余姚市图书馆

【概况】
  2012年，市公共项目建设管理中心围绕市委、市政府的重大决策部署，围绕“工程优质、队伍优秀”的管理目标，围绕项目建设这一工作重点，按照年初提出的工作目标和计划，发挥工作职能，强化管理、突破难点、规范运作，各项工作进展顺利，并取得新的成效。
  【全力推进工程项目】
  项目建设获较好成绩。全年安置房项目竣工2个，分别是白云小区南侧安置地块、皇山桥安置地块二期，总投资43114.5万元，总建筑面积83677平方米；其他公建项目竣工2个，分别是姚江小学、姚江小学地下停车场，总投资6564.3万元，总建筑面积25379平方米。新开工项目12个，分别是北环西路南侧安置房、五圣殿安置小区、皇山桥安置地块二期、皇山桥安置地块三期、梨洲街道下山移民二期、残疾人服务中心、兰江街道派出所、人防疏散基地、城管三中队办公楼、四明社区办公用房、第二人民医院、中医医院，总投资243541.18万元，总建筑面积524300.98平方米。
  重点项目获较大进展。在抓好日常项目建设管理工作外，继续开展以“强管理、明任务、落责任、破难题”为抓手的重大项目“百日攻坚”活动，以活动为契机，保质量、抓进度、促安全，在加快在建项目推进速度的同时，也带动项目前期各项工作的效率提升。经过努力，第二人民医院迁建工程、中医院新院区建设工程在12月开工建设，金融中心工程于12月结顶，陆埠高级中学工程于12月底交付使用。
  民生项目获较快交付。在市纪委的牵头下，市公建中心积极参与已竣工安置房的联合验收工作，通过安排专门人员、落实工作职责、明确时间节点、积极协调沟通、强化资料整理等多种措施，较好地完成联合验收相关任务，为8个已竣工安置房项目联合验收工作的顺利推进和圆满完成奠定基础。至7月底，8个已竣工安置房项目（总建筑面积43.5万平方米，总投资12.3亿元）的联合验收工作已分两阶段完成，项目的交付使用至少提前3个月，节约安置过渡费约2565万元、融资成本约3810万元。
  【管理工作再上台阶】
  创新项目管理模式。针对项目建设管理的新情况，结合工作实际，6月份将原来根据工程建设实施环节进行分段管理的“节点管理”模式调整为根据项目性质实施全过程管理的“全程管理”模式，撤销前期科、工程科，组建项目一科、项目二科，进一步理顺项目建设各环节的工作关系，落实项目管理科室及其每位工作人员的工作职责，为项目建设管理奠定合理的组织架构。
  完善项目管理制度。结合项目管理模式和内设科室的调整，对《施工现场管理办法》、《工程变更管理办法》、《安全生产管理办法》等管理制度进行修订完善。同时，已经出台和正在制订的有其他12项管理制度，涉及岗位职责、工程建设管理程序、合同管理、工程资料管理、岗位责任制考核等方面。另外，出台《关于实施印章使用审批制度的通知》，规范印章的管理和使用，及时发现和解决印章使用过程中暴露出的项目管理问题，推动项目的建设管理工作和中心其他各项工作顺利开展。
  强化项目管理工作。针对工程实施中遇到的重大工程变更等具体问题，强化同市级各职能部门、各项目使用单位以及设计单位和建设单位的工作协调与沟通，建立常态化的部门协调机制；同时，建立重大项目开工前的约谈机制，在重大项目开工以前，对施工、监理单位的工作约谈，明确项目建设的质量要求、时间要求、安全要求、廉洁要求等具体内容，建立全面的安全、质量、进度、廉洁、投资控制等管理体系。此外，针对合同执行过程中的细节弱化、执行不力等问题，建立工作约谈机制，通过细化合同内容，明确工作要求、工作时限及违约责任等方式，强化对项目设计委托合同、招标代理合同、施工合同、监理合同履行情况的监督，项目建设管理工作得到进一步的强化。
  【强化队伍建设】
  转变工作作风。以建设“学习型单位”为抓手，继续推行利用下雨天工程管理的空隙时间，组织干部职工开展业务知识培训、职业道德教育和法律法规教育；创新开展第一届“拜师结对”活动，有12名工作人员分别结成师徒对子；组织党员干部观看专题教育片，到廉政教育基地进行廉政教育。通过集中学、结对学、专题学等多种途径，促进职工职业素养和专业技能的提升，促进青年职工的快速成长和不断进步，促进干部职工工作作风的进一步转变。
  落实工作责任。4月份组织开展中层干部竞争上岗和直接从事项目管理的非在编人员的竞争上岗两项工作。通过任职演讲、签订任期责任书，选拔任用3名中层干部；通过民主推荐、双向选择，合理配备新科室工程管理岗位的工作人员。竞争机制的引入，营造优胜劣汰的选人用人氛围，增强干部和职工的责任意识、创新意识、危机意识和责任意识，提高工程建设管理的效率。
  提升职业道德。根据市纪委、市监察局相关精神，先行在原屹东电子安置地块、市公安局兰江街道派出所、市城管执法局三中队等3个工程项目中试点开展工程项目保廉促效工作，做到工程上马、制度上墙、廉政上心、工作上进，推动干部队伍建设和工程建设不断走向双优。此外，继续筑牢监理人员和现场管理人员廉政防线，要求所有新开工项目必须签订《监理廉政合同》，以此约束和规范监理人员的日常工作；同时，要求在施工单位食堂进行就餐的项目监理人员和现场管理人员必须向施工方交纳搭伙费，并明确缴纳程序和标准，在细微处防微杜渐，筑实廉政防线。