第三节 市水利局下属单位

知识类型: 析出资源
查看原文
内容出处: 《余姚市水利志》 图书
唯一号: 112120020220003252
颗粒名称: 第三节 市水利局下属单位
分类号: D630.3
页数: 9
页码: 277-285
摘要: 本节记述了余姚市水利局下属单位的的机构发展历程。
关键词: 机构沿革 水利部门 余姚市

内容

一、河区管理机构
  1992年6月25日,随着行政区划调整后,为搞好流域间的协调管理工作,充分发挥水利工程效益,撤销原9个区水利管理站,按流域增设市姚西北地区水利管理处、丈陆地区水利管理处,扩大市西上河水利管理处、市姚江水利管理处、四明山水利管理处职能范围。河区管理机构的主要职责:宣传、贯彻、落实国家关于水利工作的各项路线、方针、政策;承担本河区范围内直接管理的各项水利工程的日常管理、维护,保障各项工程正常、安全运转;严格服从“三防”指挥,搞好调水、引水,切实落实防汛防旱措施,履行“三防”职责;在市局领导下,依照国家有关法律法规,开展水政管理、检查,履行水政执法监察职能;根据市局委托,承担本河区管理范围内工程建设的行业管理任务,抓好市级河道疏浚、清障和河道保洁工作;受局委托协调、处理好与有关乡镇的水利工作关系,帮助、督促有关乡镇搞好本地区的水利建设,处理好水事纠纷,统一上报有关数据。
  1.余姚市姚江水利管理处
  余姚市姚江水利管理处于1989年批建(余编〔1989〕24号文),为差额拨款全民事业单位,核准人员编制6人。2002年组建姚江水政监察中队,与其合署办公。随着事业的发展,目前单位为一套班子,三块牌子,具有多种职能的局属单位。人员统一管理,统一使用。三块牌子分别为:姚江水利管理处、宁波三江水利水电工程监理有限公司和姚江工程质量检测试验中心。
  姚江水管处的管理范围:负责辖区五个街道(凤山、兰江、梨洲、阳明、低塘)水工程建设运行、管理、协调与监督工作;负责监督检查辖区内中江、东江、中舜江等一类河道7条以及乡镇二类河道22条的保洁、清障与疏浚任务,并做好水费征收工作;负责做好辖区内由市水利局托管的向家弄水库[小(1)型水库]管理工作,保证该库安全运行。
  宁波三江监理公司职责主要是:提高水利工程质量,确保工程安全运行,规范水利工程建设。公司建立以来参与了数百个工程项目的监理,取得了显著业绩。2004年10月获得由水利部颁发的水利工程建设监理资质证书,成为首例县市级监理公司获水利部颁证的单位。目前监理公司不断做大做强,跨地区跨行业发展,分别是中国水利工程协会与宁波市水利工程协会的单位会员。
  姚江工程质量检测试验中心的主要职责是:为保证各项工程建设项目的质量安全,提供各种检测试验服务。该中心由于业绩显著,资质从1999年省三级,2004年晋升为省二级,2008年5月获省水利厅专家组严格评审,已晋升为暂定省一级。目前浙江省水利检测行业获一级资质只有2家单位,资质排名省内第二。2004年中心通过了省计量局计量认证工作,取得了相应计量认证合格证书。
  2.余姚市丈陆地区水利管理处
  丈陆地区水利管理处于1992批建(余政〔1992〕65号文),为差额拨款全民事业单位,核准人员编制3人,2002年建立丈陆水政监察大队。1997年4月,与陆埠水库管理局合署办公。管理范围:陆埠、河姆渡、三七市、丈亭、大隐等镇的各项水利工程的日常管理、维护,保证各项工作的正常、安全运转。
  3.余姚市西上河水利管理处
  余姚市西上河水利管理处前身为西上河水利管理委员会。西上河灌区的水利管理组织有很久的历史,在新中国成立前就有民间性的水利管理组织。1953年,为了更好地统一管理姚北和姚西西上河区的水利设施,建立了余姚县西上河区管理委员会,为差额拨款全民事业单位,核准人员编制12人,实有在编人员7人。1973年10月更名为西上河水利管理委员会,11月转为局属单位。1983年5月更名为西上河水利管理处,并建立了党支部。1992年行政撤区并镇后,余姚黄家埠、临山、泗门、小曹娥等沿海乡镇水利管理由新建姚西北水利管理处负责,低塘镇划归姚江水利管理处管理。1997年姚西北四乡镇又属西上河水利管理处管理。2001年姚西北四乡镇又划归姚西北水利管理处管理至今。西上河管理处所辖灌区范围:西起黄家埠、牟山与上虞交界,南沿牟山湖及斗门中河,东至潮江、半上江,北抵大沽塘,总面积226平方公里,耕地面积27万亩,涉及黄家埠、临山、泗门、朗霞、马渚、牟山、低塘、老方桥等八个乡镇和街道(1992年前的4区21乡镇)。直接管理所辖区内的市级骨干河道6条,湖泊1个,大小水闸20余座,船闸4个(低塘、临山、方桥、牟山湖船闸)、中型排涝闸2座(斗门排水闸、西横河排水闸)。
  4.余姚市牟山湖水库管理处
  2008年12月24日建立,与市西上河水利管理处合署办公,为全民事业单位,管理处核准人员编制5人。
  5.余姚市姚西北地区水利管理处
  余姚市姚西北地区水利管理处于1992年批建(余政〔1992〕65号文),为差额拨款全民事业单位,目前由姚西北地区水利管理处、临海浦闸管理处(1981年)、陶家路河闸管理处(1993年)三个单位组成。一套班子、三块牌子,为余姚市水利局派出机构,同时2002年组建了姚西北水政监察中队,与其合署办公(余编发〔2002〕3号文)。
  姚西北地区水利管理处主管中型水闸(临海浦闸、陶家路闸)2座,一类河道2条(临海浦江、陶家路江),海涂水库1座(三号水库)。并协助小曹娥、泗门、临山、黄家埠四个乡镇的水利工作。
  临海浦闸、陶家路闸主要工作职责:对工程进行定期检查观察,及时分析研究,随时掌握工程状况;定期进行维修养护,消除工程缺陷,维护工程完好,确保工程安全;做好水闸控制运用,随时掌握雨情、水情、风情,做好防洪排涝工作。
  6.余姚市四明山水利管理处
  余姚市四明山水利管理处批建于1992年(余政〔1992〕65号文),为差额拨款全民事业单位,核准人员编制5人,其前身为四明山区水利管理委员会。当时管辖范围为唐田、芦田、屏风山、梨洲、华山、大岚等六个乡的山塘水库建设与管理。1992年撤区扩镇、并乡后,成立了全市五大河区为管理单位的水利管理体制,原委员会更名为余姚市四明山水利管理处,管辖范围为三镇一乡:梁弄镇、大岚镇、四明山镇,鹿亭乡。
  二、直属单位
  1.余姚市四明湖水库管理局
  余姚市四明湖水库管理局成立于1978年,主管部门为余姚市水利局,属于副科级全民事业单位(浙编〔1963〕71号文批准,甬编〔1986〕53号文定副科),实行自收自支企业化管理单位。核准人员编制81人,实有在编人员55人。下设有办公室、工程管理、计划财务、灌溉管理、渔场、电站及水政中队等股室。2006年被授予国家一级水利工程管理单位称号,成为宁波市首家国家一级水利工程管理单位,2008年通过复核。
  2.余姚市梁辉水库管理局
  余姚市梁辉水库管理局为全民事业单位(余编发〔1997〕15号文批建),核准人员编制30人,实有在编人员13人,自1998年组建以来,与余姚市梁辉水库开发有限责任公司两块牌子一套班子运行,下设办公室、工程、电站、水政四个科室。
  3.余姚市陆埠水库管理局
  1978年11月成立陆埠水库管理处,为实行自收自支企业化管理的全民事业单位,核定编制73人。1998年更名为陆埠水库管理局,实有在编人员47人,下设办公室、工管组、电管组等部门。
  4.余姚市双溪口水库管理局
  2009年9月28日批建(余编发〔2009〕19号文),为自收自支事业单位,核准人员编制16人,实有在编人员3人。
  5.余姚市蜀山大闸管理处
  2006年1月26日,余姚市剑江排翻站管理所与余姚市姚江节制闸管理处合并组建市蜀山大闸管理处(余编发〔2006〕5号文),为差额拨款全民事业单位。核准人员编制10人,实有在编人员10人。
  6.余姚市城区河道管理所
  余姚市城区河道管理所成立于2003年9月(余编发〔2003〕20号文批建),其前身为市城区河道保洁管理所,承担着余姚城区内市级河道的长效管理和保洁工作。日常工作包括:
  (1)管辖区域,城区河道管理所先期实施管理的范围为城区11条河道,总长为25公里,面积120万平方米。主要包括:中舜江,最良江,侯青江,西江等市级河道。目前还包括下姚江部分河道,总长增加到33公里,面积扩大到150万平方米。
  (2)管理范围:①在城区中心河段禁止停靠船舶;②禁止乱搭建筑物、构筑物;③禁止倾倒垃圾、渣土等废弃物和其他有害有毒物品;④禁止网簖、网箱、鱼箔等养殖和捕捞设施。
  (3)工作职能:①宣传贯彻有关法律法规;②监督检查河道保洁;③受有关部门委托,依法对城区河道内影响市容市貌、河道行洪行为进行监督检查,组织开展日常水上巡查,维护好正常的水事秩序和良好的水环境。城区河道管理所为全额拨款全民事业单位,核定编制5人,目前共有专职管理人员13人,保洁人51人,拥有19艘保洁船,2艘巡逻船。
  7.余姚市水政监察大队
  1991年在姚江水管处挂牌水政水资源管理所(余编〔1991〕8号文),1994年单独建立(余编〔1994〕16号文),1997年更名为水政监察大队(余编办发〔1997〕25号文),为差额拨款全民事业单位。2003年经费渠道改为全额拨款(余编办发〔2003〕8号文)。2001年在市水政监察大队增挂“余姚市水土保持监督站”牌子。2007年12月,大队编制人数由原来的5名增加到7名(余编发〔2007〕43号文),2008年确定为监督管理类事业单位(余编发〔2008〕34号文),2009年确定为参照公务员单位(浙公局函〔2009〕6号文)。
  2002年在各河区水利管理处、大中型水库和海塘养护管理处成立了8个水政监察中队,在各乡镇(街道)聘请了兼职水政监察员,全市形成了比较完善的市、河区、乡镇三级执法网络。目前,全市有水政监察员41名,兼职水政监察员23名。
  水政监察大队为余姚市专职的水政执法队伍,主要职责为宣传贯彻《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》等水法规;保护水资源、水域、水工程、水土保持、生态环境、防汛防旱和水文监测等有关设施;对水事活动进行监督检查,维护正常的水事秩序。对公民、法人或其他组织违反水法规的行为实施行政处罚或者采取其他行政措施;受水行政执法机关委托,办理行政许可和征收行政事业性规费等有关事宜;配合和协助公安和司法部门查处水事治安和刑事案件。
  8.余姚市农村水利管理处
  余姚市农村水利管理处成立于1964年,前身为余姚市机电排灌站,根据工作职能的扩大,2008年3月(余编发〔2008〕4号文)经市编委批准改为现名,并增挂市农民饮用水管理办公室牌子,为全额拨款全民事业单位,核定编制人数10人。实有在编职工10人。
  农村水利管理处主要职能如下:
  (1)节水灌溉技术研究推广。包括水稻薄露灌溉和经济作物喷滴灌,为高效生态农业提供先进的灌溉技术,以及养殖业的降温、防疫设施,为各乡镇规划、设计、施工提供技术指导。同时承担全国节水型建设试点创新工作办公室的具体事务。
  (2)农民饮用水项目管理。其工作核心是使15.2万山区、半山区人民用上安全水,通过日常巡查全市95个行政村207个供水站,对其进行设备使用情况的监督和技术上的指导,促使各供水站设备运行正常,管理人员到岗到位,相关制度明确落实,确保水量充足、水质安全。
  (3)机电排灌工程建设。全市机电排灌新建和改造工程的规划布点,设备选型、安装维修的技术指导,以节能为中心的泵站改造新技术研究和推广。为粮食功能区和农业产业基地提供排灌泵站技术服务。同时承担抗旱服务队职能,储备一定数量排灌设备,作为三防机动物资,以应对抗旱、排涝所急需。同时研究推广“泵站防盗器”。
  (4)灌区改造项目管理。四明湖灌区节水改造项目及节水灌溉示范项目管理,编制规划报告、可行性研究报告、实施方案、竣工验收等相关技术文件。编制陆埠水库灌区及其他小型灌区改造规划,农业综合开发项目田间工程规划设计,土地整理项目田间工程的设计指导。综合应用现代水利技术,为农业现代化提供良好的农田水利条件。
  9.余姚市小水电管理中心
  余姚市小水电管理中心成立于1990年7月(余编字〔1990〕25号文批建),定名为余姚市小水电开发管理中心,全民事业单位,现有在编职工5人。2005年9月余编发〔2005〕22号文批复,余姚市小水电开发管理中心经费由市财政给予补助。2009年余编发〔2009〕18号文确认市小水电开发管理中心更名为市小水电管理中心,并将经费形式改为财政全额补助。小水电管理中心主要承担全市小水电的行业管理工作,主要职能是:贯彻执行国家有关水电的法律、法规;组织编制全市水电资源开发利用的中长期发展规划和年度建设计划;监督管理全市小水电站的安全生产和工程建设;组织实施对全市限额以下水电站项目的审查、审批(或报批)、验收工作;组织实施对水电站职工的业务培训和考核发证;研究推广小水电行业的先进技术和先进设备。
  10.余姚市水文站
  余姚市水文站成立于1955年,为全额拨款全民事业单位。水文站管理体制多次经历了上收、下放,1991年余姚市水文站与慈溪市水文站合并组建姚江水文水资源勘测队,1996年按甬政办发〔1995〕202号文余姚市水文站恢复原建制,恢复原建制后归市水利局管理,核准人员编制4人。下属代办站12个,其中雨量站和水位站分别有8个,蒸发站2个;水质测量断面3个;有水情报汛站27个,其中省级以上报汛站5个,市级以上报汛站9个,在全市形成了布局比较合理、项目比较齐全的水文站网。其主要职能是:负责按部颁各类水文规范要求,做好本站和所属测站的各项水文测报,水文资料收集整理、整编;负责将全部水文资料整编成果和各项原始水文资料报送宁波市水文站,按时参加宁波市水文站组织的水文资料整编、汇总审查;负责所辖水文测站和代办站水文业务管理;负责辖区内报汛计划,完成各级防汛指挥部下达的各项报汛和预报任务;负责本站和所辖水文测站、代办站设施设备等的维修保养和管理;其他经授权的水文业务管理。
  11.余姚市海塘管理养护处
  余姚市海塘管理养护处于1982年成立(余政批〔1982〕102号文),为差额拨款全民事业单位。核定编制数3名,实有数3名。2004年增挂市水政监察大队海塘中队牌子,与其合署办公(余编办发〔2004〕7号文)。
  12.余姚市海涂水库管理处
  余姚市海涂水库管理处成立于2004年5月21日,为全民事业单位。管理处核定编制人员3名。余姚市海涂水库管理处与海塘养护处两块牌子一套班子运作(余水发〔2005〕59号文)。
  养护处主要职责:负责全市一线海塘日常巡查,对海塘工程进行检查、观察、定期测量,掌握海塘工程动态及南股槽、西三潮动向和滩涂淤涨变化情况;负责对海塘工程进行日常养护维修,发现工程隐患及时处理,确保海塘工程安全;负责海塘巡查工作,及时制止各种危害或破坏海塘工程设施安全的行为和围区内滩涂的管理;发现海塘工程出现险情时,及时向上级主管部门报告,并采取临时应急措施,努力减少损失,在有关部门指导下,落实海塘工程防汛抢险措施。
  13.余姚市郑巷翻水站
  余姚市郑巷翻水站成立于1963年4月(浙编〔1963〕25号文),为差额拨款全民事业单位。翻水站核定编制2名,实有人员6名。主要职能:贯彻执行有关方针政策和上级主管部门的指示;确保低塘街道2万亩和朗霞街道2.5万亩农田抗旱用水;做好抗旱及排涝配套水闸管理。生产28~38寸污工轴流泵,6寸、8寸、12寸混流泵,修理排涝38寸以下轴流泵和6~20寸抗旱混流泵。
  14.余姚市四明山水电管理处
  余姚市四明山水电管理处为水利局下属唯一的集体事业单位,成立于1982年(余政批〔1982〕76号文批建),与鄞州、奉化、嵊州、上虞四市(区)相邻,担负着四明山、大岚两镇小电网内的发、供、变电的任务,服务于两镇山区人民群众的生活和生产用电,是一个独立核算、自收自支的集发电、供电、变电于一体的农村小电网。现网内共有大、中、小型发电站43座,装机1.5万千瓦时,输电线路230公里,35千伏变电站2座,输电线路12.8公里。管理处现有职工25人。
  15.余姚市滨海土地开发中心
  余编发〔2005〕23号文批建,余姚市滨海土地开发中心为自收自支全民事业单位,核准人员编制5人。但尚未正常运作。
  16.余姚市水资源投资开发有限公司
  余姚市水资源投资开发有限公司(以下简称水投公司)成立于2001年4月。经工商行政管理机关登记注册为有限责任公司,国有独资企业,出资者为余姚市国有资产管理局。公司
  经营范围为城市防洪、水资源开发、围涂造地、土地连片开发以及其他与水利有关的项目投资开发和技术咨询服务。经营期限为20年,即自2001年4月至2021年4月。水投公司注册资本为26000万元人民币,注册资本由国有资产管理局注入现金1000万元,782.8亩土地资产7800万元,梁辉水库、陆埠水库资产17200万元等资产构成。
  水投公司成立的宗旨:运用现有水利国有资本,建立全市水利建设投入与产出良性机制;拓宽水利基础设施建设筹资、融资渠道、多方面筹集建设资金;保证最良江拓浚防洪、梁辉水库隧洞引水、除险治江围涂等工程建设需要;投资、建设和开发各类水土资源;实现国有资产保值、增值。按照以河带地、以地养河,滚动开发的原则进行运作。
  水投公司下设余姚市海涂开发有限公司、余姚市牟山湖开发有限公司、余姚旅游开发有限公司三个子公司。内设机构有办公室、财务部、经营开发部,目前在职人员6人。
  17.余姚市水利电力建筑勘察设计院
  余姚市水利电力建筑勘察设计院成立于1963年,为全民事业单位。1996年3月余姚市水利电力建筑勘察设计室更名为余姚市水利建筑勘测设计院(余编办发〔1996〕4号文)。2001年10月,单位改制(余事改发〔2001〕28号文)。马建利、周兴华等先后任设计院院长。
  18.余姚市渔政管理站(渔港、渔船监理站)
  余姚市渔政管理站成立于1984年,为全民事业单位,1990年7月增挂余姚市渔船检验站牌子,1997年5月与局属水产科合署办公,1998年8月恢复独立办公,2001年3月市机构改革时,水产局职能划归市农林局管理,余姚市渔政管理站移交市农林局。陈金根、周洪、陈银海、诸鸿军先后任站长。
  19.余姚市水利局物资供应站
  余姚市水利局物资供应站前身为水电局物资供应站,1984年8月成立水利综合经营公司,为全民事业单位,1988年2月改名为市水利局物资供应站。2001年4月单位改制,王良国、刘志良、黄伯善先后任站长。
  20.余姚市水产养殖公司
  余姚市水产养殖公司成立于1984年,为全民事业单位,1998年4月改制为民营企业与市水利局脱离关系,原职工按从哪里来回哪里去的原则,分别安置在水利系统所属单位。张建军、董志恒先后任副主任、主任。
  21.余姚市堰闸管理处
  余姚市堰闸管理处成立于新中国成立前,原为堰坝、船闸管理机构。1979年12月改名为余姚县堰闸管理处,为集体事业单位。20世纪80年代末开始从事内河疏浚工作,1992年7月成立市内河疏浚公司,性质为集体企业,工作人员内部调剂使用。2001年3月单位改制。毛士奎、张传科、戚建江、孙建苗先后任管理处主任。
  22.余姚市水电机井工程队
  1970年建立机井工程队,1976年建水电工程队,1982年4月两队合并为市水电机井工程队,为集体事业单位,1992年9月增挂市水电建筑工程公司牌子,2000年12月单位改制。黄纪焕、黄炳仁、杨永昌、毛洪翔、金文辉、应加康先后任队长。
  23.余姚市水利局培训站
  余姚市水利局培训站成立于1981年9月,为事业单位,2001年6月单位改制。周锡贵、戴怀长、戚建江先后任(兼)站长。
  24.余姚市水利局就业管理服务处
  余姚市水利局就业管理服务处成立于1991年2月(余编发〔1991〕12号文),为集体事业单位。2001年4月单位改制。
  25.余姚市水电机械实验厂
  余姚市水电机械实验厂建立于1974年,1978年11月改建为县属大集体企业,1996年3月单位改制。周锡贵、杨永昌、叶叙荣、王新强、张国强、唐涨水先后任厂长。

知识出处

余姚市水利志

《余姚市水利志》

出版者:中国水利水电出版社

本书记录了余姚从传统水利向现代水利转型时期的历史资料,包括自然环境、灾害与防汛防旱、水利规划、海塘除险治江围涂、城乡供水水源工程、水政执法等。

阅读

相关地名

余姚市
相关地名