余姚市图书馆

摸清家底，健全制度，规范管理运行程序，加强上下监督。
  【健全监管网络平台】
  成立市村级“三资”（资金、资产、资源）管理工作领导小组，由市委副书记任组长，市纪委书记、分管农业的副市长任副组长，下设办公室，负责对全市农村“三资”管理工作的组织领导、指导、检查及考核。各乡镇、街道成立管理工作机构，定期组织召开联席会议，定期分析交流、研究部署。建立村级“三资”监管中心，对“三资”的管理运作进行全方位监督。
  【摸清村级“三资”家底】
  通过清理旧账，解决村级“三资”权属不清、账实不符和债权债务不实的问题。对各类集体房屋、设备、土地、山林等资产资源进行调查摸底，重新造册登记，进一步规范合同管理。开展对村级借、欠款的专项清理，重点对历年来各类承包款、出借款、暂领款进行催缴，共收回各类应收款14086.56万元、到期的投资款366.33万元，化解债务24514.81万元，有效解决集体资产流失的问题。
  【完善管理制度体系】
  先后制定《关于加强村级“三资”管理工作的若干意见》、《余姚市村级工程建设项目管理办法》、《余姚市村级工程项目招投标管理办法》、《余姚市村级集体生产资源交易管理办法》、《余姚市村级“三资”管理工作目标考核办法》以及责任追究等一系列制度。21个乡镇、街道全部建立招投标分中心，规定凡行政村集体资金投资1万元以上的工程项目和数额较大的资源、资产处置，均须进分中心公开招标。
  【整合农村“三资”监督机制】
  各乡镇、街道成立会计服务站，实施村账乡镇、街道代理制。成立市农村集体经济审计中心，开展农村集体经济“三年一轮审”、村干部经济责任审计、工程项目和大额度资金使用专项审计。发挥村民主监督委员会作用，对“三资”管理运行情况进行监督。