余姚市图书馆

【治理医药购销和医疗服务中的不正之风】
  组织开展深化医疗服务“阳光用药”工程，“阳光用药”的12项指标每季在卫生局网站公布并接受监督，落实药品用量动态监测和超常预警制度及处方点评制度，全年共抽查处方126048份，占总处方量的3％，实施不当用药停药49只，黄牌警告297人次，约谈99人次。加强职业道德、行为规范、纪律法制学习和教育，提高医务人员加强医德医风建设的自觉性，共收到313名医务人员上交的红包42.36万余元，并全部退还病人。同时，完善医德考评制度，建立医务人员医德档案4289件，将医务人员的医德表现和年度考评结果及时记录到医德档案中，将医德医风考评结果与医务人员年度考核挂钩。
  【治理食品药品安全突出问题】
  开展“十万学生饮食安全工程”，在全市150家学校（托幼机构）实施食堂“五常法”管理，289家学校食堂开展餐饮服务食品安全监督量化分级管理，集中整治校园周边食品安全，品牌超市进校园有序推进。推进新版餐饮服务食品安全量化分级评定，评定餐饮服务单位3351家，覆盖率达100％。开展药品“两打两建”和保健食品“四非”专项行动，立案25件，罚没款15.2万元，。
  【治理“四项资金”监管中的突出问题】
  市纠风办督促有关部门完善社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金以及财政专项资金的监管机制，坚决纠正和严肃查处资金归集、运行、管理和分配使用过程中的违法违纪行为，确保资金安全，提高资金使用效率：市人社局建立领导考核、地税征缴、财政管理、社保使用管理等四项机制，实行社保基金财政财政专户收支两条线管理，做到社保基金专款专用，杜绝截留、调剂、挪用等现象，保证社保基金安全运行。市住房公积金中心制订公积金贷款管理审批和贷款风险防范等制度，按照三级审批制度进行贷款发放住房公积金，加强资金管理，保障资金安全：市民政局率先在宁波大市完善社会救助管理服务中心信息平台建设，理顺10个救助职能部门的进驻救助项，实行网上救助信息比对，避免多头救助、重复救助现象的发生。完善市居民家庭经济状况核对平台建设，基本实现救助申请家庭经济状况网上信息核对。同时，制订下发《余姚市民政局专项资金使用监督管理暂行办法》，对民政专项资金实行专户管理、封闭运行、专款专用；对专项资金使用管理实行市、乡二级责任制。市老区办建立健全公开透明的资金运行体系、严明有力的资金监督保障体系，加强扶贫资金管理，使扶贫资金安全使用、规范动作、有效运转，发挥扶贫资金使用效益最大化。
  【治理违法违规强制征收拆迁行为】
  为理顺全市征收工作体制，规范征收工作程序，统一补偿安置标准，市动迁办牵头制订出台《余姚市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》《余姚市国有土地上房屋征收补偿安置相关标准》《余姚市征收公有和换约续租住宅用房补偿安置规定》。率先在宁波市建成国有土地上房屋“阳光征收”信息系统，开通宁波市国有土地上房屋征收信息监管系统，并通过互联网实现宁波市征管办、余姚市动迁办、各乡镇（街道）项目现场办公室三级联网，并正式在府前路区块改造项目中投入运行，通过以电子办公软件为平台的信息监管系统和电子触摸屏为载体的信息公开系统，公开房屋征收与补偿相关法律法规等政策依据、征收工作程序、补偿方案、安置房源信息、分户补偿协议等情况，逐步建立程序规范、政策统一、即时公开、全程监管的房屋征收工作新模式。
  【治理公路“三乱”】
  7月1日始，全市收费公路全部取消收费。纠正和查处违规执法行为，完善行政执法案件评查制度，推行随机抽查和定期评查相结合的案卷检查工作模式，对执法监督中发现的问题进行纠正和指导。严格执行行政处罚自由裁量权规定以及新修订的《浙江省道路运输条例》《行政强制法》，公平公正地处理每个案件，1～10月，共办结行政处罚案件1249件，未发生一起执法投诉和行政复议、诉讼案件。推进行政处罚罚缴分离制度，所有罚款由当事人自行缴纳到指定银行，避免窗口处罚人员直接接触大量罚款金额，提高处罚金额流向的透明度。加强“96266”路政执法投诉和“96520”运政执法投诉网络建设，发挥其投诉咨询和执法监管功能，形成“即时响应、快速受理、依法处理、信息反馈、绩效评估”的工作机制。同时，贯彻落实“绿色通道”和重大节假日小型客车免费保畅等T作。
  【清理涉农涉企乱收费行为】
  市纠风办会同市农林局、农办、物价局等有关单位对全市各乡镇、街道减轻农民负担工作进行自查自纠，在此基础上开展实地专项检查，确保农民减负工作落到实处。落实涉农收费文件“审核制”和收费“公示制”，建立健全向村级组织收费、村级组织向农民收费和公费订阅报纸杂志限额三项审核审批制度，完善“一事一议”筹资筹劳审核制度，出台以资代劳工价标准。同时，开展企业减负工作，以清理涉企乱收费和各种摊派为重点，创新企业减负工作方法，充分发挥“8718”服务平台的作用，为企业减负提供便捷、贴身、一站式服务，共解决服务难题15件。同时，加大政策宣传力度，向全市规模以上企业发放《政策汇编》1500余份，开展大型政策宣讲会10次，使更多企业用足用好政策，已兑现2012年度各项工业奖励补助资金8271万元。同时，为提振受灾企业的发展信心，已有12家受灾企业92台（套）设备申报淘汰落后产能补助；有56家受灾中小企业减免245万担保费。