余姚市图书馆

中国民主促进会余姚市支部委员会
  【概况】
  2010年，民进余姚支部在中共余姚市委和民进宁波市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻科学发展观，以建设“生动活泼、团结和谐、求真务实”的县级基层组织为目标，切实履行参政党职能，加强自身建设，积极开展社会服务，各方面工作取得新的进展。
  【履行参政党职能】
  积极参政议政，支部成员全年参加中共余姚市委、市人大、市政府、市政协召开的协商会、情况交流会、座谈会8次，提交集体提案4篇，个人提案12篇，其中《加强第三次文物普查后的文物保护工作》被评为重点提案和优秀提案。加强对口联系，拓展履行职能渠道。与市教育局、文化广电新闻出版局、环保局、交通局和城管局等对口部门各进行一次联系活动，切实履行民主监督职责，促进政府部门工作的改进和行业作风的转变。强化信息工作，反映社情民意。共计报送信息8条，全部被民进宁波市委采用，被宁波市委和余姚市政协评为反映社情民意信息工作先进集体。
  【加强自身建设】
  组织学习科学发展观和社会主义核心价值体系，学习中国政党制度知识、党的统一战线理论和统战文化知识，学习民进会史会章、传达全国“两会”精神等，还组织会员撰写统战文化理论文章、学习体会等。每位会员都订有《民主》、《开明》、《联谊报》、《宁波民进》等政协和党派报刊。推荐后备干部和骨干会员参加各级各类培训学习，同时还注重在履行职能中发现和锻炼后备人才。在自身建设上的各项规章制度不断健全和完善。建立学习制度，要求领导班子成为学习表率；强化支部委员工作职责，每月召开一次支部会议，明确工作任务；确定集体领导、酝酿协商、民主集中、会议决定的办事原则；完善《民进余姚支部与政府有关部门对口联系的工作制度》，细化《参政议政小组工作制度》和《参政议政奖励制度》。在完善各项制度的同时，还着手开展民进余姚支部会史资料的征集和编写。支部建设得到民进浙江省委的肯定，被评为首批民进浙江省自身建设学习培训现场教学点。12月2日，支部举行第七次会员大会，听取和审议民进余姚市第六届支部委员会工作报告，选举产生民进余姚市第七届支部委员会。
  【开展社会服务】
  积极开展社会服务活动，努力开拓社会服务领域，在捐资助学、扶贫帮困、文化服务等方面，不断有所作为，提升支部在社会各方面的良好影响力。支部和民进宁波市委联合对大隐镇中开展助教帮扶工作，通过贫困助学、赠送图书、设立奖学金、帮助学校解决建设资金等一系列活动，使该校教育质量有明显的提升。同时部分会员还以个人名义资助贫困失学儿童，默默奉献爱心。会员们也发挥自己的特长参加各种社会服务活动，有会员利用空闲时间进机关、社区、学校、企业等宣讲余姚历史文化；有会员长期义务提供法律咨询服务；有多名退休会员在社区成为文艺宣传活动的骨干。
  （民进余姚支部）
  农工民主党余姚市支部委员会
  【概况】
  2010年，农工党余姚支部在市委统战部的全力推动和大力协助下，在农工民主党宁波市委的正确指导下，经过全体支委集体领导和广大党员的努力实践，支部工作取得一定成绩。
  【发挥参政党作用】
  每位党员深入开展调查研究工作，利用优势发挥专长，就全局性、战略性、前瞻性的问题开展考察调研、建言献策。把着力点放在对扩大内需保持稳定深层次矛盾、促进就业等的分析上，放在党委、政府关注关心的大事要事上，放在群众关心的热点、难点、焦点问题的对策研究上。全年安排3次集体调研活动，主要成果有：党员朱育成、朱月芬、吴伟其联合撰写的《关注外来流动人口政治生活、促进我市经济社会稳定发展》，党员朱月芬撰写的《对余姚市山地资源开发利用状况的调研报告》、《挺立于金融风暴中的浙江金马实业有限公司》、《外汇波动对我国的影响》、《当前我国农村宅基地流转的现状与对策》、《进一步改革和完善我市的公交事业》、《我市农村合作医疗制度现状的再认识》等。支部提案《政府主导多方参与加强医疗救助》获市政协集体优秀提案奖，党员王良娟在政协十一届二次会议上代表支部作大会发言，党员马莉萍、朱育成被评为优秀政协委员。
  【加强参政党历史使命感】
  通过集中学习、分散自学、集体讨论，全体党员认为胡锦涛总书记在十七大三中全会讲话及纪念改革开放三十周年讲话中所论及的参政议政时，提出要推进参政议政制度建设，提高参政议政实效，这是对民主党派在人大、政协舞台上的政治工作，参政议政反映社情民意工作，提出新的要求，深感历史所赋予的社会责任感和紧迫感。中共十七大报告明确指出，要加强同民主党派合作共事，选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。从坚定不移发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的高度来看，以后将会有越来越多的优秀党外人士来担任领导干部，这正说明多党合作和政治协商制度起来越进入实质性阶段。民主党派更要提高自身素质，增强参政议政能力。
  【反映社情民意】
  反映社情民意，实行有序政治参与，这是充分发挥民主党派作用的表现，也是民主党派存在的前提条件。党员朱延芳关于《校门口，总一个“堵”字了得》，朱月芬《关于加强农村宅基地建设的思考》、《关于加强民主党派基层组织建设的几点思考》，魏利民《坚持党章办事是做好政治交接的重要环节》，马莉萍“整顿无证幼儿园、保障儿童身心健康”的建议，吴伟其《试论多党合作文化》，朱育成《关于规范我市新建道路路名的建议》、《关于加大对河姆渡文化保护和利用的建议》、《关于宁波市食品药品监管体抽和职能调查的建议》等，均引起有关部门的重视。
  【履行参政党职能】
  作为民主党派的一个基层支部，农工民主党余姚支部多层次多角度参与民主监督，认真履行参政党职能。第一层面是通过直接担任人民监督员、行风监督员、机关效能建设督察员等，直接参与民主监督；第二层面通过反映社情民意、建言献策等通报活动，履行民主监督职责；第三个层面是在省、市（地）市（县）各级人大、政协会议上提交各类议案提案及小组讨论。第四层面参与市人大、市政府、市政协的各类会议，关注民生、民意、民情，并在提案、议案答复过程认真参与民主监督；第五个层面是对口联系制度，认真听取对口联系单位的情况汇报，相互交流情况，履行民主监督的职能。特别是在与对口联系单位市劳动和社会保障局联系工作时，能做到思想、组织、制度、措施“四落实”。
  【立足本职作贡献】
  农工党余姚支部的党员，一贯来任劳任怨、埋头苦干、默默无闻、爱岗敬业、一丝不苟、乐于奉献，在社会上有极好的口碑。如主委魏利民，在积极做好本职工作的基础上，在帮贫扶困等方面也作出不平凡的成绩。老党员方难希多年来风雨无阻，坚持每周四都去老年大学讲授养生保健课程。支部副主委朱育成身兼数职，不仅在自身的食品监督行业中作出突出的贡献，在参政议政方面也提出许多有前瞻性、可操作性的建议和提案。委员胡宝华在电子耳蜗植入术在临床应用的研究，填补华东地区在这方面的空白。
  【以自身建设强素质】
  支部高度重视党员政治思想教育和自身素质的提高，着重开展以政治交接为重点的理论学习，加强对党新时期的路线、方针、政策等精神实质的认识，感到所肩负的通民情达民意、为民心的工作任务。在学习和实践中，通过撰写多党合作文化文章，探索多党合作文化的新内涵，以及深刻理论意义及紧迫的现实意义，自觉投身到统战文化活动中来。
  （农工党余姚支部）
  九三学社余姚支社
  【概况】
  九三学社余姚支社成立于1988年8月，现有社员57人，社员以科技界高、中级专业人员为主，并在教育、医卫等新界别中发展优秀人才。2010年，在中共余姚市委和九三宁波市委的领导下，在中共余姚市委统战部的指导下，认真学习实践科学发展观，切实履行参政党职能，在参政议政、民主监督、社会服务、自身建设等方面都取得新的成绩。被社省委评为社会服务先进集体，被社宁波市委评为基层组织工作先进支社。
  【参政议政成效显著】
  围绕中共余姚市委、市政府的中心工作，在市“两会“期间，共提交《关于以更大的力度实施工业立市战略加快工业经济发展的建议》、《关于加强我市行政事业单位办公用房管理的建议》、《关于加大农村住房“两改”力度，加快城郊村改造步伐的建议》、《关于建立排污权有偿使用和交易制度的建议》、《加快污水收集系统建设，促进区域生态环境改善》等集体提案5件，其中三件提案被市政协确定为重点督办提案和优秀提案。委员个人提案12件，涉及教育、医卫、文化、交通、社会保障等多个领域。在宁波市人代会上，提交《关于要求尽快开工建设宁波沿海北线高速公路（杭甬高速复线宁波段）余慈段及高速公路余慈连接线的建议》、《关于尽快启动姚江二闸及500吨级船闸建设的建议》、《关于余姚老区下山移民享受南三县同等扶持政策的建议》、《关于将余姚市陆埠镇洪山片享受革命老区和欠发达地区扶贫政策的建议》等提案，都事关余姚经济社会发展大局和地方重大利益诉求。全年参加中共余姚市委、市人大、市政府、市政协及市委统战部召开的各类民主协商会、通报会、座谈会、学习会15次计160余人次，参加人大、政协组织的考察活动10余次。与市发展和改革局、市旅游局、市规划局、市农林局、市建设局、市科技和信息局等6个政府部门各开展1次对口联系活动，加强对各个领域的民主监督。
  【组织建设不断加强】
  3月29日召开第六次社员大会，选举产生新一届支社委员会。在市委统战部的重视关心下，通过各方推荐考察筛选，发展新社员2名，并有2人列入发展后备人选，社员结构更趋合理。为提高支社工作成效，成立老龄委员会和经济科技、城建农业资源、综合事业三个工作小组，明确各自的工作职责，建立统分结合的工作机制。修订完善各项内部制度，包括《九三学社余姚支社支委会议事规则》、《九三学社余姚支社分组学习活动方案》、《九三学社余姚支社对口联系工作制度》和《九三学社余姚支社参政议政奖励办法》等。全年共组织召开全体会议5次，支委会议8次，组织退休社员活动1次。
  【社会服务更加深入】
  根据社中央“体现党派特色、发挥科技优势、创新服务机制”的工作要求，积极开展社会服务活动，在科技下乡、教育扶贫等方面开展卓有成效的服务活动。与九三宁波市委会合作，在梁弄镇开展“科技下乡”活动。社员在本职工作的岗位上建功立业，有5位社员职务晋升。社员梁红霞发挥高级会计师的专业特长，对全市会计进行业务培训，被评为“浙江省财政系统先进工作者”。社员陈杰研究和推广生态养殖模式，主持参与省重大科技攻关项目及宁波市重大科技攻关项目各一项。社员何金华向美国专利局申报两件关于锂电池材料的发明专利，主持的“镍钴锰酸锂”项目获宁波市科学技术进步三等奖，获浙江省科学技术二等奖提名。
  （九三学社余姚支社）
  余姚市工商业联合会
  【概况】
  2010年，市工商联（市总商会）坚持以党的十七大精神为指导，认真学习贯彻胡锦涛在全国政协十一届三次会议民建、工商联界别委员联组会议上的重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，全面落实市工商联第八次会员代表大会提出的各项工作任务，充分发挥工商联的职能优势，积极团结、凝聚、引导、服务广大非公有制企业在加快转变经济发展方式上、在保障和改善民生上、在提高自身素质上大有作为，促进“两个健康”和工商联自身科学发展，各方面都取得新的成绩。
  【积极开展参政议政】
  在市人大、政协“两会”期间，共提交议案、提案、建议70件，有4位非公有制经济人士在政协会议上作大会发言。团体提案《鼓励民间投资、促进经济增长》，得到市委、市政府领导的重视，列入市重点督办提案，并促成市政府着手制订《关于进一步鼓励和促进民间投资发展的若干意见》。围绕促进全市经济转型升级这一主题，工商联界政协委员积极开展调研，在市政协常委会专题协商会上，市工商联负责人和4位非公有制经济人士作重点发言，就发展新兴产业、发展壮大中小企业、加快技改投入、发展生产性服务业、发挥行业协会商会作用等，提出意见建议。
  对2009年全市销售超3亿元以上的48家上规模民营企业开展调研；对非公有制经济党建工作和工商联组织工作等进行调研；承接市政协“扩大和优化民间投资”的重点调研课题；赴慈溪、上虞等地，着眼余姚籍工商界人士在市外投资创业、发展总部经济等情况，开展深入调研，向市委、市政府提出关于进一步优化余姚市民营经济发展环境的意见建议。
  【服务非公经济转型升级】
  紧紧围绕市委、市政府中心工作，以“发展所趋、企业所需、商会所能”为基点，以服务平台建设为抓手，不断创新服务方式，提高服务效率，推进全市经济发展方式的转变。4月份，市工商联作为唯一的县级工商联代表出席全国工商联经济服务工作座谈会，并在会上发言。
  全力助推招商引资“一号工程”。市委、市政府年度作出开展“项目突破年”、“创新提升年”活动和实施招商引资“一号工程”的部署，并下达市工商联招商引资工作的考核任务。为此，市工商联首先是加强与上级工商联和兄弟县（市、区）工商联的联系，争取各方支持，通过承办宁波市工商联常委会会议等形式，先后邀请3批次、70余名有影响的市外企业家到余姚参加推介活动，并精心组织实地考察和对接洽谈。其次是加强与青岛商会、武汉商会等异地商会的联络，同时开展市外余姚籍工商界人士的调查和联系，推进组建异地商会，努力推动“余姚人经济”向“余姚经济”转型，努力实现“资本回归、企业回迁、人才回乡、信息技术回流”。再次是召开’2010姚商大会。此次大会作为第十二届塑博会重要活动之一，由市委、市政府主办，市委统战部、工商联承办，同时举办第二届姚商论坛。最后是积极引导发挥会长、执常委企业和各基层商会的主体作用，广泛动员“以商引商”，形成招商引资合力。同时加强与各乡镇街道、经济开发区的联系互动，及时了解和更新招商引资信息，促进资源共享。全年经市工商联直接联系洽谈项目7个，意向总投资26亿元，已签约项目3个，完成市委、市政府下达的招商引资任务。
  促进非公有制经济转型发展。首先是举行“’2010余姚中小企业转型升级高峰论坛”，邀请著名经济学家茅于轼教授作专题演讲。其次是协助承办贯彻落实国务院“新三十六条”专题座谈会。全国人大常委会原副委员长、中华民营企业联合会名誉会长蒋正华，全国人大常委、民建中央副主席辜胜阻，全国政协原副秘书长、全国工商联原副主席、中华民营企业联合会会长保育钧，国务院发展研究中心副主任侯云春等出席。市工商联同时组织余姚籍企业家参加座谈会，并搭建平台，探索通过银行转贷等途径，首次引导民营资本8000万元参与政府主导的公共基础建设项目。
  开展“三百”主题活动。在全市工商联系统开展深化拓展“走百企、纳百言、解百题”专项主题活动。在“五一”节期间，集中对执常委企业进行上门走访。市工商联机关干部及全市23个基层商会和13个行业商会共走访企业650余家，召开座谈会15次，收集意见、建议、难题40余条，着重就企业用工矛盾、用地困难、进出口效率等问题，通过社情民意等形式向党委政府及有关部门进行反映和沟通。
  深化服务平台建设。首先是加强政策宣传，通过编印《余姚商会》报、建设余姚商会网站等途径，向会员企业广泛宣传市委、市政府制定出台的各项经济政策。结合召开全市基层商会工作会议和工商联执常委会议，邀请市经济发展局和海关、商检等部门领导作经济政策宣讲。其次是组织学习培训，主动与市委组织部衔接，积极参与企业人才“321”培训工程，组织企业中高层经营管理人员开展管理知识培训，已举办3期，150名企业负责人参加。同时组织非公经济代表人士参加各级社会主义学院培训。再次是开展对外联络，认真组织非公企业参与“宁波—成都”周等活动，并加强与新加坡中华总商会等海外工商社团的广泛联系。第四是深化企业融资服务，组织学习象山、宁海等县市“基层商会互助资金会”的经验，在泗门等乡镇开展试点探索，泗北村商会互助资金会即将开始运作，互助资金规模达725万元。举办促进银企合作助推民企业转型升级交流会，进一步加强与民生银行等金融机构合作，为中小企业提供便利的信贷服务。以制笔商会、灯具同业公会等为依托，通过会员企业联保、商会提供资信证明的方法，已帮助企业融资8000万元。第五是强化法律服务平台建设。与市司法局共同组织“法律走进民营企业服务月”活动，与市人民法院共同举办法律经济共同发展论坛活动，通过法律培训和咨询，为余姚民营经济发展提供司法保障和服务。
  【促进非公经济人士勇担社会责任】
  通过广泛宣传中国特色社会主义事业优秀建设者、新时期姚商精神，向广大会员企业发出《为促进经济转型升级、保障和改善民生再作贡献倡议书》等活动，进一步提升全市非公有制经济人士奉献爱心、回馈社会热忱，进一步承担加快发展、关爱员工、节能减排、帮贫扶困等社会责任。在元旦、春节期间，动员组织全市非公有制经济人士开展以“弘扬光彩精神、促进科学发展、共建和谐社会”为主题的第九次“光彩爱心月”活动。全市有597家企业出资捐物等合计1526.1万元。青海玉树地震后，全市企业家捐款84.5万元；向重庆南川区南川中学和江水镇中心小学校捐款50余万元；参与贵州扶贫工作出资15万元；宁波格莱特休闲用品有限公司签订500万慈善捐助协议；黄家埠商会资助新建学校和文化中心1300万元；临山商会和制笔商会发动会员企业捐资新建学校700万元。进一步展示弘扬姚商建设家乡、扶贫济困、乐善好施良好形象。同时，继续深化以共谋发展思路、共兴农村经济等为主要内容的“百企联百村，共建新农村”活动，开展建立巩固村企结对长效机制。凤山街道剑江村商会在全省民营企业参与新农村建设座谈会上作典型发言，获广泛好评。河姆渡镇翁方村商会在成立之际，村商会会员企业积极支持村里各项事业的发展，共同出资240余万元支持村公共事业建设。会同市委统战部在全市非公企业和非公经济人士中部署开展“通济万家、品行天下——姚商回报社会感恩行动”，组织开展“百企帮百户”活动，用出资、助学、招工、技术培训等形式，扶持全市百户“三老”人员和困难家庭。
  【因地制宜开展“创先争优”活动】
  全市共有非公有制企业15136家，个体工商户42477家。其中有私营企业14461家，外商及港澳台商投资企业374家，规模以上企业1609家。已建有党组织的企业721家，其中企业党委5个，企业党总支13个，企业党支部691个，企业联合党支部12个。非公有制企业党员总数7138人。根据上级和市委关于创先争优活动的意见精神，结合企业的实际，积极开展非公有制经济“创先争优”活动。首先是充分运用市工商联网站、《余姚商会》报等，全方位、多角度地宣传企业创先争优活动。其次是挖掘企业典型，通过宣传浙江舜宇集团、浙江华联商厦、富舜科技股份有限公司等先进典型，以点带面，整体推进企业创先争优活动。其次是深入乡镇、企业，因企制宜，指导非公有制经济开展“创先争优”活动。加强与企业负责人的联络联系，引导非公有制企业主重视支持企业党的建设，确保“创先争优”活动顺利开展；以“通济万家、品行天下——姚商回报社会感恩行动”为抓手，引导企业承担更多的社会责任；以“转型立新功、服务当先锋”为载体，以“服务发展促转型、服务员工聚人心、服务社会促和谐”为目标，充分发挥党员的示范带头作用，团结带领广大职工克难攻坚、破解难题，为企业降低成本、增强竞争优势出智出力。以“创先争优”活动，进一步加强和推进非公有制企业党建工作。通过统一思想、成立组织、广泛发动、典型带动，形成非公有制经济的浓厚氛围，取得较好效果。如舜宇集团党委按照《三年发展规划》的各项目标和“六个一”任务要求，以“三服务、六带头、十结合”为活动载体，在转型升级促发展中创先争优，启动“员工股份激励计划”，拿出上市公司10％股份（即1亿元），按照岗位职责和工作业绩，无偿转让给各级优秀员工，更进一步增强员工的主人翁意识。同时，根据市委要求，结合服务非公有制经济“创先争优”，在机关党支部和党员中积极开展“创先争优”活动，全体党员中实行“公开承诺”，立足岗位职责提出承诺，突出实践成效履行承诺，坚持群众满意检验承诺。
  【切实加强工商联组织自身建设】
  加强领导班子和执常委班子建设。上半年制订《组织通则（试行）》和《会费收支管理办法》等制度，进一步理顺各级商会的关系，促进全市工商联系统组织的规范化建设。积极探索领导班子和执常委班子建设的新途径，制定《领导班子成员职责分工》、《专门委员会工作制度》等制度，充分发挥企业家执常委主体作用，促进民主办会。
  不断拓展基层商会组织网络。上半年召开全市基层商会工作会议，全面部署全市基层商会建设任务，表彰2009年度全市基层商会工作先进集体和先进个人。自2009年12月全省工商联基层组织建设现场交流会在余姚召开后，全市已建村级商会20家，组织网络体系进一步完善，作用有新的发挥。9月份，在全国县级工商联组织建设经验交流会议上，市工商联就组建村级商会的做法和经验作典型发言。
  发挥基层商会在推进非公企业党建中的独特作用。开展基层商会促进非公企业党建工作的专题调研，积极探索和推广“商会＋党支部”新模式，促进非公有制企业党建工作。通过建立商会党支部、企业联合党支部、市场商圈和商业楼宇党支部等形式，凝聚企业零星党员，培养积极分子，成为企业党组织建设的“孵化器”。全市已有此类党组织12个，覆盖非公有制企业460家，全年新组建非公有制企业党组织7个。凤山街道永丰村商会党支部挂牌成立，标志村级商会也得到积极有效的探索。
  （鲁亚群）