余姚市图书馆

交通运输与管理
  【概况】
  2013年，全市共新建公路94.215千米（含新建村道73.591千米），改建公路12.663千米，公路建设投资7729万元。截至年末，全市公路总里程1895.68千米，其中国道72.153千米，省道154.817千米，县道389.915千米，乡道341.812千米，村道936.983千米。按技术等级分，有高速公路41.992千米，一级公路192.703千米，二级公路106.108千米，三级公路143.514千米，四级公路1411.363千米。公路密度为124.39千米每百平方千米。
  【交通基础设施建设】
  全年共完成交通建设投资12.32亿元。梁朱线改造工程、329国道余慈复线完工通车；梁周线拓宽改造一期工程（姚州大桥以北至329国道段）、余梁公路北延工程、陆上线拓宽改造一期（陆埠至袁马桥段）部分路段完工通车；浒溪线（车岗头至奉化段）改造工程、高夹线开元段路面大修工程基本完工；杭州湾跨海大桥杭甬高速公路连接线工程、陆丈线一期（陆埠互通）建设工程有序推进；完成64个项目共计82.8千米的农村联网公路建设。
  【交通安全】
  强化交通工程建设市场管理。开展汽车维修服务规范达标活动，安装启用一类维修企业配件质量保障和追溯系统。推进安全生产标准化建设工作，2家危化运输企业和2家公交公司通过达标考评。提前部署，确保冰雪天气及节假日运输安全。开展“平安交通”创建及安全生产大排查大整治专项行动，守好行业安全生产红线。
  完善公路安全设施和标志标线。在各路段事故多发点共增设标志24套，反光镜6套，爆闪灯15套，划设震荡标线300平方米，各类标线1000平方米。调整修复与增补县道以上公路标志270余套。甬梁线全线重新漆划热熔标线约4900平方米。实施道路交通安全隐患专项整治，共漆划震荡标线约4100平方米、热熔标线约48000平方米、人行横道穿越公路指示牌234套、注意行人标志4套、人行横道标志4套、停车让行标志4套，完成投资350万元。强化各项工程施工现场管理，落实施工单位安全生产主体责任，落实施工现场安全生产管理人员，增加施工现场安全设施投入，加强日常监督检查。
  【公路养护管理】
  全年累计完成沥青路面坑槽、沉陷修补25561平方米，砼路面沥青修复10713平方米，总投入约500万元。继续定期对公路桥梁进行检查，完善“一桥一档”基础台账制度，对发现的安全隐患及时组织加固改造，全年共完成13座四五类桥梁的加固改造，完成投资800万元。台风“菲特”造成的洪涝灾害发生后，及时抢通损毁公路，以最快速度恢复公路交通，同时组织开展国省道和主要县道桥梁检查检测工作，对发现的9座病害桥梁落实加固方案。
  【行政执法】
  规范执法行为。组织参加“护路行动”、“华东六省联合治超”等多项联合治超行动，全年共查获违法超限运输车辆774辆，卸载货物21180.99吨。开展“天网五号”道路客运市场专项整治行动，严查无证营运“黑车”和出租车拒载、强行拼客、禁停路段上下客等违章行为，共查获涉嫌非法营运“黑车”69辆，查实并处罚38辆。
  公路环境整治。全年共拆除违章建筑3700余平方米，处理非法废品收购点8个，整治马路市场108个，清理公路垃圾9087.61万吨、堆积物1505立方米，清除非公路标志牌447块，清理淘汰高污染锅炉。
  【交通运输】
  公路交通通达顺畅。年度甬余线、梁周线、329国道余姚段和沪杭甬高速公路余姚东连接线等4条收费公路停止收费，并撤销61省道马渚收费站、329国道余姚收费站、梁周公路收费站、梁周公路杭甬高速余姚收费站代收点、东连接线杭甬高速大隐收费站代收点等5个收费站点，全市公路收费站点全部退出历史舞台，国省道通行实现“零收费”。
  市民出行低碳便捷。投运启用高铁余姚北站综合客运枢纽中心，整合公交资源，实现高铁、公交、出租车及中长途客运的“零距离换乘”。优化完善公交网络，填补盲区，完成20条城乡和城区公交线路的调整和新增。投资370万元，建成公交智能调度平台，首次实现人车分流、智能调度。完成350辆双燃料出租汽车的更新，动工建设全市首个也是宁波各县（市）、区首个车用加气站，率先启动纯电动公交车试点运营，为市民出行提供更多优质、便捷、低碳、环保的公共交通服务。
  交通物流品牌打造。针对全市大部分物流企业存在小、弱、抗风险能力差等情况，积极引导发展，推荐8家企业成为2013～2014年度宁波市交通物流重点联系企业，并向上级申报2013年度大物流扶持项目6个，为物流企业发展提升创造机遇。
  （市交通局）
  铁路北站广场区域综合管理
  【概况】
  余姚铁路北站及综合交通枢纽中心于2013年7月1日正式启用。占地面积约2公顷，是一个集铁路、长运、公交、出租车于一体，实现零换乘的现代化客运综合交通枢纽中心。站房面积12000平方米，设计规模为2台6线，其中正线2条，到发线4条。站房周边有公交综合体、南北广场和地下停车场，以及商贸综合体。铁路北站作为余姚市新的客运中心，是联接余慈地区交通运输的枢纽，已开通13条公交线路和46条长途客运班线。南北广场总用地面积5公顷，地下停车场泊车位1300余个。商贸综合体总建筑面积约3万平方米。7月1日至12月31日，铁路北站共运送旅客190万人次，铁路北站区域公交日均输送客流6万余人次，且客流量在稳步增长中。
  【筹备组建】
  4月27日，余姚市铁路北站广场区域综合管理办公室（简称综管办）开始筹建，作为铁路北站广场区域综合管理领导小组的常设办事机构。为保障高铁如期开通运行及站场各项工作进入正轨，在短短2个月时间内，先后完成编制审批、市委选派班子成员、选调招考培训管理工作人员，以及办公场地的选址、设计、招标、装修施工，乃至完善广场相关硬件设施、选定物业公司等一系列工作，于6月中旬完成组建并开始运作。综管办成立后，具体负责铁路北站广场区域的社会治安、交通秩序与安全、客货运秩序、城市管理行政执法、市场监督等综合管理工作，使铁路北站成为展示余姚形象的窗口和宣传余姚形象的门户。
  【综合管理】
  整合公安、城管、交警、运管等执法力量。按“综合管理、联合执法、按职办案”的原则开展综合管理工作，探索“棋盘式”管理模式与捆绑式绩效考核机制，争取最佳效应。联合整治与常态执法并重，对非法营运、交通违法等行为保持高压态势。下半年共开展专项“打黑”行动4次，检查车辆300余辆次，查获各类违法违规行为48起；受理“110”报警86起，群众求助及其他类55起，治安事件37起，无一起刑事案件；共查获残的12辆，处理各类交通违法行为600余起；查扣无证流动摊贩物品（雨伞、广告箱等）40件，责令广告破损整改更换23幅。
  做好重大节日及重要保卫等特殊时段勤务。针对中秋、国庆、元旦等重大节假日客流高峰，坚持节前全体动员、详细部署，节中连续作战、确保平稳，节后数据统计、总结反思，做好旅客输送工作。借力市巡特警支队、市运管所、街道城管中队等执法主体，开展节前专项整治、联合执法等，对“黑车”“黄牛”等违法行为开展集中整治行动，抓好突出问题及疑难问题的治理。
  发挥制度导向作用。从夯实基础、抓好细节、建章立制入手，建立以“制度管人、程序管事、台账考核”为工作思路的管理体制。通过向先进地区学习考察，结合区域实际情况，根据不同工作岗位的特点，按照定人定岗的原则，制订包括各个岗位的工作范围、时间、流程、内容、标准和奖惩细节在内的一系列规范管理制度。组成专门考核小组，每日对各个岗位情况进行巡查考核并记录台账，每月底将台账汇总实施考核，考核情况与个人月度绩效奖励直接挂钩，发挥考核的导向作用和激励约束功能，推动工作开展。
  【物业管理】
  设施设备的检查与维护。铁路北站广场共有地上地下照明、变配电动力、接地安全、火灾报警联动、通风空调、智能化管理停车场、电子监控、广播通信网络等设备控制系统，数量众多，类型多样。要求物业配齐配足相关专业工作人员，主动与施工单位技术人员进行对接，学习、操作相关设施设备的安装、调试及故障检查与维护，24小时监控在运行状况下的各项设施设备，排查各类电器设备的安全隐患，保证整体设备100%的完好率和使用率。组织人员定期开展设施设备巡查与维护，做好相关档案台账；及时向高铁指挥部与施工单位反馈设施设备运行情况；每月进行一次消防演练处置、应急停电等突发事件的演练，确保区域所有设施设备平稳运行，人员保障有力。在特大洪涝灾害中，地下停车场内价值上亿元的设施设备经受住考验。
  卫生与保洁。通过制订保洁目标与考核办法、合理安排保洁人员、添置机械化保洁车等举措，确保了广场区域整洁舒适，给广大旅客营造整洁舒心的环境。
  【便民服务】
  建立服务平台。专设接待调解室（报警中心），为旅客提供失物招领、纠纷调解、监控查询等服务。在高铁出站口设立引导台，提供咨询、指路等服务。协调公交公司建立便民服务先锋岗，提供换币、IC卡出售、站场咨询、常用药品免费供给等服务。
  打造服务工程。工作人员在执勤期间，主动帮扶、引导，为群众排忧解难。联合团市委、余姚生活网面向社会公开招聘志愿者，组建余姚北站“乘风”志愿服务队，开展中秋国庆志愿服务月活动、春运志愿服务等专题活动，为旅客提供义务向导、协助购票出票及对特殊人群进行帮扶等服务。（铁路北站综管办）
  海 事
  【概况】 2013年，海事余姚办事处共开展船舶签证64550航次，安全运送旅客85172人次，受理船舶签证104艘次。客渡船安全检查34艘次，查出缺陷67项，整改完毕67项。开展现场巡查285次，其中水上巡航189次，陆上巡查96车次；巡查时间836小时，其中水上巡航时间552小时，陆上检查时间284小时；巡航里程5535千米；共出动人员1005人次，其中水上巡航730人次，陆上巡查275人次；一般性检查船舶557艘次，其中黄沙船检查98艘次；纠正违章并卸载94艘次，共计卸载黄沙约940吨。客渡船现场检查109次；走访乡镇街道16次。
  【季节性水上安全监管】
  做好春运工作。根据春运工作计划和要求，结合辖区实际，召开季度水上安全例会，进行春运动员，对投入春运的客船、客渡船实施安检。针对安检中发现的薄弱环节，有针对性地开展联合整治。
  加强“清明”运输监管。清明运输历来为辖区监管重点，从基础工作和船舶源头管理着手开展工作，主动出击、出谋划策，明确监管责任，联合预备役部队抓好水上巡航。在客流多于往年的情况下，达到渡运秩序井然、船舶无一超载、无一条小农船非法载客的效果。
  其他特殊日子监管。在“五一”、杨梅节、国庆、中秋及农历八月十八观潮日期间，均能提前动员、早做准备。全体执法人员到渡口、水上娱乐景点参与现场监管，保障水上平安。
  防台抗洪救灾。按照防台工作程序，做好渡口、沿海码头、海上施工作业的防抗台检查工作，年度重点抓第7号超强台风“苏力”、第12号超强台风“潭美”、第23号台风“菲特”的防抗工作。特别是“菲特”台风所引发的特大洪涝灾害，全体职工众志成城，使自身物资、车船无一受损，同时帮助养老院转移受灾老人20余人，为130余名周边群众义务渡运。
  【各类专项整治活动】
  海砂“双禁”及“打非治违”活动。结合辖区特点，对杭州湾沿岸砂场进行走访、宣传，要求砂场不租用无证船舶，严格控制运砂船吃水，禁止接卸超载船舶、载运海砂船舶。联合地方公安、交通等部门联合开展海砂禁用、禁运登轮检查，对涉砂船舶“邮川机068”“六航浮1118”跨航区营运的违法行为进行立案调查、行政处罚。年度辖区砂石运输船未发现严重超载情况，连续9年未发生沉船、死人事故。
  开展平安海区建设。结合创建平安余姚活动，与市平安办、海洋渔业等部门协调，于9月底联合公安、水政、渔政、四明湖水库管理局等部门开展平安海区暨四明湖水库非客船载客联合检查行动。
  （施小柯）
  邮政
  【概况】
  2013年，余姚邮政经历经济形势持续下滑，金融市场竞争加剧；经受中央针对性规定影响，邮务类发展严重受阻；遭受百年一遇洪灾，生产运营被迫滞后一个月。面对种种艰难考验，市邮政局围绕年度各项工作目标，用“信息引领，文化养人”的总体要求，加快推进企业转型发展。
  【市场发展潜力稳步提升】
  伴随邮政企业转型实践的不断深入，各项业务发展更具竞争力，市场空间得到进一步开发。全年邮政企业、邮储银行与速递物流分公司三家经营主体共实现收入21026.96万元。其中邮政实现收入12023万元，增长7.91％，收入规模继续保持全省第六位，宁波市第二位。实现利润额900.77万元，增长39.44％，有效收入占比达72.13％，人均利润达19万元。金融业务累计完成金融收入6514.58万元，增长6.36％，收入结构占比达54.2％；金融总资产达37.245亿元，全年新增4.475亿元。传统业务逆势奋进，累计实现邮务类收入4366万元，增长11.14％。新兴业务发展势头强劲，电子商务业务累计实现收入427.68万元；短信业务实现收入263.29万元，增长9.23％；分销业务实现收入101万元。全局有6个经营单位按要求完成原收入计划的90％，其中函件分局以112.26％的超额完成率列第一位，小曹娥支局以104.38％的完成率列各支（分）局首位。
  【发展模式不断创新突破】
  确立“一金两包”业务战略地位。金融业务引入金融总资产的概念，理顺余额、保险、理财三类业务的关系。把余额作为金融发展的根本保障，全年储蓄平均余额累计达33.85亿元，年度新增1.08亿元；把保险业务作为企业增效、员工增收的有效手段，继续保持全市银保市场第一渠道的地位，提前一个月完成上级下达的全年保费确保目标，累计完成保费2.86亿元，增长55.28％；把理财类业务作为邮政吸引客户、留住客户的最佳方式，全年销售基金7292万元，理财1.75亿，国债1340万元，理财保有量达3369万元，均提前一个月完成上级下达的计划。两包业务引入物流服务电商新模式，作为业务发展的全新增长点，投入和支撑力度不断加强，包括机构、人员、场地、车辆和技术力量的配备，全年累计收寄量突破30万件，实现收入700万兀。
  传统业务逆势奋进。在中央“八项规定”及后续多种针对性政策的影响下，传统邮政业态顶住巨大压力，通过理念、产品、渠道、销售的逐步转型。函件业务加强常规项目的巩固提升，全年实现收入1366万元（不含两包），增长9.13％，有效收入率提升7.7个百分点。传统数据库模式产生商函收入403万元；日常贺卡继续确保税收宣传月、安全生产月等项目的常态化发展，完成收入95万元；账单业务稳步推进，实现收入34万，电力账单实现城区增量扩面。2014年贺卡按照集团公司“保5争7”的要求，已完成原计划的75％以上。集邮业务面对即将到来的“营改增”税制改革，以加快内部库存清理为重点，完成收入996.37万元，上半年围绕新春贺岁主题营销，开展《美丽中国》系列珍邮巡展暨“集邮文化月”营销活动，实现业务收入218.70万元；年底前举办珍邮品鉴会，现场销售各类邮品45万元。报刊业务按照“稳报增刊”的转型策略，业务结构逐步开始调整，全年共完成报刊收入795.54万元。2014年度报刊大收订流转额达3450万元，其中杂志流转额达482.4万元，首次引入《生命时报》作为重点营销品种之一，收订量达1683份，老牌效益报《钱江晚报》收订突破11000份。电子商务业务重点依托充值缴费业务和短信加办业务，累计实现收入427.68万元。电信、联通、移动三大话费充值以及电力缴费业务累计交易金额达3732.62万元，完成收入157.24万元；长运客票销量稳步提升，全年累计售出3014张；短信业务继续体现高效益，实现收入263.29万元，增长9.23％。
  【邮政品牌形象提升】
  规范财务基础管理。基本构建以利润为导向的管控体系，损益核算系统逐渐深化应用到基层，各单位损益意识不断加强，开始学会自己“算账”，勤俭“持家”，企业的成本和风险管控能力有效提升。基于损益核算系统，出台资金、费用管理审批办法，明确各单位资金管理职责和审批权限，做好归口部门成本费用清分，细化损益核算工作，算清各经营单位效益。风险管控进一步加强，围绕全省邮政案防工作会议精神，开展一系列风控工作。8月份，在省公司安保视察部调研中，市邮政局营业服务规范整改提升的经验成为全省邮政优秀案例。
  加强人力资源管理 全年举办各类培训班55次，累计培训2300余人次。强化对员工职业技能鉴定的专项培训，在全省职业技能鉴定测试中取得突出成绩，通过率达87％，全局综合持证率列宁波市各县（市）局第一位。重视用工规范，控制新增从业人员，对“漂浮”人员、“非正常”用工集中开展规范和清理工作。
  提高投递服务质量。单设投递分局，实行专业化管理，推进普邮与商务投递相结合的模式，加强对账单、阿里巴巴认证等个性化项目的投递。在12月份开展的市统计局企业民主调查约投项目中，发挥能力优势，顺利完成统计局的预期调查目标，实现收入6万元。坚持“多劳多得”原则，出台投递员按量计酬考核办法。加强对投递员营销业绩的政策扶持，出台投递营销管理办法，激发投递员工作积极性。
  重视民生平台建设。完成大隐所网点改造，陆埠支局、河姆渡支局、竹山桥所正在抓紧建设中。全年新投入CRS机8台，更新ATM机4台。新建信息化村邮站63个，总数达84个，布放助农取款商易通76台。全年信息化村邮站点均交易达310笔，累计实现便民充值2.42万笔，充值金额高达137.57万元；电力缴费2436笔，涉及金额43.77万元；助农取款917笔，涉及金额28.79万元。便民服务站点更加注重效益分析，下半年撤换部分零效益站点，加强高效便民站的经验复制，全年135个便民服务站累计完成充值缴费业务33.65万笔，金额高达1623.26万元。信息化报刊亭改造成果明显，已有21个开通便民服务，累计已办理便民业务近3万笔，涉及金额212.15万元。
  推进村邮站运营管理工作。全年争取到市政府对村邮站运营管理的一系列强有力政策，各项工作均走在宁波市前列。伴随村邮站投递内容的不断完善，村邮员工作补助也得到相应提高，在高温期间、节庆期间还面向村邮员开展慰问活动，有效稳定村邮员队伍。全年村邮站累计投递邮件、报刊751万件，日均投递量达2.06万件，远高于全省平均水平。
  （市邮政局）
  电 信
  【概况】
  2013年，市电信局在市委、市政府的关心支持下，在上级公司的领导下，围绕“以创新和服务双领先，推动规模和效益双提升”这条主线，实现规模效益新突破，促进企业价值、客户价值、员工价值同步增长。
  【业务发展情况】
  全年业务收入50262万元，完成年度计划的100％，比上年增长10.68%％，增长率列本地网各县（市）分公司第4位，全省一类一级县公司排名第三。其中，固网收入33713万元，增长5.91％；移动业务收入16551万元，增长21.87％。固定电话计费用户32.27万户；移动网上用户共计26.12万户，年度净增3.26万户；宽带总量19.38万户，年度净增0.53万户；网络电视总量7.03万户，年度净增1.27万户。完成余姚智慧城管系统（一期）的建设。
  【全力投入抗洪救灾】
  尽量满足新老余姚人通信需求。在特大洪灾中，全局有100余个模块机房、基站瘫痪。在确保全市抗洪救灾指挥和重点要害部门通信畅通的同时，在三个运行商中率先开通电话免费报平安、114寻亲、手机充电、手机维修、以旧换新等一系列活动，在车站、电信营业厅、灾民安置点等场所，开展免费服务活动。4天时间共免费为新余姚人报平安电话25000余次，寻亲3次，手机充电12100余人次，修理手机510余部．。在有线电视机房进水、电视中断的情况下，还及时为市三防指挥部、三职校、季卫桥社区等2个居民安置点免费开通网络电视。
  受到省市领导的表扬肯定。广大干部员工投身抗灾第一线，在省市电信公司的统一部署下，在兄弟单位的合力支援下，众志成城，发扬特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献和团结协作的精神，积极应对不断扩大的通信网络危情，在三家通信运营商中，保持手机信号最强、通信最畅通，受到省委书记夏宝龙、副省长熊建平等省市领导的表扬肯定，在运营商中唯一获“宁波市抗洪抢险先进集体”称号。
  【天翼媒体服务中心助抗灾】
  特大洪灾发生后，国内外20余家媒体先后进驻余姚。为让媒体记者拥有优质的传输网络，市委宣传部在市水利局内设立新闻中心，市电信局于10月11日下午派专业人员，为新闻中心新设100兆宽带1条、固话3部、高清网络电视1部，实现无线网络全覆盖，充分满足媒体记者的通信需求，为对外报道灾情提供通信保障。
  【“农技110”平台移动办公】
  年度组织市农业信息中心及全市各行业近50位农业专家，召开市农技“110”专家移动办公系统应用研讨会，介绍电信整体情况和信息化在各行业的相关应用。通过建立农技“110”平台，在平台上实现三方通话。在日常的T作中，通过电信提供的移动办公系统，与农户的沟通更加便捷，解决问题更加及时快捷，病虫害的发生和预防在点到点间做到相互沟通，起到农业专家和农户之间的桥梁作用。此举也使得更多的农户加入到农业专家组虚拟网中来，切实解决农民在生产过程中遇到的实际问题。
  （市电信局）
  移动通信
  【概况】
  2013年，中国移动余姚分公司贯彻宁波市公司工作思路，推进区域市场转型升级，应对区域市场竞争，各项工作继续保持稳步发展势头。全年通话用户达84万户，累计运营收入6.42亿元，增长3.3％。
  【不断推进规模运营】
  生产经营各项指标完成良好。通过新春充值送油、送饮料、送实物及特惠购以旧换新等营销手段，做好用户维系工作，合约用户达243744户。共有授权渠道178家，直供网点295家（专营170家），累计放号53.6万户，并持续保持在各分公司的平均水平之上。推进3G/4G渠道转型工作，同时加强终端型渠道建设，共签约精品店18家，终端型渠道59家。
  服务工作稳步开展。通过定期培训与测试，提升营业人员业务素质和服务技能，在年度宁波地区服务人员现场比武中排名第一。加强不知情工单的专项分析和整治，明确责任部门，分头做好整改和提升。建立投诉分析案例库，每月上报汇总，并安排各营业厅组织学习，减少前台一线员工业务差错，提升投诉客户服务满意度。实施多种形式激励措施，激发员工营销积极性。
  有线宽带业务不断突破。依托驻地网建设，提升宽带实装率。除社区经理加大发展力度外，重点培养社会渠道、客服经理营销队伍。在覆盖区域内，发展80％以上授权渠道作为代理点，激励客服经理拓展集团有线宽带用户。结合夏季电影下乡活动，开展农村市场有线宽带营销活动。利用“余姚生活网”“余姚米粒团”等团购网络频道，创新开展有线宽带网购优惠活动。与商业银行联合开展办理贷款享受有线宽带业务优惠活动。业务发展稳居全市第一。
  深化流量经营工作。围绕流量深度经营工作，以数据分析为支撑，以本地营销活动为支点，做好细分用户精细化营销，提升数据业务整体收入。营业厅重点对新入网、充值送等用户推荐流量优惠包、随意玩、加油包等流量业务，集团用户重点控制新增智能机80兆以上流量包开通率，社会渠道重点落实网厅数据业务的发展。截至年末，手机上网流量增长130％，手机上网用户有53.6万户，渗透率达64.3％，手机上网流量收入增长80％。
  【拓展和维系政企客户】
  有效维系集团成员。持续开展四类人物的到期维系、异动价值客户的维系、三类人物的维系、集团普通成员的维系等工作。自大年初一开始集团统付，至9月完成统付500余万元，形成良性循环。落实强调终端营销工作的重要性，将其作为常态化工作，每月均可完成指标，平均每月保持1200户的发展量。
  加大全业务拓展力度。集团信息机累计完成107台，均能完成公司各月考核指标。全年“400”业务累计完成28家，工作机累计完成7937台。M2M累计放号3700户，较上年明显下降。年度校讯通计费用户全市排名第三，信息化收入居第二，计费用户数达99599户，计费学校达257家。ICT项目，年度完成市交警大队道路监控项目共计19条视频监控专线，中标余姚电子政务网项目并开始建设，开通市第三人民医院到社区、卫生院专线14条。
  【网络支撑能力不断强化】
  无线建设力求进度保质量。年度G20期900站点规划建站26个，G20期1800站点规划建站11个，G20期疑难站点规划建站9个，总体完成签约9个，签约率100％，已开通7个，在建2个。TD六期规模建设216个，全部同2G共站有183个，新建34个。规模外完成签约6个。TD宏站替换大唐站点替换360个站点。
  全业务建设注重规划求完善。年度驻地网建设任务累计15万户。共完成110个小区、128个项目、签订合同104个。共敷设光缆3123千米，新立光缆交接箱255个，安装分纤箱12479个，导入PBOSS地址13万户。城区覆盖率达96％，建设完成商铺12871户，专业市场2700户，商务楼宇1900幢，城区主要广场均已接入覆盖。完成oTN骨干层环路搭建；开通慈溪综合楼—余姚综合楼—余姚梁辉—鄞县中心区的oTN骨干环路；完成13个全业务汇聚机房的OTN设备搭建，同时完成环路开通，给oLT上联传输链路整体割接做好准备工作。建设完成汇聚机房9个，开通节点机房4个。
  （中国移动余姚分公司）
  中国联通余姚分公司
  【概况】
  2013年，中国联通余姚分公司以党的十八大精神为指导，围绕中心、服务大局，在原有的通信设施基础上，推进各项重点工程的配套建设，新建3G移动基站125个。同时，利用通信企业优势，加快城乡住宅宽带网络建设，推进光纤入户，新增光纤覆盖小区11个。
  【加强窗口行业行风建设】
  对南雷路营业厅、阳明东路营业厅、玉立路营业厅及新建北路营业厅进行窗口服务整治，对窗口人员进行服务重点考核，将业绩与服务相挂钩。实施阳光收费制度，将服务承诺、资费标准及投诉电话上墙公示，接受用户监督。
  【维护消费者合法权益】
  构建让用户放心、满意的电信服务环境，将整治恶意误导消费者等现象作为专项行动的重点工作。新增和完善基础服务质量管理、监督和执行的规范，量化考核指标，落实考核责任，实现由业务导向向客户导向、由应诉管理向服务管理的根本转变，把关注客户服务需求贯穿于产品（套餐、网络）、销售、售后服务等各个环节，提高客户感知度。规范业务宣传，严禁虚假宣传及诋毁竞争对手。
  【实施满意消费阳光工程】
  以客户感受为中心，实现全网增值业务消费明细及收费溯源的多渠道自助查询；实现账单主动推送服务；实施增值业务查、订、退的无障碍操作。杜绝单方面改变收费标准、增加收费项目、强行捆绑搭售、强制用户使用指定业务、伪造订购纪录等行为。清理整顿短信发送端口，清退发送垃圾短信的合作经营者，严禁擅自转让或租借短信群发端口。
  【规范电信资费行为】
  根据国家工信部和省通信管理局的文件规定及相关精神，定期做好资费政策自查工作，关停并转大量老套餐，套餐数量得到大幅下降。全业务在售套餐从几百个精简到几十个，形成比较规范的资费套餐推广体系。
  【完善提醒服务】
  执行工信部《关于进一步加强电信服务用户消费提醒工作的通知》，保障电信用户知情权，完善“2G客户套餐已使用量、套餐限量，3G合约用户协议到期的提醒以及2G、3G用户异常高额通信费用提醒”3条。根据客户定制情况，每周一或每天对客户当月累计数据流量予以提醒；3G客户国际漫游时，数据流量达到10兆及其整数倍时都会发生一次提醒；按照公平原则，当手机流量达6GB、上网卡流量达15GB后，系统将自动关闭数据功能。
  （中国联通余姚分公司）
  电子政务信息
  【概况】
  2013年，市党政信息中心以完善服务功能、优化服务平台、提高服务水平为目标，落实“四升两建”（即中心机构升格，信息安全升级，网络设备升级，网站改版升级；数据中心机房建设，移动办公平台建设），为加快电子政务的转型升级做好铺垫。
  【机构升格】
  3月，根据市机构编制委员会《关于同意市党政信息中心主要职责内设机构人员编制规定的批复》要求，明确市党政信息中心机构规格相当于行政副科（局）级。内设网络管理科、应用开发科2个职能科室，核定事业编制9人，承担组织、指导和协调全市电子政务和政府网站工作。
  【“中国·余姚”门户网站】
  年初对“中国·余姚”门户网站进行全面改版，6月新版正式上线运行。新建企业政策查询平台和阳光工程网等应用，完成信息公开平台的升级，提高网站透明度。全年发布政务动态信息18715条，开设专栏专题5个，政府信息公开平台发布信息11713条。开展网上民意征集6次，组织网上访谈活动12次，开展网络直播5次。经各级机构和政府部门评测，“中国·余姚”门户网站获第十二届（2013年）中国政府网站绩效评估县级网站第2名，连续五年蝉联宁波市政府系统示范网站称号。
  【电子政务网络建设】
  2月，由市府办牵头开展市电子政务通信网络工程项目新一轮租赁合作，市广联公司和移动宁波分公司中标，两家运营商共计投入电子政务建设资金1180万元，租赁合作期限为10年。同时，通过运营商投入资金，在广电南院新建电子政务数据中心机房，面积450平方米，集成66个标准机柜，并在年底前完成原机房设备的搬迁工作。11月，组织实施电子政务外网网络设备升级更新采购工作，保障全市网络的稳定运行。
  【电子政务项目管理】
  根据电子政务建设项目管理办法要求和年度计划上报情况，制订2013年度电子政务建设计划项目安排，计划新建项目18个，结转项目9个，全年启动项目16个，完成电子政务验收项目6个。
  【网络应用建设管理】
  开发电子政务移动办公平台，于8月底上线试运行，实现与现有电子政务自动化办公平台的功能对接。经过推广应用，年底移动办公平台的用户数达70余人。继续加快电子政务资源整合，全年新增6个部门的6个信息系统纳入到虚拟共享平台。
  （吕品）