余姚市图书馆

自建立乡镇一级财政以后，按照“统一领导，分级管理”的财政管理体制，市（县）财政对乡镇实行“确定收支，超收分成”的包干办法。每年初由乡镇编制全年预算。编制预算时，以上年度预决算执行情况为基础，联系本年度实际，拟订初步方案，报请镇长办公会议审查，提交乡、镇人民代表大会讨论，形成决议后执行。1990年市财政与乡、镇财政实行“核定基数，递增包干，超收分成，一年一定”的新财政包干办法，进一步调动了乡镇一级组织财政收入的积极性。此时财政收入由三部分组成，即市财政拨款，预算外收入，乡镇自筹资金。支出以文教、卫生、农业等社会事业费、行政管理费、农田水利费、城镇建设费、补农奖农、救济保障等项为主。1997年实行“确定收支基数，收支逐年递增包干，超收留市部分全额归镇，一定三年不变”的办法，更增强乡镇政府的聚财能力。镇级预算内外资金及自筹资金全部纳入镇财政统一管理，实行收支两条线，规范理财和用财机制，建立财政预决算和执行决议制，出台“横河镇财政管理办法”，真正做到一级政府，一级财政的要求。2000年市财政实行“见税分成，一定三年”的新税制，真正体现分灶吃饭，分级管理的原则。
  镇年度财政收入有以下10项：
  财政分税分成收入
  教育费附加收入
  农业发展基金收入
  国有土地出让金分成收入
  工业企业上交收入
  事业单位上交收入
  城建设施配套费收入
  资产折旧变卖收入
  公益金收入
  其他收入
  镇财政年度支出有以下12项：
  基本建设支出
  科技三项费支出
  农、林、水等部门事业费支出
  文体、广播事业费支出
  教育事业费支出
  卫生经费支出
  财政事业费支出
  社会救济及保障金支出
  行政管理费支出
  公安、安全支出
  人大活动经费支出
  城管维护费支出
  横河镇自1986年建立财政以来，收支情况良好，至2002年，历年财政实绩如下：