余姚市图书馆

【概况】
  2013年，全市外事工作在市委、市政府的领导下，在宁波外事办的支持下，以科学发展观为指导，围绕市委、市政府中心工作，以“经济外事、创新外事、节俭外事”为抓手，发挥外事职能，拓展外事工作领域，推动外事工作科学发展。
  【参与重大经贸活动】
  协助做好重大涉外活动的服务保障工作。发挥外事工作优势，为中国塑博会、中国裘皮服装节、中国余姚·河姆渡农业博览会、亚欧国家统筹城乡发展与综合减贫研修班等重大活动做好外宾接待和提供翻译服务，主要接待韩国石化协会会长、日本宝理（中国）有限公司总经理等重要来宾。
  筹备并参与“欧洲·宁波周”活动。根据宁波市和余姚市领导的指示，与市招商局共同做好余姚市分团活动方案，在时间紧、人员组成复杂的情况下，快速、有效地办理出国手续，使参会人员顺利成行，保障余姚经贸对接活动在海外成功举行。
  将高层互访活动与招商引资工作有机结合。7月，市委书记毛宏芳出访意大利，在罗马举行余姚牟山湖休闲度假区—意大利商业城项目合作招商推介会。9月，波兰凯尔采市市长访问余姚，与市商务局、经信局、总商会、经济开发区及众多企业进行座谈会，就余姚产品在波兰设立展览中心达成一致意向。
  【帮扶涉外企业】
  推广宣传APEC商务旅行卡。全年举行APEC商务旅行卡宣介会3个，共审批APEC商务旅行卡82张，极大方便企业在中国的出入境手续，也为企业在目标国家的出入境提供便利。
  为企业出入境提供便利。5月，市大叶园林设备有限公司拟在德国开设售后服务中心，在开设前期需要高层人员多次赴德国实地考察。市外事办闻讯，主动上门了解情况，并多方联系，与上级外办和德国驻沪领事馆沟通，为该企业解决难题。
  【搭建经济交流平台】
  主动向外宾推介投资发展环境。在接待外宾行程中，特意安排访问外向型程度高的企业，或顺道推介余姚投资环境和经济活动。9月，波兰凯尔采市市长代表团到余姚访问，安排参观燎原灯具、格莱特休闲用品有限公司等东欧需要产品的企业，取得较好效果。11月，韩国罗州市公务员农业研修团到余姚访问，安排与市农林局进行座谈会，就两市的农业发展状况和经济农作物的生产技术进行讨论。同时，向代表团推介余姚农业博览会，代表团当即表示愿意组团到余姚参加第四届农业博览会，展出该市的农特产品。
  协助有关部门做好重要外商接待工作。4月和11月，意大利客商代表团到余姚，考察牟山湖休闲度假区—意大利商业城合作项目及滨海产业园意大利工业城项目，市外事办会同招商、牟山湖管委会、经济开发区等部门从前期联络、中外文资料制作、后勤接待、现场翻译等多方面提供优质服务。7月，澳大利亚最大的花卉培育经销企业—国际连锁林奇集团执行董事约翰·哈利勒（JohnKhalil）先生一行到余姚考察花卉培育、仓储及销售项目，市外事办会同农林部门全程陪同考察。9月，非洲吉布提共和国代表团一行到余姚考察光伏电站、无土栽培、海水淡化等项目，并与有关太阳能企业初步达成合作意向，市外事办会同商务局在行程安排和语言保障方面提供服务，并对参观企业进行外事接待和会谈方面的指导。
  【开展国际交流活动】
  优化友好城市布局。采取“部门联动、主动出击”的策略，物色友好城市交往新对象，重点在东欧、澳洲等空白地区发展友好城市候选城市的开辟和前期联络工作。4月，与市商务局共同努力，与波兰凯尔采市建立友好交流关系，在市委书记毛宏芳出访该市时签订友好交流意向书；10月，波兰凯尔采市市长访问余姚市时正式签订友好交流城市协议。这是余姚市在东欧的第一个友好交流城市，也是在欧洲第一个正式签订友好交流协议的国际城市。
  延伸友好城市内涵。在友好城市中推动发展友好单位、友好学校、友好企业、友好家庭。市商务局与波兰凯尔采市国际展览中心建立友好合作关系，并共同制作在波兰的宣传网页，拟互设办事处，波兰凯尔采市中国办公室现已设立，余姚市对应的机构也在筹办中。市长安小学与韩国友好交流城市——罗州市南坪小学建立友好学校关系，11月，韩国学生代表团到余姚访问，入住长安小学学生家庭，通过学生间的交流关系，使得学生家庭也参与进来，建立友好家庭关系。10月份洪灾发生后，国际友好城市纷纷发来慰问信，日本长冈京市还专门捐款50万日元。
  开展友好城市特色交流。深化与现有友好城市的交流与合作，针对各个友好城市特点，开展特色交流，打造友城品牌。以农业研修、教育培训、图片展览、书法交流、企业推介等为内容，与友好城市之间建立定期交流机制，为经贸、招商、宣传营造氛围和气候，创造条件和机会。3月，日本高岛市藤树先生献书会和余姚市书法家协会的书法作品在市中塑展览中心联合展出，10月在高岛市联展，皆取得较好反响，这也是两市第三次书法作品联展。11月，韩国罗州农业研修团到余姚访问，进行农业方面的友好交流。根据协议，11月底，余姚市派出公务员赴韩国罗州市进行为期半年的公务员研修。
  【加强因公出国（境）管理与服务】
  规范党政干部因公出国（境）工作。按照市管干部总量控制、出访团组任务控制、因公出访经费额度控制的“三控”原则，严格出访人员指标、任务和经费额度。实行财政先行审批制度，使因公出国经费得到统筹管理和有效控制。实行因公出国人员备案制度，取消政审环节，使审批程序简化高效。实行因公出访中介备案公示制度，使为因公出访服务的中介更加规范。全年共审批因公出国（境）139批272人次，其中审批非企业人员因公出访111人次，较上年下降20％以上。
  提升出访团组的质量。在获悉市领导出访意向后，提前沟通，主动参谋，在人员组成、行程安排和公务内容上提供参考建议；在团组出访前，专门召开行前教育会，并综合上级纪律部门的政策和以往团组在境外的问题编写行前教育资料；团组回国后，及时收缴出访报告和护照，并对每一团组的出访成果进行宣传和通报。全年护照收缴率为100％，因公出国人员中无一例违反外事纪律现象。
  【完善涉外接待机制】
  加强外国记者到余姚采访的管理和服务。按照“统一领导、归口管理、分级负责、协调配合”的原则，协同国安、公安、旅游、商务和外宣等部门，专题研究涉外管理工作，推进外国记者到余姚采访的管理服务工作。尤其是在抗洪抢险中，对国外记者做好协调和沟通工作，推动外国媒体正面、客观报道，为余姚对外交流营造良好的国际舆论环境。
  降低外事接待开支。在外宾接待活动中重礼仪、讲实效，严禁铺张浪费，对外宾的就餐、会务和交通进行标准化管理。全年共接待重要外宾16批145余人，较上年基本持平。通过对餐饮、会务、交通以及其他各项方面开支的控制，外事接待经费明显下降。