余姚市图书馆

【概况】
  2013年，市政府办公室坚持以党的十八大精神和科学发展观为指导，围绕市委、市政府中心工作，解放思想，转变作风，主动参与政务，规范管理事务，全力搞好服务，较好地发挥“参谋部、协调部、服务部”作用，圆满完成全年各项工作任务。
  【加强学习以学促干】
  加强政治理论学习。积极参加市长学法和市委组织部举办的姚江讲坛等各类学习活动，组织党员干部集中收看党的十八大开幕式，重点学习党的十八大和十八届三中全会精神及习近平总书记讲话，以及市委市政府领导的重要讲话和出台的有关政策文件，领会精神实质，理清工作思路，积极付诸实施。
  加强专业知识学习。各班子成员结合办公室和自身分管的工作实际，开展业务知识学习，一方面学习办文、办会、办事等方面的综合业务知识，另一方面学习经济管理、招商引资、产业政策、财税土地政策、法律法规等专业知识以及进修文化学历，并将所学知识应用于工作实践，创新工作思维和方法，提高工作效率和服务水平。
  【围绕中心服务大局】
  办文办会办事严谨高效。完善办文规章制度，规范办文程序，精简压缩各类文件，缩短办文流程，做好各类文、电处理工作，保证公文准确、及时、高效运转。全年在办文中未出现政策性和技术性失误，未出现失泄密事故，确保政令畅通。组织安排好市政府各类会议的会务工作，做到会前筹备、会中协调、会后落实，除组织市政府领导召开的工作会、协调会、专题会外，还成功组织中国塑料博览会、中国·余姚人才科技洽谈会、全国森林城市、全国节水型社会等大型节庆和创建活动。坚持热情接待、从俭招待的原则，与有关部门配合，圆满完成大型节庆、会议安排和上级机关及兄弟县市考察接待。规范出国管理与服务和涉外事件应急处置机制，做好外商接待工作，加强同友好城市特色交流和海内外各界人士的联系，促进对外交流与协作。
  统筹协调督察落实到位。发挥办公室“总调度”和“枢纽站”作用，围绕市政府工作的重点，统筹协调全市中心工作，解决领导关注的重要事情和群众反映的热点难点问题，先后协助市政府领导协调处理生态环境建设事件、大隐山体自然崩塌事故等各类突发事件和公交公司员工、双溪口水库移民、保利广场业主等多起异常群众集访，维护社会稳定。加强与市委办、人大办、政协办日常工作的衔接、沟通与协调，促进部门之间形成整体合力。同时，围绕上级交办事项、市政府民生实事工程等专项重点工作以及议案提案办理情况，开展联合督察和网上督察活动39次，督办重点工作和民生工程24项，编发《督察专报》《督察通报》和《督察与反馈》29期，督促办理人大建议225件、政协提案150件，办结率达100％，确保政务工作的顺利开展。
  综合调研信息亮点纷呈。紧扣市委、市政府重大决策和重点工作部署，组织实施政府工作创新奖项目41项，创造性开展调查研究39次，较好地完成市领导交办的综合文字材料任务。全年先后撰写各类文字综合材料130余篇，完成重大调研课题14个，其中“加快‘千人计划’产业园开发建设”“加强姚江流域防洪体系建设”“推进泗门卫星城开发建设”等6个调研课题及成果得到省市领导肯定和批示。同时，还编发《每周要情》《专报信息》《每日动态》321期，向省、宁波市政府办公厅报送各类政务信息1130条，被采用282条，其中17条信息被省、市领导批示肯定，超额完成宁波市下达的年度考核任务，并获宁波市政务信息工作先进集体。
  各项管理工作有条不紊。建立乡镇（街道）政府法制机构和行政执法责任制信息管理系统，完善行政复议人民陪议员制度，落实重大行政行为备案审查制度，推行行政规范性文件“三统一”制度，加强规范行政机关合同管理，主动公开各类政府信息1.17万余条，加快推进法治政府建设。推进应急管理体系建设，成立气象灾害应急指挥部，修订市级专项应急预案8个，组织协调大面积停电事故、天然气泄漏、雨雪冰冻灾害救助等应急演练，启动市防台风应急预案，做好雨雪冰冻和抗洪救灾工作。调整完善流动人口服务管理工作体制，建立健全基础数据报送和分析研判制度，开展“优化流动人口结构、提升人力资源素质”工作和“互融共建”主题活动，加强就业培训和权益维护，做好流动人口洪水受灾情况排摸和接待安置返乡工作。健全金融组织体系，扶持和培育朗迪、大丰、金和、中宇4家企业上市，落户成立银行保险企业5家，完成余姚农村合作银行股份制改造工作，加大企业帮扶解困工作力度，协调龙门钢构、云环集团、帅康集团、天一商城、百事德等企业融资难问题。加快推进电子政务通信网络工程建设，完成“中国·余姚”网的改版工作，“中国·余姚”网获第十二届（2013年）中国政府网站绩效评估县级市网站第2名，连续五年蝉联宁波市政府系统示范网站。同时，协助驻外工作的开展，加强后勤保障，优化服务环境。
  【勤政务实恪尽职守】
  注重机关效能建设。在完善原有的办文制度、办会制度、岗位责任制及各项业务工作制度基础上，结合新形势新情况，进一步优化办文办会、调查研究、政务信息、综合协调、督办检查、后勤保障等各项工作规程，规定每道工作程序必须完成的事项和时限，使服务工作程序规范化和高效化，机关作风建设取得新成绩。坚持民主集中制原则，健全领导班子议事规则，完善议事程序，定期不定期召开主任办公会议和办公室党组会议，重大事项和重大决策都提交主任办公会议和办公室党组会议研究解决，做到分工不分家，相互沟通情况、协调开展工作。同时，按照市直部门中层干部竞争上岗工作要求，加大中层干部选拔、培养和交流力度，全年共推荐调整干部24人，其中提拔干部11人，平职交流13人。
  注重党风廉政建设。落实中央“八项规定”及省委“六个严禁”，贯彻党风廉政建设责任制，遵守廉政准则和廉洁自律的各项规定，及时召开党风廉政建设民主生活会，加强对干部职工的教育和监督。建立健全财务管理、公务接待、办公用品采购等制度，坚持执行政府采购和招投标的有关规定，控制办公室设备配置、公务用车、会议经费、接待经费标准，把好财务审批关和物资采购关，保证资金的规范合理使用，实现“三公经费”明显下降。全年未发生违法违纪事件。
  注重精神文明建设。继续开展“三思三创”和“五联五促”专项活动，参与“三进三送”活动，全办27名领导干部先后多次深入到所联的梨洲街道雁湖村、企业和困难户，了解村、企业及困难群众生产生活情况，及时处理解决群众关注的热点难点问题。面对突如其来、百年一遇的洪灾，全办机关干部紧急动员，迅速行动，第一时间来到抗洪救灾指挥中心、三职校安置点和办公室，并安营驻点城区四街道帮助开展工作，协助参与抢险救援、物资配送、转移人员、环境清理等工作，坚守一线、不怕苦、不怕累、不怕脏、不抱怨，连续奋战，涌现许多动人事迹，同时捐款14.7万元。创建“五好”机关党组织，配齐配强党总支及各支部组织机构及成员，建立健全学习、组织生活、党内监管等党建工作制度，组织开展登山竞赛、好书大家读、义务扫雪、义务献血等活动，并定期组织老干部集中学习、活动和健康体检，增强党员干部的向心力、凝聚力和归属感。