余姚市图书馆

灾荒救济
  民国以前，如遇自然灾害，多由民间慈善机构自发筹款赈济，有平粜、施医、施药、施粥、施衣、施棺等。
  1949年5月泗门解放后，遇自然灾害，由人民政府拨粮款救济，并组织群众互救。是年7月24日，遭强台风袭击，夹塘乡6800米海塘溃决，死91人、伤11人。时任宁波军管会财经副部长朱之光亲临泗门组织救灾，发动社会互济。次年春夏荒，人民政府除发救济米，还通过修筑解放塘以工代赈。1956年8月1日，强台风过境，各乡镇成立灾害善后小组，向灾民发放急赈款以恢复生产，重建家园。1983年9月16日，龙卷风袭击镇海乡人和丘村，波及万圣乡祠堂丘村，县民政局供应计划木材等建筑物资。1992年，连续受16号、19号台风影响，全镇受灾14户，市民政局拨赈款3950元、红砖15万块。是年起，市民政局每年下拨4400元，镇政府同时拨相应配套资金，作火灾、自然灾害等临时困难补助。2004年，全镇临时救济192户，共发放救济金5.75万元。
  扶贫救济
  1949年5月泗门解放后，发动群众帮助困难户，少数特别困难户由政府发救济粮。1954年后，农村发展互助合作组织，困难户以集体帮助为主，政府救济为辅。1960～1965年，拨部分农村救济事业费以无息贷款方式扶持贫困农户养猪，因效果不佳，后仍改为救济。1984年，始行济贫与扶贫相结合的政策，或安置进乡镇企业就业，或扶持发展家庭副业，对部分贫困户的超支款予以减免。1992年，全镇发放扶贫化肥3700千克、资金8000元，扶植发展家庭养殖业5户，优惠贷款1.3万元。1997年10月起，对贫困户实行最低生活保障金制度，人均每月25元，后逐年提高。2004年，全镇享受最低生活保障金的有644户875人，其中农村501户682人，城镇143户193人。全年共发放最低生活保障金100.73万元，人均每月110元。
  疾病救济
  1961年，县政府对浮肿病患者发放救济钱、粮，并组织医务人员下乡治疗。1965年3月起，县民政局每年拨专款给贫困户补助治病费用。发现麻风病患者（湖北村戚顺荣）送宁波市麻风病防治站治疗，从住院之日起，病人生活费、治疗费由国家全包。2004年，全镇救助贫病患者615人，补助医疗费16.73万元；给全镇87名精神病患者施药，人均300元。
  “三老”补助
  1984年起，对老共产党员、老游击队员和掩护留驻革命工作人员的“堡垒户”（简称“三老”）给予每人每年50～60元的生活补助，此后补助标准经多次调整，逐年提高。2004年，全镇有“三老”人员88人，全年发放补助金共计21.408万元。
  附 水灾遗墨（载《四门谢氏大房谱》）
  道光二十九年岁在己酉。夏闰四月十九日入霉以来，连日霪雨，昼夜不停。河水上岸，田畈行船，以致四处难民俱用舟楫聚众强讨，各镇乡村被扰不堪。城中虽有官府约束，而饥民亦难处置。迨至五月底，始得晴霁。我四门一镇，事在燃眉，无奈邀集殷富，在大祠堂会同相商，暂行救急，庶免吵扰受累。即于五月二十七日在大祠堂散粮起，大口给钱廿文，小口减半，给至中伏止，共计十五天，用费一千一百千。议作十股分派，后塘河房两股半（谢榆标抱总），后街中宅房一股半，大街南、万安桥西三股（谢黼平、谢履方各股半），桥东亦派三股（谢星斋、谢吉堂、谢敬一、谢节之均派）。是年，早禾遭灾，尚有六七分收成，低田尽被淹没。木棉更甚，全无收成。及至冬季，米价昂贵，饥寒尤甚，难民益众。幸荷邑主何公详宪，请币赈恤，即于年内廿五夜分起，大口给钱八文，小口减半，此乃府县定规章程。一面挨家劝捐稽查，田地上百亩者捐钱二十千，或增或减，均仿此款捐写登簿。至三十年庚戌春正月望日，大口给钱十文，小口给钱五文，给至三月二十六日立夏止。总事谢履方，同办豫泰栈、仁泰庄。厂设大宗祠，分立人、和两字号，限定十日一给。斯时谷价每斤廿四文，给至大麦登场，共计九十天，用钱四千一百余十千（场主领来帑钱七百千亦在内）。是年五月间，天雨太多，禾棉受淹。六月中，三伏少雨，河水干涸。至七月底，始得通港，早禾还可租收八分。至八月中秋，连日大雨，又值百官江秋潮甚大。更兼上港出蜃，对江两岸塘倒十余处，以致山阴、会稽、萧山、嵊县、余姚、上虞六县俱遭水灾。我家中堂水上椅面，登楼煮饭，游廊撑船。晚禾秋作，颗粒无收，草房土墙，无处不倒。穷民遭灾颠连更甚。我四门镇自十六日早晨水上阶沿，至辰时骤涨半尺。及夜，水高二尺有余，自后渐退。直至八月底，始得退落。幸喜三冬，雨旸时若，米价不贵，谷价十五文一斤。是年，花租议收一分至三分上落不等。惟糯谷稀少，每斤廿三四文。谢守礼识。
  光绪十五年己丑七月，自廿二三至廿八九，连日大雨倾盆，姚邑各山发蛟数百所，或山顶或山半中开一坑，劈溜而下，古冢浮厝，随势翻腾。间有泥晒瓦瓶冲出山际，乡人得之，或以为古，不知所详。时木棉方华，半被摧折；晚禾宜水，无甚害。八月初，始晴霁。廿五，又雨，直至九月下旬，连续一月。上河连村遍野，水势滔天，迟花晚禾浸没无收。晚租全豁地租，湖地廿五斤，沙地廿斤，稍地每三百文。方雨之十日，农民扶老携幼，赴殷富家勒索钱米。有舟行者，有陆行者，聚集多人，气势凶甚。弗与则敲窗毁户，与则欲壑难厌，指名唾骂，凶恶万状。始殷富家给以米，以升计，不足几用强，乃联禀于邑主何公。出示谕禁，稍散。何公乃立各保各村之约，照会各乡筹办捐赈。余四门始事赈董五人，以余一人终其事。所有散给条规，先行编查户口。四门以大村抱小村，南自谢家窠沙堰起，北至海滨，共计二十三村，均系抱办。查得大口七百八十一名，每日每名各给制钱十五文；小口九百廿七名，每日每名给制钱十文。五日一次，共给制钱一百四千九百二十五文。十一月初一日开赈，至次年元旦，共计十二次，统共放过制钱一千串二百五十九千一百文，此冬赈截止之分总钱数。春赈改作十日一次，大口酌减十文，小口六文，大小人口并无增减。每次散放制钱一百三十三千七百廿文。至三月十四日截止，放过春赈八次，共给制钱一千串六十九千七百六十文。两次共散钱二千串三百廿八千八百六十文。内由余出具领状，领到石堰场梁下仓备荒银二百两，兑洋二百九十四元，分交廊厦、临山、倪家路各赈董，各洋四十元。因地方辽阔，户口繁剧，不能遍给，禀明场主，归伊三村春赈自行带放。本镇净领洋一百七十四元，兑钱一百七十八千三百五十文。除过实收民捐钱二千串一百五十千五百十文，所有分办司事雇工查户散赈工食、船只、纸张、油烛等经费二百三十六千四百文，由余独自资付，不列捐项赈款之内。又有梁上仓银二百两，承领之下将纹银二百两兑现九九串大钱三百千四百六十八文。当着干妥数人，先往梁上纵横四十一村，挨查极贫户口三百七十八名。至二月十五日，亲往督赈，查大口二百五十六名，每名给钱一千文；小口一百二十二名，每名给钱七百文。共计钱三百四十一千四百文。业经逾额，无奈白头黄口，鹄面鸠形，随行哀乞，实有不忍，另给大口每人二百文，小口一百文。共大小口八十一名，计钱十三千二百文。此次梁上仓地方，统共赈钱三百五十四千六百文，另加雇工分查散放伙食、船只等钱十九千八百文。除收税公项外，应亏钱七十三千九百三十二文，余自行赔补。又三月初三日，领到皇帑银洋五十一元二角五分，兑入制钱五十二千二百六十四文，三月廿三日专期散放。此己丑年被灾办赈之细底情形，录之以备考证。谢元寿识。