“以文制武”，规定由县令兼任县兵马钤辖或兵马都监，武官仅为副职，军事机构的一应职能均由县衙行使。元代，余姚县设县尉司、巡检司和军事兼治安职能的捕盗司等机构。在县以下的重要地区，亦设巡检司。明、清时，巡检司设于县内各要冲处。
  中华民国时期，县先后设保卫团总部、县政府军事科、自卫指挥部等机构，负责管理和指挥其时县地方武装或民众武装。
  中华人民共和国成立后，县的军事机构主要为县（市）人民武装部。
  第一节 清及其前军事机构
  宋代宋代行“以文制武”。北宋（960～1127）时，县令兼任兵马都监。至南宋建炎（1127年始）初，县令兼任兵马钤辖，以武官辅之。其时，县令衙门兼县军事指挥机关。县以下择要地设巡检司寨；庙山寨（今临山镇）；眉山寨（今慈溪市浒山西北4里）；三山寨（今慈溪市金家山）。
  元制县“立县尉司、巡检司、捕盗司”。时巡检司设于四明东口次李家闸（今明伟乡）。捕盗司设于县衙。
  明代 实施卫所制。洪武20年（1387）临山卫编有指挥以下官佐91名，额军5600名，下辖沥海所、三山所、罗家山台和赵岙、鸟盆、庙山、荷花池、方家路、道塘、周家路、泗门、夏家山等9烽堠。庙山设有巡检司，配备弓兵100名。三山所编有千户等官15名，额军1120名，驻余姚县浒山下，下辖历山、眉山、徐家路、撮屿、胜山、蔡山、吴家山、浒山等8烽堠，三山和眉山设有巡检司，各配弓兵34名。余姚千户所设城内，编旗军1120名。
  清代废卫、所，改由绿营兵驻防卫城。清初，绍协右营驻临山卫，设千总1名，兵200名。乾隆时，右营中军守备防守，至光绪时，改千总防守。康熙47年（1708）因大岚山张念一起兵反清，绍协右营都司署自临山迁址县城东北隅，配都司以下4员，额兵丁149名。
  绿营兵制营以下为汛。除临山卫汛外尚有周巷汛、浒山汛、周家路水师汛、汛营设利济塘南，乾隆时编千总1名，额员兵120名，兼顾夏家岭、丁家畈口次。
  第二节 中华民国时期军事机构
  县国民政府军事机构
  县保卫团总部 民国20年（1931)4月成立余姚县保卫团总部，总团长由县长苗启平兼任。辖3个中队，6个分队有团丁600余人。下辖7个区团部，区团长由区长兼任。22年4月，全省各县保卫团由省保安处接管，县保卫团总部撤销。
  县抗日自卫总队部 民国28年（1939）春成立县抗日自卫总队。县长林泽兼任总队长，副队长金声，郭静唐任政工室主任，下辖2个大队，3个独立中队。不久归编为省自卫总队第6分队。是年7月，县又续组抗日自卫大队，下辖3个中队，9个分队。各区设预备独立中队，士兵610名。30年，县抗日自卫大队扩编至500人，归正规部队指挥。
  县国民兵团团部 民国29年（1940）建立。县长蔡竹屏兼任团长。下设政训、编练、总务3个股及会计、收发、档案、缮校等。并建有常备队、自卫队及预备役干部会。30年4月沦陷前解散。
  自卫总队、保警大队 民国34年（1945)9月，抗日胜利，县流亡政府自天台还治，成立县自卫总队，辖3个大队，9个中队：后第3大队裁撤，留2个大队，6个中队。35年（1946)4月奉令再缩编1个大队，下辖3个中队。11月改编为县保警中队。36年（1947)6月，扩编成立县保警大队，下辖3个中队。
  县政府军事科 民国34年（1945)10月，由县国民兵队裁撤改建，为县征兵、军事训练（主要为训练壮丁）主管部门。县军事科下设警卫、征募、编练3股，配科长1名，主任科员2名，科员、督练、督政人员多名。到38年（1949)5月消亡。
  “军统”余姚情报组 民国25年（1936），军统浙江省3区保安司令部情报室在余姚组建3区情报组，组员20人，组长诸秋生，副组长吴香元。专事搜集党派、帮会、官吏等活动情况。翌年下半年解散，29年（1940）底重建改称谍报队，队员9人，队长王莫干，至余姚沦陷前夕解体。抗日战争胜利后。再次恢复，改名3区情报组余姚分组。37年（1948），3区改为2区，军统头子金颂新改组余姚分组，组长王英杰。副组长芮英。下设马渚、梁弄2个小组。
  “军统”余姚办事处 民国35年（1946）夏，军统另一系统国防部2厅浙江站衢州绥靖公署第2处派杨鹤寿来姚，通过帮会头子陈恩寿组织余姚办事处，主任杨鹤寿。设城区、浒山、方桥、泗门、庵东5组，从事情报搜集活动。36年（1947）底，余姚办事处改称余姚组。组长胡厉吾。37年（1948）下半年，余姚组被浙保2区情报组头子金颂新控制，次年解体。
  侵华日军机关
  民国30年（1941）,4月23日，日军第5师团第9旅团一部侵占城区。10月，日军独立混成20旅团所辖104大队踞城区。次年5月独立混成20旅团改编为70师团，所属60旅团123大队一部踞余姚境内。33年（1944)3月日军调防，踞余姚境内日军为35师团一部。34年（1945）春，日军91独立混成旅团战败，退守宁波、慈溪、余姚、镇海等地。9月27日盘踞日军缴械投降。
  汪伪军机关
  民国31年（1942），汪伪和平军暂编10师38团在城区、浒山、樟树庙、马渚、梁弄、横河、郑巷、低塘等地盘踞。翌年2月，汪伪中央税警团第1支队指挥部设庵东，所属部分踞庵东、段头湾、相公殿。是年秋，国民党新编30师88团团长田岫山投降日军，改编为“浙东剿匪安民纵队”，踞周巷、胜山等地。4月30日，率部反正去上虞。34年（1945)5月又投日军，改编为伪中央税警团第3特遣队，所属特务大队盘踞泗门镇。同月29日为浙东游击纵队歼灭。
  民国33年（1944），汪伪中央税警团教导第1总队第1营分踞樟树庙、逍路头及慈溪之观海卫。12月，税警团教导队第1总队部设浒山，所属第2营部设周巷，各连分布在长河市、英生街、坎墩、相公殿、段头湾等地。第3营部设樟树庙，各连分布在横河、逍路头、胜山等地。次年5月20日，驻樟树庙及观海卫汪伪中央税警团全部撤至周巷。
  第三节 中华人民共和国成立后军事机构
  市（县）人民武装部
  1949年5月23日余姚解放，1949年6月，在原县委武装科的基础上组建余姚县人民武装部，为隶属县政府的一个军事部门，军事行动受县委领导、业务受军分区指导，随后，全县各区镇先后成立了区（镇）人武部，编配部长、参谋（干事）等人员。1952年6月独立营撤销后，县人武部编入解放军序列。
  1986年6月，根据中共中央、国务院、中央军委（1986)5号文件《关于县（市）人民武装部改归地方建制有关问题的通知》规定，中国人民解放军余姚市人民武装部归建地方，改称“浙江省余姚市人民武装部”，为副县级单位。设部长、政治委员。内设办公室、军事科、政工科等3个科室，编制干部16人，职工7人。人武部的性质和工作任务不变，负责全市的民兵和兵役工作，为全市军事领导、指挥机关，既是中共余姚市委的军事部，又是余姚市人民政府的兵役机关，接受中共余姚市委、市人民政府和宁波军分区的双重领导。
  中国人民解放军余姚市（县）人民武装部
  1952年6月，根据华东军区颁发的第1期整编计划，浙江省各县、区成立的人武部编入中国人民解放军序列，改属浙江军区直辖。余姚县人武部建称“中国人民解放军浙江省宁波军分区余姚县人民武装部”，编配部长、第一政治委员（由中共县委书记兼任）、副部长（由县公安局局长兼任）。下设军事股、政工股。各区人武部的干部由现役干部担任。
  1959年12月，贯彻中央军委扩大会议精神，县兵役局撤销，仍称县人武部。县人武部设部长、第一政治委员（由中共县委书记兼任）、第二政治委员（1960年8月至1966年5月间称政治委员，1966年5月后至1976年10月称第二政治委员，1976年10月后复称政治委员）、副部长。部内设机构为作训科、组织动员科、政治工作科。1970年3月执行南京军区（70）南司字12号文件下达的县人武部机关编制，县人武部设作训科、军务动员科、政治工作科。1978年9月，县人武部增设装备科。1980年5月，县人武部编制调整，组织动员科、作训科合并为作训科，政治工作科、装备科未变。1981年1月，作训科改为军事科，政治工作科改为政工科，装备科改为后勤科。1986年6月，市人武部归建地方。
  1996年4月，遵照中共中央（1995)12号文件规定，市人武部复归军队建制，名为中国人民解放军余姚市人民武装部，隶属于宁波军分区，受宁波军分区和中共余姚市委、余姚市人民政府双重领导（以宁波军分区为主）。设部长、政治委员、副部长。部内设机构为军事科、政工科、后勤科。2005年9月起，副部长兼任军事科长。
  县兵役局
  1954年9月，遵照中共中央军委同年6月下达的《省以下各级兵役机构编制方案》中关于设立省、市、县兵役局的决定，余姚县人民武装部改组成立余姚县兵役局，仍为军队建制，机关名称免冠中国人民解放军字样。根据总参谋部《关于县、市人武部改组兵役局后名义问题的复电》和国防部《关于兵役机关公开悬挂称号牌子的规定》，县兵役局机关“除悬挂兵役局牌子外，原人民武装部的牌子仍保留，即一个机关、两个牌子”。县兵役局设局长、政治委员（由中共县委书记兼任）、副局长、副政治委员。局内设机构有动员科、征集科、统计科、预备役军官科、民兵工作科（1956年曾依次改为一至五科））。
  1959年12月，县兵役局撤销，复为县人民武装部。
  基层人民武装部
  区、乡（镇）、街道人武部1949年6月县人民武装部成立后，随即全县各区、镇先后建立了区、镇武装部。根据中央人民革命军事委员会1950年3月24日发布的《关于各级人民武装部的组织编制问题的决定》的规定，1950年8月始，余姚县时设的阳明、梁弄、横河、逍林、泗门、城北、临山、马渚、周巷、周朝、浒山、城南共12个区，均设区人武部，属地方建制。区人武部配部长或副部长（专职）1名，参谋、干事（助理员）各1名。同时，遵照中共中央和中央军委关于加强民兵和兵役工作的领导并与地方部门之配合的指示精神，由中共区委书记兼任区人武部政治教导员，新民主主义青年团区级组织的书记兼任副政治教导员，区公安特派员（助理）兼任副部长。
  1952年6月，区级人武部随县人武部归建军队。1954年11月县兵役局建立时，区级武装部撤销，基层武装干部集中到县民兵科，仅留少数武装助理员；民兵工作移交给各区公安员。
  1958年9月，全县实行人民公社化以后，撤销区、乡建制，实行政社合一体制。翌年4月，于全县设13个人民公社（区级）人武部。部长由1名公社副主任（副社长）兼任，另配专职副部长1名。1961年11月，全县人民公社规模调整后，撤销区级人民公社，恢复区公所，并将原大队改建为政社合一的人民公社（乡级），全县设10个区人武部、1个县直属镇（城关）人武部和77个公社人武部。1987年，全市设9区、56乡、15镇人武部。
  1992年5月全市进行撤区扩镇并乡工作时，全市区、镇、乡人武部由78个合并为22个，专职武装干部由原来在编的103名缩编为56名。原任的部长、副部长、干事，分别进行了转线、免职及调任新职的安排。各乡（镇）同时设置武装、民政办公室，武装、民政合署办公。2002年，按中发［2002]9号文件精神，在全市部分行政区划调整后，撤销梁辉镇、肖东镇、余姚镇建制，在原3镇区域内设立东南、东北、西南、西北4个街道办事处，后改称梨洲街道、凤山街道、兰江街道、阳明街道，基层人武部机构亦随之变更，对4个新设街道同时成立街道人武部。至此，全市17个镇、2个乡、4个街道共建基层武装部23个。至2005年，全市共有镇、乡、街道人武部21个。
  区、乡（镇）、街道人武部为国家国防体制的组成部分，是民兵基层工作的领导机构，同级中共委员会的军事部和同级人民政府（或派出机构）的兵役工作机构，实施国防动员的组织基础。受同级中共组织、同级人民政府和上级军事机关的双重领导。其主要任务是：负责本区域的民兵组织建设、政治教育、军事训练、武器装备管理；组织和带领民兵完成战备执勤任务，配合公安部门维护社会治安；发动和组织民兵参加“三个文明”建设，开展以劳养武活动，完成急难险重任务；战时组织带领民兵参军参战，支援前线；负责本区域的征兵工作和预备役士兵、预备役军官登记统计工作；会同有关部门进行国防潜力调查，做好相关的动员准备工作；协同预备役部（分）队落实参训人员，做好兵员管理、动员集结等工作；协助有关部门开展国防教育；做好退伍军人的安置和烈军属的优抚工作；协助军队做好本区域的军事设施保护工作；完成上级赋予的其他工作任务。
  部门和企、事业人武部 1965年开始，余姚城区部分企事业单位开始组建武装部。1978年底，县人武部根据中共中央发出的《关于人民公社、企事业单位专职人民武装干部配备原则和有关问题的通知》规定，1987年4月27日有近千名工人的瓷厂、通用机械厂分别组建了武装部。1989年6月，根据学生军训工作需要，在市教委设置了武装部。后又在县工业局、手工业管理局（后称二轻局）、商业局、卫生局、棉纺厂、化纤厂等部门和企事业单位设立人武部。为有利于民兵、预备役工作的开展，1991年，市人武部在未设人武部的部门、企事业单位，聘请兼职武装干部或民兵工作联络员。1993年12月，根据总参谋部、国家体改委等7部委《关于企业民兵、预备役工作的规定》先后在市舜宇集团、大丰实业、帅康集团、格莱特公司、塑料城管委会、移动公司、联通公司、谢家路村、大庙周村、小路下村等部门、企事业单位设立人武部28个。2000年2月，为做好新时期军事斗争准备，进一步加强全市国防后备力量建设，根据总参、总政［1997］参联字2号《关于深化民兵工作调整改革的意见》，在与军事专业对口的市交通局、卫生局、供电局、建筑业管理局、邮政局、电信局设人武部。2003年6月，根据浙委［2003］《关于贯彻中共中央、国务院、中央军委〈关于加强和改进城市民兵工作的意见〉的实施意见》精神，在市水利局、建设局、电信局、规划局、贸易局、科技局、经发局、文体局、开发区、城管办等部门和企事业单位设人武部。
  部门、企事业人武部是国防体制的组成部分，是同级中共组织的军事部、部门、企事业单位的兵役工作机构，受同级中共组织和上级军事机关的双重领导。其主要任务是:建立和巩固民兵、预备役部队组织，进行年度组织整顿；在民兵、预备役人员中开展政治思想工作，完成军事训练任务；负责民兵武器装备管理；组织并带领民兵完成战备执勤，维护本单位正常秩序，配合公安部门维护社会治安；完成新兵征集任务，落实优抚政策；组织和发动民兵参加“三个文明”建设，带头发展生产，完成急险重任务；进行民兵预备役人员（含军官）动员、物资、车船登记，落实国防动员有关准备工作；战时，组织民兵、预备役人员参军参战，保卫生产，保护群众，支援前线，完成兵员动员和物资、车船等动员任务。