余姚市图书馆

【概况】
  2012年，市人大常委会在中共余姚市委的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真行使宪法和法律赋予的职责，共举行常委会会议6次、主任会议4次，听取和审议“一府两院”专项工作报告18项，组织视察和执法检查25次，依法任免国家机关工作人员88人次，顺利完成市十六届人大一次会议确定的各项任务，发挥地方国家权力机关的职能作用，为实现全年经济社会发展目标作出应有的贡献。
  【围绕中心抓大事】
  关注经济转型升级。专题调研全市实体经济发展现状，听取和审议工业企业节能降耗、传统产业提质升级情况报告，视察塑料城转型升级发展情况，通过调研报告、审议意见和会议纪要等形式，深入分析，提出建议，使政府制定的加快实体经济发展决定、淘汰落后产能规划等政策文件更加科学完善。
  推进重点工程建设。听取和审议2000万元及以上政府投资项目和重点工程计划安排情况报告，实地视察杭甬客专余姚北站建设工程、城东路城区绿化样板工程、梁周线拓宽改造工程、北环西路南侧安置小区、万达广场等施T现场，并听取重点工程及拆迁工作进展情况汇报，提出进一步加强项目管理、完善拆迁政策、创新融资办法等具体建议。
  深化财政预算审查。听取和审议财政预决算、审计和投融资工作报告，批准2011年度市级财政决算。首次开展对2011年度财政决算专题询问，市政府及相关部门积极应询，对发现问题承诺整改，财政资金使用绩效进一步提升。
  注重城乡统筹发展。先后视察并听取规划编制和实施、城市综合体建设和招商、中心镇发展和改革工作情况，市政府充分吸纳所提建议，及时研究制定一系列对策举措，城乡统筹工作不断向前迈进。
  【以人为本保民生】
  重视生态环境保护。继续突出水环境治理这一主题，综合运用视察调研、执法检查、会议审议、跟踪督查等多种方式，重点对全市污水收集处理系统建设及接入情况、重点污染行业专项整治情况开展监督。市政府积极采纳常委会意见建议，全市生态文明先行区建设稳步推进。
  重视安全生产监管和文化事业发展。开展安全生产监管和文化工作专项评议，通过运用多种监督方式，查找问题，落实整改，促进全市安全生产形势进一步趋于好转和文化事业向纵深发展。
  重视社会救助工作和人口计生工作。视察检查市社会救助站建设、社会福利院儿童收养情况及养老工作，听取审议社会救助工作情况的报告。听取和审议人口和计生工作情况的报告，推动全市人口和计划生育工作不断适应广大人民群众的新需求。
  其他社会各项事业全面推进。听取食品安全工作汇报，视察农技推广和物价工作情况，调研教育网点调整和体育健身路径运行管理情况，对宗教事务管理和涉台工作开展专项检查，做好“荣誉市民”、“爱乡楷模”的推荐等工作。
  【维护公正促和谐】
  开展执法检查。上下联动，重点检查食品安全法、环境保护法、市容环境卫生管理条例等法律法规的实施情况。做好规范性文件备案审查工作。配合省、宁波市人大常委会开展立法调研活动。
  强化行政司法监督。组织代表视察调研民事行政检察和经济犯罪案件侦查工作，专题听取工作情况汇报，有针对性地提出民事行政检察工作重在扩大影响，息诉促和，杜绝执法不严、司法不公问题等意见建议。
  依法做好人事任免。坚持党管干部和人大依法任免干部相统一的原则，充分发扬民主，严格任免程序，做好人事任免工作。
  受理群众信访。全年共受理人民群众来信来访107件（次），其中涉法信访20件，通过依法督办转办，推动问题的解决。
  【夯实基础重服务】
  畅通代表联系渠道。坚持常委会组成人员联系代表制度、重要情况通报会制度和对政府工作“一年两审”活动。开展“代表进部门”活动，共安排代表250余人次“走进”法院、住房公积金管理中心、食品药品监管局、国土资源局。开展以城乡医疗保障为主题的“走访选民周”活动，征求意见建议共100余条，为政府安排下年度工作提供参考。
  搭建代表履职平台。组织代表参加调研、视察和检查活动。建立劳动社保和司法、经济、城建环保、农业农村、教科文卫、社区等六个代表专业研讨小组，有针对性地开展活动，发挥代表专业优势，为常委会会议审议提供初审意见。
  增强代表活动实效。落实代表履职登记己制度，继续开展代表向选民述职活动。规范市人大代表中心组（小组）活动，对活动中代表提出的问题和建议，以《代表意见》的形式转送有关部门研究处理。
  加强代表建议督办。坚持重点建议常委会领导督办，其他建议各工委分工督办的方法。推行建议办理情况代表小组合议制，开展“回头看”、满意度测评活动。代表在大会期间提出的226件建议（包括议案转建议的13件），闭会期间提出的7件建议，均已办结并答复代表。
  指导基层人大工作。组织召开全市乡镇（街道）人大工作会议和乡镇人大负责人联席会议，交流总结乡镇人大工作经验，探索创新街道人大工作的载体和方法。组织基层人大负责人参加各类学习培训、常委会读书会以及调研视察、执法检查、工作评议等重大活动，邀请列席常委会会议，推动全市两级人大共同发展。
  【依法履职强素质】
  强化组织建设。学习贯彻党的十八大精神，把握正确的政治方向，始终与市委保持一致。坚持常委会读书会制度，坚持民主集中制原则。加强机关内部管理，注重机关效能提升。
  改进工作作风。开展“三思三创”主题教育、“五联五促”、“进村进企”大走访等活动，协力破解政府工作的重点、难点问题。
  规范工作程序。修订完善常委会及机关有关工作制度，推进人大工作的制度化、规范化和程序化。
  重视宣传报道。全年编发《人大信息》20期、《人大工作简报》24期，做好余姚人大网的维护和更新。不断推进人大工作理论研究，做好优秀论文的评选和汇编工作。