余姚市图书馆

土地是人类赖于生存与发展的基础。历代社会和经济的发展，与人类对土地资源的占有、利用与开发有密切的关系。河姆渡、童家岙遗址考古表明，距今约6500年的新石器时代，时属氏族公社制阶段，土地和一切财富均属氏族人共有。横河先民在原始农、牧业，以及采集、渔猎等活动中，由于当时工具简陋，生产能力低，通过共同劳动，共同消费，维持最低的生存和发展的需要。
  在夏、商、周奴隶社会的土地私有制时代，镇域虽有“舜避丹朱于虞山”的传说，有商周时期的石室墓和春秋战国的印纹陶、青铜釜等出土文物佐证，但此时横河地区为土著越人居住地区，迄今未见奴隶社会土地所有制记载。
  春秋战国末，我国已出现地主土地所有制。秦实施商鞅变法，废除井田制，承认土地私有，允许土地买卖，奖励耕织。公元前221年秦统一中国，横河为秦国会稽郡属地，推行秦朝政令。秦始皇三十年（前217），“使黔首，自实田”。后订颁“上农除末”、“尊奖兼并”的政策，为地主经济的发展采取了政治上的保护措施。而后历经汉、唐、宋、元、明、清等各朝代，横河土地多为封建地主阶级所有。民国创建，孙中山提出“平均地权”、“耕者有其田”的主张，因政权被袁世凯篡夺，加之军阀连年混战，嗣后蒋介石领导的民国政府也未执行孙中山主张，使封建地主土地所有制一直延续到新中国成立后的土地改革。农民大多以租种地主土地谋生。民国时期，横河现境地租主要有实物地租和货币地租两种形式，以实物地租为主。
  主要租制
  抱租 又称死租、钉煞租、定租。就是民间所说的“三石实抱”。业佃双方在建立租田关系时，议定每亩每年的交租数额，以后不论年成好坏，均须照约交租。一般租额略低于活租租额。
  活租 有两种：议租，在抗日战争时期最多。一年一议，由地主、佃农、乡镇长、农会代表根据当年收成情况协商议定交租额。分租，又称落地分。租额依土地好坏，由地主与佃农按比例分，以四六分和对半分较为普遍。也有剥削重的为倒四六分租。此外还有预租，即先付后种。佃农在租田时预付下年田租，租额一般稍低。押租，佃农向地主租田，需先交押金。佃农退田时，无息退还押金。
  佃农租种地主土地，有中介人参与签订契约，但大部分采取口头承诺。在契约中写明佃业双方姓名、租种土地面积、位置、计租方式、租额、租谷品种、面扇面量，注明进出水路、租谷送到河埠船头交卸，还注明来收租时要待饭一桌，遇天灾依约办事等。佃农如果一年、二年欠交地租，地主即撤田，在土地上插牌，转租他人。尽管有租田书面契约或口头承诺，地主往往采用虚报田亩（如将七分当一亩，俗称七扣田），收租用老秤或用市秤加一（即增加10％）等手法多收佃农的稻谷。
  民国政府推行二五减租
  民国15年（1926），在中国共产党的推动下，国民党中央将二五减租写入其政纲中。16年，推行民国政府颁布的二五减租规定，即按原订租额减去25％，但未认真执行，佃业纠纷迭生。34年（1945）冬，民国政府为庆祝抗日战争胜利，除免赋一年外，还决定佃户在原二五减租的基础上，再减租25％（简称“双二五”减租）。但遭地主、豪绅反对，余姚县临时参议会亦公开要求“免办”，使“双二五”减租大多没有认真执行。
  解放后至土改前的减租
  1949年秋至1950年土改前，乌山、横河、石堰、秦堰、龙南、彭西和梅溪等乡，在乡政府的倡导和推动下普遍进行了减租，佃农得益。