余姚市图书馆

【概况】
  2013年，全市政法综治工作围绕“保稳定、促发展、创平安、建和谐”工作主线，以实现“平安余姚”建设七连冠为目标，加强领导、加大投入、注重创新、狠抓落实，平安建设基层基础进一步夯实，社会管理综合治理有序推进，各类突发性群体性事件得到有效处置，取得“四个下降、六个未发生”的良好成效，即刑事发案总量、信访总量、安全生产事故和死亡人数分别较上年下降10.5%、11.89%、1.0%和9.4%，未发生六类被一票否决的重特大事项，连续第七年获省“平安市”称号，政法委机关．T作目标考核获宁波市=三等奖？
  【维护社会稳定】
  全面落实社会稳定形势定期分析研判制度，及时处置因意外死亡、企业倒闭、征地拆迁、环境污染等引发的矛盾纠纷和突发性群体性事件，全年共调解纠纷11464件，调解成功率95%，处置各类突发性群体性事件60余起，协调处置非正常死亡事故172件。开展“强基促稳、排查整治”专项行动，推进重点地区综合整治、工业园区专项整治和重大不稳定问题挂牌督办等工作，共排查处置各类问题11000余个，整治重点地区28个，化解重大不稳定问题74个，】}“色完成在杭州、宁波两地召开的纪念毛泽东同志批示枫桥经验50周年大会的安保工作任务二出台《余姚市重大决策社会稳定风险评估机制项目深化丁作方案》，深化风险评估丁作，全年共完成重大决策社会稳定风险评估77件，未发生一起因重大决策事项的实施而引发群体性事件，在宁波市风险评估]：作深化推进会上作交流发言。参与抗洪救灾工作，制订出台《政法部门积极参与灾后重建的若十意见》和《关于加强灾后矛盾化解、切实维护社会稳定的通知》等指导文件，对灾后重建政策进行科学评估，组织开展“进村入户、进企入店”和“三进i送”活动，全力做好灾中灾后维护稳定T作。
  【严打整治斗争】
  保持对各类犯罪的高压态势，加大侦查、批捕、公诉、审判力度，先后开展“打盗抢保民安”“扫毒害保平安”“打黑除恶”等专项行动，共计破获各类刑事案件4333起，命案破案率100r7c，刑事拘留2893人，批准逮捕1785人，审查起诉2550人，刑事审判2548人一完善立体化防控网络、大情报体系和社区警务e超市建设，织严织密社会治安防控网，全年未发生一次致死3人以上案件和持枪、涉爆案件，“两抢”案件比上年下降57.6%，入户盗窃案件受理数下降5.94c/r，非入户盗窃案件受理数下降10.27％，破获八大类涉黑涉恶案件136起，处理八大类案件犯罪嫌疑人715人，办理黄赌毒等行政案件2606件，行政拘留2809人次，查处吸毒人员710人次，移诉毒品犯罪嫌疑人237人，处置强制隔离戒毒120人次，成功破获公安部“2012-371”目标案件。加大执行力度，全年市人民法院民商事结案数7314件，收案数2654件，民商事实际执行结案数1790件，民商事案件履行率达88.19％。开展针对城乡接合部、车站广场、娱乐行业等人员复杂场所的重点整治和分级管控，抓好流动人口登记做证及注销工作，抑制流动人口流窜作案。推进“无邪教市”创建工作，反邪教宣传、教育、打击等工作继续走在全省前列。
  【基层基础工作】
  践行“枫桥经验”，加强乡镇街道、村（社区）社会服务管理中心的规范化建设，推进“网格化管理、组团式服务”工作，全市共划分网格1697个，组建四级网格服务团队4700余个，培训村干部、网格长4400余人次。加强行业性、专业性调解组织建设，发挥警调、诉调、检调、行政调解等作用，推广人民调解进公安的人民调解制度。成立人民调解工作专家库及讲师团，加强对人民调解员的培训。推进平安、法制宣传，出台《进一步加强建设“平安余姚”宣传工作的意见》，召开全市平安宣传工作会议，组织开展首届群众最满意平安村（社区）评选活动，提高平安建设的知晓率和参与率，泗门镇谢家路村、兰江街道四明社区被评为全省首届群众最满意平安村（社区）的“双十佳”。深化市、镇、村三级巡控体系建设，探索村村联防、村企联防、企企联防、志愿巡防、物业自防、居民自防、邻里守望等群防群治机制，提高打击犯罪和遏制发案的能力。集中力量开展长输油气管道安全事故隐患专项整治行动，清除隐患点23个。
  【社会管理创新工作】
  完成13个乡镇（街道）社会服务管理中心、301个村（社区）和156家企业社会服务管理室（站）的规范化建设，社会服务管理中心建成率达到100％，规范化率60％以上。定期开展市本级和乡镇街道级平安创建模拟测评。开展平安校园、平安家庭、平安村（社区）、平安企业、平安铁路、平安金融等基层系列平安创建活动22个，建立由部门牵头 乡镇古（街道）落实的基层系列平安创I建工作机制。深化和推进社会管理创新重点项目建设15个，其中完成县（市）区社会信用体系建设在余姚的试点工作。建立由10个职能部门、21个乡镇（街道）、301个村（社区）共同参与的社会管理综合信息系统网络体系，实现部门、上下间的信息联动。探索涉法涉诉信访改革，出台全省首个《加强涉法涉诉信访工作的实施意见》，得到省委政法委副书记、宁波市委副书记等领导的肯定。
  【创建“平安余姚”】
  围绕“三改一拆”“六大百亿工程”等全市中心工作来推进“平安余姚”创建，加大矛盾纠纷排查化解力度，加大对破坏市场经济类犯罪的打击力度，组织开展建设领域专项整治活动，形成对建设工地中存在的治安突出问题和强倒乱倒建筑垃圾等非法行为的高压态势，为工程建设创造良好的外部环境。把握好对困难企业的分类处置，采用“量体裁衣”等柔性执法方式，保障职工权益，促使经济回复安定，妥善处理好50余家倒闭企业的善后工作。强化对侵犯知识产权案件的查处审理力度，加强检察法律监督工作，营造规范、公平、有序的市场环境。深化“网格化管理、组团式服务”工作，推进乡镇街道社会服务管理中心的规范化建设，开展平安宣传和基层系列平安创建活动，提高平安创建“三率”，提升平安创建实效。
  【政法队伍建设】
  开展政法干警核心价值观教育、社会主义法治理念教育和十八届三中全会精神学习贯彻活动。按照习近平总书记提出的“要让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”的工作要求，深化落实执法规范化建设、涉法涉诉信访制度改革、基层窗口规范化建设等工作，强化便民为民服务举措，拓宽举报投诉渠道，完善案件评查机制，完善民意收集反馈机制，强化执法办案的社会效果和政治效果。加强政法综治干部的作风建设，落实中央八项规定和各项禁令，并挖掘、培育政法综治系统的先进典型，开展人民满意政法单位（干警）评选，通过舆论宣传、正面引导等形式，加大先进典型对政法干警和综治干部的引领作用，提高人民群众对政法综治工作的满意度。