余姚市图书馆

【概况】
  2013年，市环保局以提高改善人民生活环境为出发点，以生态环境建设和污染整治、减排工作为重点，加大重点区域污染治理力度，加强环保执法监管，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题，加快建设美丽富裕幸福新余姚，全力提升城乡环境质量。
  【生态环境建设】
  落实生态建设工作任务。根据2013年宁波市生态任务书，起草制订年度余姚市生态市建设工作任务书，并细化分解落实到各乡镇街道和有关部门，建立跟踪督察和定期通报机制，确保按时完成年度目标任务。
  生态镇村创建。全年创建国家级生态镇1个，省级以上生态街道1个，宁波市级生态村24个，绿色单位16个。
  “四边三化”和“双清”行动。作为“四边三化”和“双清”专项行动的牵头部门，制订出台并实施专项行动方案。省和宁波市在对全市“四边三化”和“双清”行动的专项督察中，给予充分肯定。
  推进生态环境综合治理。牵头起草《“实施六大工程、推进三项整治”生态环境综合治理专项行动工作方案》和《生态环境综合治理专项行动责任单位工作方案》，建立生态环境综合治理日常工作推进机制。对涉及市环保局的15项重点工作，做到“五个明确”（责任领导、责任科室、具体任务、工作要求和完成五个时限明确），确保工作进度。
  加大宣传力度。开展“6·5”世界环境日宣传系列活动，在广播、电视、报纸等媒体上开辟环保专栏，新开昵称为“余姚市环保局12369”的新浪官方微博，与网友形成互动。在城区100余辆公交车的车载电视上滚动播出生态环保公益广告，在城区主要路段竖起户外大型公益广告牌10余块。
  【饮用水源保护】
  推进四明湖环湖污水收集工程建设。四明湖水库环湖截污三期工程即将完工，四期工程已完成设计方案，即将进入招投标程序。
  推进水源地上游农村生活污水收集。推进水源上游农村生活污水分散式治理，全年14个世行贷款污水项目有7个安排在饮用水源地上游，其中2个主体基本完成等待验收，2个完成90％主体工程，还有3个即将进入施工招标程序。双溪口上游大隐镇芝林村农村污水治理工程，已完成工程量的55％，其中人工湿地池已完成。
  开展水环境综合整治。在有关部门和乡镇配合下，开展镇级以上河道排污口调查，排摸251条总长度为934千米的镇级以上河道，调查排污口总数1344个，为下一步整治工作打下基础。四明湖水库周边被列入省督办关停或搬迁的企业有8家，其中4家已基本完成整改。启动开展饮用水水源上游畜禽养殖场和农家乐等休闲旅游项目整治。
  【区域行业整治】
  推进重点区域整治。加快推进禁燃区二期、三期建设，至10月份已淘汰燃煤锅炉90台，提前完成年度建设任务。加快实施滨海园区臭气专项治理，园区内5家企业已完成臭气治理工作，其中4家企业已完成臭气特征污染物的厂界监测，均达到国家排放标准，1家企业正计划监测。
  开展重点行业整治。宁波市“十二五”期间八大行业整治涉及余姚的主要有再生金属熔炼、农副产品加工、金属表面酸洗、化工、化纤、废塑料再生利用等六个行业的整治。在上年完成662家废塑料加工企业关停的基础上，年度完成对56家证照齐全的废塑加工企业的整治。同时针对废塑料回潮反弹的情况，加强长效管理，防范外来废塑料加工点的转移迁入，确保整治成效。完成5家化工企业的整治工作，制订再生金属熔炼整治方案，并已启动整治工作。金属表面酸洗、化纤等行业整治方案基本落实。
  推进榨菜废水治理工程建设。榨菜废水治理工程总体进展顺利，榨菜废水主干管网工程已经完成9千米，2座泵站正在建设，泗门镇镇榨菜废水管网工程基本完成，临山镇、小曹娥镇、黄家埠镇三镇的榨菜废水管网以及榨菜废水预处理工程正在建设，预计在2014年3月底前完成榨菜废水治理工程建设，并投入试运行。
  【污染物减排】
  制订分解年度减排计划。根据《余姚市“十二五”主要污染物减排工作实施方案》，制订年度全市主要污染物减排计划，并将减排重点工作任务分解落实到相关职能部门和乡镇街道。
  抓好减排重点工程建设。推进城乡污水纳管，城区及乡镇街道污水纳管已完成343家。宁波舜龙电业已于10月7日关停；宁波科环新型建材2500吨熟料／日水泥窑脱硝工程已完成调试，进入试运行；宁波光耀热电4台75T/H燃煤锅炉和宁波众茂姚北热电2台75T/H燃煤锅炉脱硝方案已制订，进入招标阶段；城市污水处理厂一期（12万吨／日）升级改造及二期（3万吨／日）扩建工程前期工作正在抓紧开展；黄家埠滨海提标改造新建设施正在进行提标改造工作。
  开展建设项目排污权有偿使用工作。创新机制，发挥市场对环境资源的配置作用，控制排污总量。共有10家企业实施排污权有偿使用，交易金额共计563.067万元。同时对62家重点排污企业开展刷卡排污系统建设，年底前完成设备安装和调试验收。
  【消除污染源头】
  严格环保准入。按照建设项目环保审批“六项原则”和“十不批”的要求以及“三位一体，两评结合”的原则，把好项目审批关，严格控制污染物排放总量，削减区域污染负荷和污染物总量，实现“增产减污”。共受理项目668件，其中审批494件，否决93件，“三同时”验收81家。
  开展专项执法行动。从8月份开始，抽调精干力量组建9个执法小组，开展“环保专项执法百日攻坚行动”，通过领导带队检查、区域互查、错时检查、夜间突查等方式，加强对电镀、印染等重点行业和重点区域的执法检查，查处各类环境违法行为，极大地震慑环境违法行为。
  探索长效监管机制。强化执法机制、监管体制等制度建设，并制订举报环境违法行为奖励办法，构建促进企业不敢违法排污的长效机制。制订出台电镀企业和废塑加工企业长效管理办法，对重点企业实行驻厂监管，推行网格化监管，对监管不力，造成严重后果的，依法追究相关监管人员的责任。