余姚市图书馆

【概况】
  2013年，面对复杂多变的国内外经济环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，以及特大洪涝灾害的严峻考验，街道党工委、办事处在上级党委的领导下，团结带领全街道人民，围绕“东南新城·美丽乡村”建设目标，锐意进取、攻坚克难，确保经济社会平稳发展。
  【众志成城抗洪救灾】
  特大洪灾发生后，第一时间成立抗洪救灾指挥部，组织一切力量开展抢险和救援工作。累计出动抢险人员2000余人次，转移安置受灾群众6万余人，向群众发放各类救灾物资6.5万余份。加强垃圾清理和卫生防疫，实现大灾之后无大疫。开展灾后重建工作，落实重建项目16个，总投资6450万元，其中水毁道路修复工程已完成总工程量的80％，浒溪线排水工程、黄明大溪、三溪大溪、十五岙大溪整治等工程抓紧施工中，东片排涝二期工程正制订施工方案。
  【地方经济稳步发展】
  工业转型升级势头良好。推进工业经济转型发展，传统产业焕发生机，新型产业逐步兴起。全年完成工业总产值141.6亿元，其中70家2000万元以上规模企业完成产值40.1亿元、销售38.4亿元，分别增长2.35％、3.03％，完成利润1.15亿元，比上年略有下降。T业功能区共57家企业中，已投产50家，配套基础设施不断完善。以淘汰落后产能为抓手，推进工业清洁生产，整治废塑料加工企业22家，整改燃煤锅炉企业11家，规模以上工业企业原煤消耗总量下降80％以上，126家企事业单位的污水纳管任务也已完成。企业自主创新日渐活跃，全年申请专利120件，专利授权91件，全街道已拥有国家级高新技术企业9家，全年技改投入达5亿元，科技经费投入4238万元。
  项目推动优化投资结构。以招商引资为统领，搭建“以企引企”“浙商姚商回归”等平台，全年实到外资2051万美元，完成考核指标的102.5％；实到内资1.27亿元，完成考核指标的105.8％。完成“以企引企”新注册项目16个，新落实投资3.88亿元的浙江同祺纸制品生产基地项目，总投资5000万美元的贝仕迪智能化小家电生产基地项目即将摘牌。重点项目建设有序推进，固定资产投资形势良好，全年完成工业投资8.4亿元，超额完成考核指标。商贸布局不断完善，“东南商圈”逐步提升，保利文化商业广场住宅部分即将建成，商业部分已经开工，伴随沃尔沃、路虎捷豹知名汽车品牌的落户，高端汽车4S店集聚区日趋成熟，梨洲总部经济大楼和黄箭山加油站项目开始进场施工，南庙农家乐一条街的配套提升工作大力推进。同时强化发展要素保障，共消化“批而未供、供而未用”土地12.93公顷。
  产业提升推进特色农业。以农业增效、农民增收为目标，加快农业转型升级，推广农业生产基地，市舜味菌业有限公司投入资金500万元发展食用菌培养基地，已投资300万元的红心猕猴桃基地在燕窝建立。以培育壮大农业龙头企业为突破口，推进农业产业化经营，华通茶厂、姚江牧业、旺角竹笋等一批重点龙头企业和农民专业合作社在推动农业发展、促进农民增收中发挥重要作用。农业科技以市场为导向，以提高农业效益、改善生态环境为目标，重点开发和推广优质高产高效技术，4家龙头企业共投入技改资金近700万元。全年实现农村经济总收入155.5亿元，增长3.3％，农民人均收入1.66万元，增长12.5％。
  【科学规划城乡建设】
  征地拆迁拓展发展空间。以“城乡建设品质提升年”活动为载体，开展拆迁“清零”工作，全年完成拆迁户数70户，总面积4.08万平方米。完成姚江干流农村段、华狮北侧一期区块拆迁，姚江干流城区段、白山周边集体区块以及华师北侧二期区块剩余部分正全力攻坚中，同时做好最良万年小区、社员新村及保利二期等拆迁区块的前期调查摸底工作。打好“三改一拆”攻坚战，成立专项行动领导小组，重拳出击打压违法建筑，深化控违拆违工作，累计拆违18万平方米，顺利完成全年任务。
  美丽乡村建设改观人居环境。。启动美丽乡村精品村建设工作，金冠村创建宁波级美丽乡村方案开始实施，累计投入800万元，完成金岙水库、金冠大溪、村道等基础设施改造。村庄整治提升成效明显，投资300万元的雁湖村村庄整治工程已通过宁波市验收。开展“实施六大工程、推进三项整治”生态环境综合治理专项行动，梁辉水库上游畜禽养殖改造提升工作基本完成，推进废弃矿山生态治理工作，探索集中式生活污水处理模式，对梁辉水库周边村庄的生活污水治理改造工程有序推进。实施农村环境大提升专项行动，做好农村生活垃圾收集处置工作，封闭式垃圾压缩站已建成使用，加强河道清淤疏浚，巩固农村环境卫生长效保洁机制，辖区生态环境得到有效提升。
  农房两改推进民生工程。启动明伟安置点、南庙安置点和竹山安置点等民生工程，总投资2.7亿元的下山移民二期工程28幢安置房已结顶，附属工程开工建设，白山头安置房建设工作有序推进，并完成雁湖124户村民的下山移民安置工作。完善农村网络公路建设，加快提升城镇建设水平，做好舜水大桥改造工程的设计方案和预算。总投资355万元的新一轮老小区整治工作已基本结束。
  【以人为本构建和谐社会】
  社会保障工作扎实推进。完善社会保障体系，扩大养老、医疗、工伤等保险的覆盖面，做好失地农民养老保障，合计参保达1.5万余人。促进就业创业，搞好创业培训，拓宽就业渠道，做好失地农民和待业、失业人员的技能培训工作，新增就业人员3181人、再就业2981人，完成公益性岗位安置29个。加大社会帮扶救助力度，加快社会福利和慈善事业发展步伐，规范城乡低保工作，一批因病致贫、因贫失学、因残困难家庭得到及时救助。
  文化卫生事业明显进步。以加快教育现代化进程为目标，加大教育投入，改善办学条件，梨洲小学新建、舜江中学改建工程正有序推进。健全社区医疗卫生服务机构，完成村级卫生室、社区卫生服务站规范化建设。开展计生优质服务，完善流动人口计生管理新模式，较好完成市政府下达的各项任务。完善街道、村（社区）文化设施网络，结合重大节庆日开展各类文艺活动，群众文化生活日益丰富。以“做文明崇德余姚人”为核心，深化“三好”主题创建，继续开展邻里互助、佳节共享、志愿服务活动。
  创新社会管理成效显著。落实信访责任制，把重点时期的信访稳控工作作为中心工作来抓，采取多项措施，确保两会、国庆等重大节庆活动期间的和谐稳定。完善排查调处机制，共受理各类矛盾纠纷133起，调处成功率达100％。完善外来人口服务管理模式，做好社区矫正、归正人员等特殊人群教育和管理工作。推进社会服务管理中心建设，设立集社会管理、维护稳定、平安建设、公共服务等功能为一体的社会服务管理中心。加强社会管理综合治理，打击各类刑事犯罪，群众安全感满意率不断提升。开展安全生产大排查大整治专项行动，消除各类安全隐患，全年未发生较大和重特大生产安全事故。