余姚市图书馆

【概况】
  牟山镇地处余姚市西部，距市区17千米。东邻马渚镇，北接黄家埠镇、临山镇，西、南界上虞市驿亭镇、小越镇，区域面积38.4平方千米。下辖7个行政村、1个居委会，有常住人口23243人，其中本地户籍人口18925人。2010年，全镇实现工农业总产值40.71亿元，全社会固定资产投资5573万元，自营出口总额3.28亿元，完成财政一般预算收入1.18亿元，其中地方财政收入0.44亿元。农民人均纯收入13286元，比上年增长8.86％。镇境内牟山湖为余姚市面积最大的天然淡水湖，总蓄水量885万立方米。2010年7月，成立余姚市牟山湖休闲度假区管委会，对总面积18.6平方千米的湖区进行总体规划开发。
  【工业经济平稳运行】
  继续推进企业服务年活动，打破企业发展瓶颈。开展“百名干部进百企解百难”和“领导干部进企业调研”等活动，为企业排摸、破解难题59个。帮助企业转型升级，创造经济新的增长点。有序推进节能降耗，促进企业绿色生产。协助170余家中小型企业建立有序用电制度，制定科学用电方案，对耗电大的大陈型钢实施关停。全镇实现工业总产值21.84亿元，销售27.9亿元，技改投入2.19亿元。年度新增规模企业4家，累计销售收入超亿元企业5家，超千万企业34家。
  【农业经济平稳增长】
  全年农业经济收入实现4.36亿元，比上年增长6.8％。其中水产业收入2.02亿元，畜牧业收入1.40亿元，种植业收入0.71亿元。村级集体经济收入650万元，与上年基本持平。
  实施科技示范，提升粮食产区档次。创建国家级早稻新品种示范基地一个，面积843公顷；建成国家农业部百亩示范方一个，面积753公顷，积极组织参加宁波市粮食“双千”示范和余姚市水稻优抚高产竞赛活动；建成早稻——晚稻——绿肥油菜——单晚直播示范基地一个，面积分别达666公顷和8公顷。把发展休闲农业、完善农业基础设施建设和加快农村环境整治列入全年农村工作重点。继续加大对农业的财政投入力度，促进三大特色产业带，完善配套设施新农村建设的顺利发展。
  抓好村级资金、资产、资源管理，明确“巩固、完善、整改”的工作目标。组建镇农村土地承包纠纷仲裁、调解机构，全年调处土地承包纠纷15起，规范土地流转20公顷。把大力推广轻型栽培技术和高产优质良种放在为农服务第一位。全年早、晚稻种植面积1898公顷，轻型栽培面积达96％，其中机插100公顷，抛秧直播822公顷，累计向农户供应良种35吨，抛秧盘35万只。
  【社会各项事业全面进步】
  围绕文化强镇这条主线，不断完善镇、村两级文化设施建设。新建标准级灯光篮球场和门球场各1个，集镇综合文化中心已破土动工。全镇7个行政村已建成6个村落文化宫，拥有健身路径29条，晨练健身点23处，体育设施面积达2.5万平方米，人均拥有1.3平方米。全镇有文化中心户35家，其中省级示范户5家，市级示范户8家。还建有黄鳝舞队、铜管乐队、健身舞蹈队、戏曲队、乒乓球队、门球队等各类文体团体15支计198人，全年组织各类大型文体活动28次。
  全面实施素质教育，努力促进“一中两小”学校教育资源的均衡化和优资化。投入160万元，实施初级中学体育活动场地改造工程，兴建标准化塑料跑道。把加强学校安全管理，创建和谐校园放在工作首位，镇政府出资20万元为各校安装安保系统，配齐保安。在抓好学校素质教育的同时，加强师资培训，打造教育软实力。开展多层次的教研活动，并组织教师参加省、市举办的各类教研活动。
  加快构建卫生服务网络，加大环卫基础设施建设，投入4万元更新垃圾清运车。积极开展爱国卫生运动，在7至9月三个月里，组织干部群众200余人次，开展农村环境集中整治。日常组织开展春、秋两季灭鼠和熏杀蚊蝇等大规模清理活动78次，清理卫生死角160余次，清除垃圾废渣620吨，疏浚河道3000余米，治理脏、乱道路1000平方米，投放鼠药1250公斤。与各村及各职能部门签订2010年《人口与计划生育目标管理责任书》，，把计划生育阵地宣传与流动宣传相结合，制作宣传品6000份。还举办流动人口计划生育服务管理培训班8期，村级培训班24期，直接受训人数达4000人次。
  充分发挥公共事务服务中心的社会保障职能，不断完善被征地农民养老保障、镇村职工养老保险、失业保险及农村合作医疗保险制度。全年养老保险完成4461人，净增103.2％，完成率251.1％；失业保险累计3226人，净增95.23％；工伤保险完成4241人，净增157人；生育保险完成3445人，净增11人；医疗保险完成3066人，净增111人，完成率126.65％。
  【平安建设有序进行】
  围绕“保增长，保民生，保稳定”这个大局，以维护社会和谐稳定为第一责任，强化基层基础工作。通过大排查、大调处，刑事案件发案数比上年大幅下降，无重大刑事案件，无重大火灾事故，无越级集访、上访事件，无因矛盾激化引起的民转型案件。镇综治中心共受理群众纠纷23起，解决23起。按照“谁主管、谁负责”的原则，全年共排摸、化解不稳定因素20起，受理登记矛盾纠纷117起，化解117起，调处成功率为98％。进一步做好毗邻地区治安联调工作机制，通过定期开例会、简报传递、电话告知等方式互通相关信息，共妥善处理与小虞市小越镇、驿亭镇等毗邻地区纠纷70余起，有效维护两地区的和谐发展。
  年初根据市安监局对牟山镇安全生产目标管理的责任要求，逐一量化分解，与重点规模企业、高危企业及7个行政村标签全责任书245份。又相应建立安全生产监管网络，对各类事故隐患进行排摸与安全检查。对事故隐患坚持“四不放过”，使各类安全隐患及时得到有效治理。
  【城镇建设步伐不断加快】
  年度完成《牟山镇总体规划》和《牟山镇土地利用总体规划》修编，结合牟山湖度假区开发和越龙庄建设，按照“工业稳镇、商贸促镇、生态立镇、旅游强镇”战略，开展“一廊二轴四区”建设。一廊，即由杭甬运河、萧甬铁路和杭甬客运专线两侧生态控制区组成的区域性交通走廊；二轴，即东西向的61省道城镇发展轴和南北向连接越龙庄、镇区、牟山湖度假区的城镇旅游景观轴；四区，指中部城镇综合服务区、南部牟山湖度假区、西部工业发展区及北部乡村田园观光区。
  以美化村镇为目标，全力推进工程建设。一是配合做好甬、金、衢成品油管工程建设，牟山镇境内段长4.6千米，施工作业面宽度15米。二是完成329国道余慈复线牟山连接线工程，境内段长1810米，征用土地11.88公顷，涉及农户165户，拆迁房屋37户，计7464平方米。三是做好基础设施建设，先后完成0.58千米张家道路的修复、新东吴村小王剡村拆迁安置小区附属工程建设，启动1.5千米的余夫线至胡头堰网络公路，总投资290万元。四是确定全长1.36千米的余夫公路至陈家公路走向，设计宽度为12米的越龙庄通道。按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，督促新东吴村做好小康示范村的前期准备。
  【旅游开发稳定启动】
  凭借浙东大闸蟹和西山白杨梅等旅游产品，全镇休闲农业经营不断扩大，于6月和10月成功举办第六届西山白杨梅欢乐游和第六届牟山湖大闸蟹休闲节。吸引观光旅游客达6万余人次，实现旅游收入6000余万元。为规范农家乐经营行为，提高服务档次和管理水平，组织全镇22家农家乐经营户（点）开展“星级创建活动”。累计已拥有国家级特色农家乐示范点1家，省级2家，宁波市级2家；农家乐五星级2家，四星级农家乐4家，三星级4家，二星级4家。为充分展示牟山特色农产品，又举办“农家乐风情节”。全年度共接待农家乐旅客16万余人。