余姚市图书馆

一、姚江流域综合规划
  浙江省水利水电勘测设计院在1964年和1979年编制的《姚江流域水利规划报告》的基础上，在原治理工程总体布局不变的前提下，于1996年12月完成了《姚江流域综合治理规划报告》，1997年8月20日浙江省水利厅受浙江省政府委托以浙水政〔1997〕469号文件作了批复。
  该规划的指导思想是“科学治水，团结治水”，要全流域统一规划，兼顾上下游、左右岸的利益，局部服从全局，当前服从长远，在互谅互让基础上，合理解决水利矛盾。
  治理洪涝的原则是整治干流，提高东泄能力；分散排涝，增辟向杭州湾排水出口，增加北排能力，减轻干流排涝压力；建库蓄洪，整治骨干河道，结合兴利增加水源；低洼地区围圩电排，有计划、有步骤地提高治涝能力。灌溉供水，重点解决缺水区供水，在开发本流域水资源的基础上从外流域引水，满足城乡建设发展对水资源的合理需求。结合流域防洪、治涝、灌溉工程，建设100吨级杭甬运河。
  治理工程措施是“东泄、南蓄、北排、中疏、低围”；分片治理，合理布局；采取排、蓄、围、提、引等相结合的工程措施，因地制宜地综合治理。
  （1）防洪标准。①城镇防洪：宁波市100年一遇；余姚市、上虞市、慈溪市城镇近期20年一遇，远期50年一遇；②海塘、江堤：沿曹娥江的梁湖沙塘和百沥海塘100年一遇；一般海塘、江堤为20年一遇。
  （2）治涝标准。平原农田排涝按20年一遇，三日暴雨四日排至耐淹水深；其中低洼地区围圩电排工程，圩内治涝标准10年一遇。
  （3）灌溉供水标准。农田抗旱2010年达到90％的保证率（1971年干旱型），城镇工业、生活供水2010年达到95％的保证率（1967年干旱型）。
  根据全面规划、分期实施的原则，选择投资省、效益显著的流域综合规划工程作为近期治理工作。
  （1）增辟北排入杭州湾排涝工程6处，分别是：①上虞东进新闸排涝工程［闸孔净宽24米，底高程－1.00米（吴淞高程）］；②余姚陶家路闸排涝工程（闸孔净宽20米，底高程1.00米）；③慈溪水云浦闸外移工程（闸孔净宽24米，底高程1.00米）；④慈溪徐家浦闸外移工程（闸孔净宽20米，底高程1.50米）；⑤澥浦闸外移扩建工程（闸孔净宽40米，底高程－1.00米）；⑥余姚泗门集中电排入杭州湾工程（装机容量1500千瓦，流量30立方米每秒）。
  （2）整治姚江干流、拓浚骨干河道工程6处，分别是：①清水浦河道配套工程（长度8.47公里，河底宽34米，底高程1.00米）；②最良江拓浚工程（长度6.38公里，河底宽25米，底高程0.50米）；③官山河拓浚工程（长度4.46公里，河底宽20米，底高程0.00米）；④中大河拓浚工程（长度19.2公里，河底宽10米，底高程0.00米）；⑤姚江闸下清障、清淤；⑥姚江干流两岸防洪堤加高加固工程。
  （3）水库工程3项，分别是：①余姚梁辉水库（总库容3000万立方米，其中：防洪库容1000万立方米，灌溉库容2000万立方米）；②慈溪四灶浦海涂水库（灌溉库容2200万立方米）；③慈溪加固上林湖水库（灌溉库容1714万立方米）。
  （4）结合排涝、灌溉兴建100吨级杭甬运河配套工程2项，分别是：①拓浚四十里河航道长度10公里；②结合加固防洪堤砌筑姚江干流航道护岸长度20公里。
  近期治理工程共17项，总土石方1647.4万立方米，损耗土地4757亩（其中，水库淹没面积1921亩，实际挖损2863亩），工程总投资3.77亿元。
  上述工程的实施和外流域引水工程的完成，可使农田排涝能力达到10年一遇标准，其中虞北、姚西北地区可达20年一遇标准；虞北、丰惠、姚北、姚南及慈中地区，农田灌溉用水保证率达75％以上，个别地区可达90％；余姚、慈溪及上虞城镇用水得到保证，并使姚江干流段水环境状况得到改善，社会效益、经济效益良好。
  二、甬江流域综合规划
  浙江省水利水电勘测设计院受浙江省水利厅和宁波市水利局委托，经过1年时间，于1998年12月完成《甬江流域综合规划报告》，并于2000年10月由浙江省人民政府以浙政发〔2000〕225号文件作了批复。
  该规划的指导思想是“统一规划，全面安排，综合治理，综合利用”。正确处理水利建设与国土整治的关系，上下游、左右岸、各地区、各部门之间的关系，工程措施与非工程措施的关系等。研究提出符合甬江流域综合治理的开发方针、任务和规划目标、治理方案及主要工程布局与实施程序。
  （1）规划任务。甬江由姚江、奉化江两大支流组成，姚江流域实行“东泄、南蓄、北排、中疏、低围分片治理，合理布局，因地制宜，综合治理”；奉化江流域实行“上蓄、中疏、下排，蓄泄兼筹，因地制宜，综合治理”的方针。规划的任务是提出流域整体防洪工程措施，近期防洪工程实施程序；研究姚江流域和奉化江流域涝区的分布、成灾原因及规律，研究分区治涝的方式；进行水资源供需平衡分析，充分开发和利用本流域的水资源，提出流域供水和外流域引水的规划方案及综合利用、合理调配的对策措施；结合标准海塘建设，充分利用及开发滩涂资源；拟定水土保持的原则及措施方案；提出流域内水质保护及治理的实施意见；提出流域水利管理工作的原则意见；确定杭甬运河规划路线、航运用水及工程方案。
  （2）防洪标准。①城镇防洪（潮）标准：宁波市为100年一遇；奉化、余姚、慈溪为50年一遇；建制镇为20年一遇；上虞市城区受百沥海塘保护，防洪标准与百沥海塘相同。②海塘、江堤：海塘、江堤根据其保护范围和保护对象确定其设计标准。海塘标准：镇海线为100年一遇，慈余线为50年一遇；于北线为50～100年一遇。江堤标准：甬江、奉化江的宁波市区段江堤为100年一遇；姚江、奉化江江堤为20年一遇。
  （3）治涝标准。平原农田排涝按20年一遇，三日暴雨四日排至耐淹水深；其中低洼地区围圩电排工程，塘内治涝标准10年一遇。
  （4）供水和灌溉标准。城乡生活用水及重要工业用水保证率为95％。一般工业用水保证率为90％；成片农田农业灌溉用水保证率为75％～90％。
  （5）通航标准。杭甬运河为五级内河航道，设计等级为300吨。
  根据统一规划、全面安排、综合治理、综合利用、分期实施的原则，选择投资省、效益显著的流域综合规划工程作为近期治理工程。
  （1）排水工程10项，分别是：
  1）北排杭州湾工程8项：①上虞东进闸外移及河道工程；②上虞西江二号闸工程；③慈溪三八江闸外移及河道拓浚工程；④慈溪马中湾闸及河道工程；⑤慈溪半掘浦闸外移及河道拓浚工程；⑥慈西周巷长河排水工程；⑦慈溪徐家浦闸外移及河道工程；⑧慈溪淡昌泓闸外移及河道工程。
  2）市属平原排水工程2项：①鄞东南甬新排水工程；②鄞西宝丰闸排水工程。
  （2）河道整治、拓浚及堤防工程10项，分别是：
  1）姚江干流整治、河道拓浚及堤防工程4项：①最良江拓浚工程；②姚江干流两岸防洪堤加高加固工程；③姚江闸下清淤维护工程；④余姚市节制闸及郁家湾裁弯取直工程。
  2）甬江、奉化江干流整治、河道拓浚及堤防工程6项：①甬江、奉化江、姚江宁波市区段清障和堤防工程；②县江拓浚及堤防工程；③剡江拓浚及堤防工程；④东江拓浚及堤防工程；⑤鄞江拓浚及堤防工程；⑥奉化江干流段拓浚及堤防工程。
  （3）水库及跨流域引水工程7项，分别是：①白溪水库及引水工程；②富春江引水工程；③汤浦水库及引水工程；④葛岙水库工程；⑤慈溪郑徐海涂水库工程；⑥余姚牟山湖改造工程；⑦余姚双溪口水库工程。
  （4）结合杭甬运河改造工程及相关工程4项，分别是：①杭甬运河（曹娥江以东）改造工程；②四十里河拓浚工程；③姚江干流护岸工程；④结合杭甬运河500吨船闸建造姚江二闸工程。
  近期治理工程共31项，工程总投资61.57亿元。
  上述工程实施及外流域引水工程完成后，可使农田排涝能力达到10年一遇标准，其中虞北、姚西北及鄞东南地区可达20年一遇标准；虞北、丰惠、姚北及慈中地区，农田灌溉用水保证率75％以上，鄞东南、鄞西达80％以上，个别地区可达90％；宁波市及余姚、慈溪、奉化、上虞城镇用水得到保证。并使甬江、姚江、奉化江干流段水环境状况得到改善，社会、经济效益良好。