余姚市图书馆

第一节 公安机构
  1950年，泗门区配公安员。1953年5月，建泗门派出所，址设区公所内。1954年7月2日，公安员改称公安特派员。10月，余姚、慈溪两县调整县界，泗门派出所划归慈溪县公安局领导。1966年5月“文化大革命”开始，派出所失去正常工作秩序，公安特派员制被迫中止。1979年，重设泗门区派出所。1985年3月，建泗门镇派出所和塘后乡派出所。1989年5月，塘后乡派出所并入泗门镇派出所。1992年撤区扩镇并乡时，区派出所和镇派出所合并，称泗门派出所。
  1982年，泗门派出所被评为省公安战线先进集体。1988年，又被省公安厅评为秉公执法文明办事优胜单位，所长冯林被评为省优秀所长。
  1953～1966年历任派出所所长：张学明、马志才、魏稼芳。1979～2004年历任派出所所长：戚巨茂（1979.6～1985.3）、冯林（1985.3～1994.2）、周成刚（1994.2～1995.3）、陈如煊（1995.4～2004.10）、马国林（2004.11～ ）。
  1998年，市刑警大队泗门刑警中队成立，址设派出所大院内，2003年撤销。
  第二节 镇压反革命
  1949年5月余姚解放后，土匪、恶霸、特务、帮会头目、反动党团骨干分子相互勾结，制造政治谣言，破坏土地改革，袭击区、乡镇人民政府，抢劫公私财物，扰乱地方治安。此阶段公安工作重点为开展反动党、团、特清查登记，镇压反革命，取缔反动会道门。
  反动党、团、特清查登记
  1950年11月1日，开展反动党、团、特、军、政、警、宪人员总登记。县设总登记处，下设五个登记分处。在周行镇设第二分处，周行区区长郭众群兼任第二分处主任，负责周行、泗门、临山、马渚4个区的登记工作。该项工作历时半个月，至11月15日结束。时泗门镇共登记国民党员22人（其中区分部委员以上7人），三青团员13人（其中分队长以上3人），军队营长级以上3人，政府系统保长57人、镇长以上52人，帮会分子31人，兵痞25人。
  镇压反革命
  1950年10月，在开展剿匪反霸、土地改革、抗美援朝的同时，按照中央指示精神开展镇压反革命运动（简称“镇反”）。运动分三个阶段进行。第一阶段自1950年10月至1951年10月，重点打击土匪、特务、恶霸、反动党团骨干和破坏土地改革的不法地主。1951年4月，泗门区召开公审大会，分3批镇压8名犯有严重罪行的反革命分子。对一般反革命分子，按其罪行及表现，分别判处有期徒刑或管制。对罪行严重，但能真诚悔过又有立功表现者，给予从宽处理或奖励。第二阶段自1951年11月至1952年10月，巩固、扩大革命战果，深入开展斗争，在全区形成镇反高潮。第三阶段自1952年11月至1953年10月，重点打击残余反革命分子，取缔反动会道门。1954年，根据“有反必肃、有错必纠”的方针，对在镇反运动中处理的全部案件进行复查，谢桂芬等数名已判死刑的改判死缓或无期徒刑（后大多取保释放或转有期徒刑），数名被错误处理人员得到纠正平反。
  取缔反动会道门
  境内反动会道门有一贯道、同善社、长生道、大刀会、白莲教和无为教等，其中以一贯道徒众最众，为害最烈。一贯道又名中华道德慈善会，起源于山东济宁，民国31年起在泗门设道坛。1949年5月后，一贯道由公开转入隐蔽，在全县分东南西北四条线继续活动，其中北线包括泗门、临山、周行、周朝、庵东、城北6个区。
  1951年11月，县人民政府宣布取缔反动会道门。1952年4月，县公安局对全县反动会道门骨干进行管训，历时2个月。5月17～22日，县公安局在泗门设登记处，对道首及与其相当的道职人员进行登记。11月，举办反动会道门罪证展览，组织道职人员现身说法，发动受害道徒控诉道首反动罪行。取缔反动会道门工作历时1年，现境内近1500名道徒退道，对有现行破坏活动和严重罪行的会道门骨干依法予以惩处。
  1953年10月，县人民政府再次开展全面取缔无为教的专项斗争，查封无为教在泗门、湖北、新新一带建立的忠节堂、信义堂等活动场所，对点传师陈祥茂、朱启祥依法判处死刑，教徒纷纷退教。
  1980年前后，受国外敌对势力的支持和资助，邪教组织“呼喊派”借基督教的名义，向泗门、马渚等地渗透，建立非法聚会点，秘密发展信徒。1983年8月15日，县人民政府宣布取缔“呼喊派”邪教组织，对为首分子施旌旗、金仁奎依法实行逮捕，取缔工作至11月底基本结束。1984年下半年，“呼喊派”又开始在境内活动。1988年7月，全市范围内再次开展取缔“呼喊派”邪教组织的专项斗争，以后该组织未再有活动。
  第三节 打击刑事犯罪
  新中国成立后，打击刑事犯罪活动与镇压反革命运动配合进行，对刑事犯罪活动除坚持常管常打，还视治安与发案情况集中打击。
  1955年上半年，刑事犯罪活动猖獗，社会治安秩序混乱。7月，在中共慈溪县委统一部署下，泗门区集中搜捕打击惯盗、惯偷、赌头赌棍、流氓及破坏互助合作生产和粮食统购统销的刑事犯罪分子。1956年12月至1957年6月，现境内农村接连发生群体事件，部分区（乡）干部及农业社干部群众被打。慈溪县委抽调县公安等机关干部赴泗门，协助区（乡）制止少数农民借迎神行会闹事，对其中反革命分子的破坏活动予以打击。1958年7～8月，集中打击以偷盗为主的刑事犯罪活动。
  1969年8～9月，按省革命委员会保卫组的统一部署，在境内刮打击现行犯罪分子的“红色台风”，由于严重混淆两类不同性质的矛盾，一批干部群众无辜受害。1970年2～3月，按中共中央精神，开展打击反革命破坏活动和反对贪污盗窃、投机倒把、铺张浪费运动，其间造成多起冤假错案。1973年，在中共慈溪县委部署下，泗门区公所及泗门镇政府成立清查领导小组，开展以打击现行反革命为重点的统一行动。1975年9月，开展打击流窜犯的统一行动。
  1976年11月，开展揭批“四人帮”罪行、打击现行反革命分子破坏活动和资本主义势力的“一批双打”斗争，清查贪污盗窃、投机倒把等犯罪活动。1978年2～4月，开展“一批双打三整顿”运动，即深入揭批“四人帮”，打击阶级敌人的破坏活动，打击资本主义势力的猖狂进攻，结合搞好整党整风整社三整顿，发动群众开展大检举、大揭发、大清查、大批判，查获数起贪污盗窃、投机倒把案件。1979年1月，开展治安大清查。
  1983年8月，开展“严打”斗争，对流氓团伙、流窜犯罪、杀人、抢劫、投毒、放火、爆炸、强奸、重大盗窃、拐卖妇女儿童的人贩子、卖淫嫖娼等刑事犯罪分子，以及有现行破坏活动的反动会道门头子、反革命分子进行统一搜捕。“严打”斗争至1986年5月29日结束，历经3个战役、9次行动，刑事案件发案率比3年前明显下降。1986年6～9月，开展反盗窃专项斗争。1986年10～12月，开展以侦破大案、要案为重点的打防结合专项斗争。1987年6月，开展以反盗车专项斗争。1989年10～12月，开展重大案件侦破战役。
  1990年5～9月，开展严厉打击严重刑事犯罪专项斗争。1991年，开展严惩拐卖绑架妇女、儿童专项斗争。1992年，开展反盗抢、禁黄毒专项斗争。1996年11月至1997年2月，开展为期4个月的“严打”整治冬季行动。1998年7月，开展“追逃犯、禁黄毒、清盲流”为重点的夏季严打集中整治行动。
  2000年，开展打击制作、贩卖假币犯罪联合行动和打击信用卡诈骗犯罪专项整治行动。2001年，开展打击人贩子、解救被拐卖妇女儿童专项行动。2002年6月25～28日，开展“疾风二号”清查行动。同年10月30～31日，开展“反盗抢、禁黄毒”专项斗争。2003年，连续开展“雷电”一号、四号专项斗争，反盗抢、追逃犯、压发案专项斗争，百日大会战，夏季“飓风”行动，“雷电”二号、三号集中统一行动。
  2004年，连续开展“平安宁波”一号行动，“04”一号、三号行动，百日攻坚战；攻命案、反盗抢、打流氓、追逃犯、禁赌博会战，网吧互联网服务营业场所专项斗争。是年，全镇刑事发案384起，侦破184起，刑事拘留146人，治安处罚90人。
  附案例
  1983年7月，以应某、谢某、黄某为首的抢劫、敲诈勒索集团一伙10人，在朗霞乡水阁周村、塘后乡洪家路村、塘后乡至夹塘谢家路堰闸的公路上携带犯罪凶器，使用暴力结伙抢劫，先后抢得现金3.2元和4.25元，以及香烟、牛肉、粮票等物。又冒充交通管理站工作人员，采取胁迫等手段，多次索取他人财物，情节严重。县人民法院根据《中华人民共和国刑法》及全国人大常委会“严打”决定，判处主犯应某（男，20岁，塘后乡后塘河村人）无期徒刑、谢某（男，20岁，泗门镇窎桥头村人）无期徒刑、黄某（男，19岁，朗霞乡水阁周村人）有期徒刑15年，另7名罪犯分别被判处3～12年不等的有期徒刑。
  第四节 群防群治
  治保组织 1952年，为配合剿匪，防止敌特刺探情报和不法分子的破坏活动，以乡镇为单位，建立治安保卫委员会，委员7～9人；以村为单位，建立治安保卫小组，组员2～3人。1955年，农村以农业合作社为单位建立治保组织。1957年，机关、企事业单位、供销社、手工业社均建立治保组织。1958年，卫星人民公社治保组织与调解组织合并为治保调处委员会，在各管理区及生产大队设分会。1962年11月，治保与调解组织重新分设。“文化大革命”期间，治保组织瘫痪。1978年后，整顿、重建治保组织，各生产大队、居民委员会设治保主任1人、治保委员2人。1995年后，镇政府每年对各村、居委会治保主任培训不少于4次，对治保委员培训不少于2次。2004年，全镇共有治保组织43个、治保委员98名，其中村、社区居委会治保组织20个、委员68名。
  镇联防（民防）队 1978年，镇政府招收治安联防队员64人，组建镇治安联防队，由周渭成负责，队员不领报酬。1979年11月，组建专职治安联防队，仍由周渭成负责，办公地点设大墙门头消防队楼上，队员报酬落实到各企业和生产队。1985年3月，以镇治安联防队为基础组建镇派出所。1989年6月，镇派出所招聘队员12人，在原塘后派出所址重建镇治安联防队。是年，区派出所亦组建治安联防队。1992年5月，区、镇治安联防队合并。2002年4月，镇政府招聘队员21人，成立镇民防治安巡逻大队，姚永生任大队长，张春阳任政治教导员。民防治安巡逻大队主要负责全镇民防治安巡逻，有效遏制发案，及时预防、控制、发现现行违法犯罪活动，协助公安机关开展治安安全检查和治安清查，消除危害社会治安的隐患，确保地方安定。2004年，镇民防治安巡逻大队共有队员43人，张春阳任大队长，张汝均任政治教导员。下设6个分队，配备巡逻车2辆、消防车1辆、对讲机16只。
  村（居委会）民防队 1992年后，各村、居委会、企业组建各种类型的群防群治组织。农村有党员守夜队、夕阳红治安队、青年夜防队、干部治安队、冬防队等，居委会有居民守夜队、治安队、护楼队、干部执勤队、纠察队、护院队、治安联防队等，企业有保卫队、护厂队、巡逻队、治安管理队等。2002年12月，组建村级专职民防巡逻中队15个，共有队员60人。2004年，东大街、西大街、汝湖3个社区居委会也建立民防巡逻中队，同时新建8个企业民防巡逻队。至年底，全镇共有26个民防治安巡逻中队，有队员163人，配备对讲机60只。是年，泗门镇建立村、居委会、企业民防治安巡逻中队的经验在宁波全市推广。
  1995～2004年，泗门镇每年被评为宁波市社会治安综合治理先进单位。2001年和2003年又先后两次获得省社会治安综合治理先进单位称号。
  第五节 户籍管理
  1950年，根据省人民政府通令与《户口管理暂行办法》，统一进行户籍整顿。1951年，建立户口登记、户口迁移、出生死亡报告、入户许可、特种人口移动等户口管理制度，制发户口簿。1955年6月，泗门区公所及各乡镇政府指定专人管理户口。1956年1月，由派出所接管办理户口。1958年1月，按《中华人民共和国户口登记条例》建立统一的户口管理制度。1985年1月，县人民政府出台对无户口人员安置的十项具体办法，使无户口人员得以妥善安置。同年，处理农民自理口粮进城务工、经商和办理无业人口的落户工作。1994年，对父母一方或双方是城镇户口，或配偶一方是城镇户口的人员，办理城镇居民蓝印户口。
  1986年，发放第一代居民身份证，到1990年底，泗门区共发放居民身份证66549张，发证率98.9％。2004年，开始做换发第二代居民身份证的准备工作。
  第六节 治安管理
  禁烟毒 据民国《余姚六仓志》记载，清代中后期，大古塘以北围垦海地曾广种罂粟，收其浆液制作鸦片，流毒甚广。清宣统年间曾下禁烟令，罂粟被次第铲除。至民国9年（1920），罂粟废种，而外地流入鸦片不绝。1952年，泗门区全面开展禁烟工作，禁止种植罂粟、贩卖烟毒，责令吸毒者定期戒除。在全面清查登记基础上，召开宣判大会，严肃处理种、贩烟毒人员，烟毒遂绝。20世纪90年代，私种罂粟又偶有发生，一经发现严肃处理，烟毒终未成害。
  禁赌 民国时期，境内赌风盛行。1949年5月余姚解放后，经过土地改革、镇压反革命等运动和禁赌宣传教育，并对赌台、赌头和赌棍严肃处理，赌博活动基本制止。1966年5月“文化大革命”开始，赌风又起。1983年12月，集中捣毁赌窝多处，对参赌人员进行悔改登记。1985年2月，结合“严打”，对赌头、赌棍实行逮捕或收容审查，一般参赌人员参加由区、乡举办的禁赌学习班。1986年2月21日和23日两个晚上，泗门区开展突击查禁赌博活动，查处赌博案件十余起，处罚赌博违法分子20余人。2000年后，出现去澳门等地赌博场所参赌情况，人数虽属个别，其负面影响甚大。2004年，全镇查处赌博类治安行政案件11起，治安处罚16人，捣毁设赌抽头的“冲击”场6个，使赌博活动有所收敛。
  特种行业管理 1949年5月余姚解放后，对私营旅馆业、刻字店等特种行业进行调查登记，发给《营业许可证》。1984年，把生产性废旧金属收购业列入特种行业管理。1986年，印刷业重新纳入管理。1988年8月，加强对台球、电子游戏场所的管理。同年9月，当铺列入旧货业管理。至2004年底，全镇共有旅馆12家、寄售旧货店3家，均纳入特种行业管理。
  2004年，泗门派出所共查处治安案件278起，处罚407人。
  第七节消 防
  明清时期，镇上多砖木结构的深宅大院，极易发生火灾。居民在庭院中备七石缸，并在住宅附近开挖池塘作消防水源。
  民间消防组织
  清代及民国时期，镇上以街坊为单位，农村以村落为单位，用祠堂公产或募捐购置锡龙、洋龙、油台、水桶、扁担、铜锣等消防设备，组建民间消防组织，俗称水龙会，如南谢有潜安会，第十堡有普潜会，窎桥弄有永安会。后塘河村规模较大，有4个水龙会，东片称永逸，中片称保和、普济，后片称保泰。各水龙会创办时间不一：窎桥弄永安会创办于清同治六年；东蒲水龙会创办于民国23年，会长周正其；谢家路水龙会由村民应来潮于民国27年募集资金80元创办；楝树下水龙会创办于抗日战争胜利后，由中共党员罗尚生利用保长姚小毛退赔的壮丁费创办。
  早期水龙为锡龙（人工揿压式水龙），需多人挑水至水桶内，再由壮汉按动杠杆加压，通过2支水枪喷水灭火。一般一个水龙会配一部水龙。每部水龙设正副龙头（水枪）手2人，旗手2人（一人称水旗手，负责在火场附近寻找水源，找到合适水源后，便在水源旁插上水旗，指示挑水手在此挑水；另一人称帅旗手，负责确定安放水龙的合适位置，一般选择离火场较近的上风口位置插上帅旗，指示水龙可安放于此），敲锣手2人（一发现火警便敲乱锣报警，招呼附近居民往某地救火；火灭后则敲太平锣），榔钩手2人（负责在救火时钩住燃烧物让水龙浇灭）。楝树下水龙会有水龙1部、水桶8双，还有火把、铜锣等，共有消防队员20余人。东蒲水龙会则有2部水龙，还有16盏擎窑（灯），用于赶火场走夜路时照明。该会还有水田4亩作为会产，用于购买草鞋、换皮圈以及水龙的日常维修等。
  民国中期，后塘河村开明绅士谢叔叙从上海购置洋龙。火灾时，只需把长皮管一端放入河中，开启柴油发动机，再由2个人把住水枪即可灭火，效率比以前提高数倍。境内民间消防组织至20世纪70年代仍发挥作用，特别是水阁周村水龙会，至2004年时仍和现代装备的消防队一起赴火场灭火。
  镇消防队
  1950年，镇政府组建义务消防队，队长冯才富，有队员60人，全部不领报酬。消防队指挥所设在大墙头一间二层楼房内。该楼楼顶建8平方米的瞭望台，消防队员轮流值班观察全镇及周边乡镇火警。楼顶四周装有铁栏杆，用于晾挂消防带。消防队配有24马力、7马力手抬机动泵各1台，消防带若干条，还有1只手摇警报器。
  1971年，镇政府重新组建消防队，队长汪金土。配有25马力、7马力手抬机动泵各1台，机动三轮车1辆，并在建成区安装5只消防栓。
  1985～1994年，镇消防队设在泗门派出所内，由派出所管理，队长钱王真。1988年，泗门区各乡镇集资7万余元购置吉普消防车1辆，消防工作由王新灿负责。
  1995年，镇消防队改编为市消防大队泗门中队，中队长谢伟刚。同年，市彩印包装厂出资21万元为泗门消防中队添置一辆东风牌加长5吨水罐消防车，泗门棉花加工厂亦出资2万元添置1台25马力手抬机动泵。1996年，泗门消防中队在市消防业务技能比赛中获总分第一名。
  2004年，镇政府组建专职消防中队，崔建桥任中队长，诸张尧任教导员。配东风牌加长5吨水罐消防车1辆，13马力、25马力机动泵各1台。全年训练24次，出警46次。参加宁波市乡镇专职消防队团体比赛，业务理论获总分第六名，全员岗位练兵获第七名。全镇除专职消防中队外，后塘河社区、上新屋村、小路下村还各有一支村级义务消防队。
  附 重大火灾
  1950年12月，大方伯第居民谢茂炳因酿酒时用火不慎引发火灾，烧毁建于明嘉靖年间的光裕堂5间楼房。时值冬季，气候干燥，大火旺烧一个晚上，附近40余条锡制火龙赶来救火均无济于事。事后，谢茂炳命家人每晚在居民区内敲梆提醒“当心火烛”，以示对自己的惩罚。
  1980年10月，西街供销社土产商店因电线短路起火，烧死2名青年女职工，烧毁楼房4间，直接经济损失10万元。
  1993年3月3日零时40分左右，后塘河村义丰弄通道内，因烟蒂残留火种发生火灾，烧毁木结构二层楼房13.5间，受灾9户29人，直接经济损失8万余元。