第二章 政务运作

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内容出处: 《余姚市志1988-2010》 图书
唯一号: 112120020220000718
颗粒名称: 第二章 政务运作
分类号: D625.55
页数: 2
页码: 761-762
摘要: 本章记述余姚市1988年6月23日,试行《余姚市政府工作规则》,2004年11月正式施行。2005年,制定《余姚市人民政府关于健全完善科学民主决策制度的实施办法》,2007年3月进行修订。2009年,颁布《余姚市人民政府重大行政决策程序暂行规定》。政务运作逐步走向民主化、科学化、法制化。
关键词: 余姚市 地方人民政府 政务运作

内容

1988年6月23日,试行《余姚市政府工作规则》,2004年11月正式施行。2005年,制定《余姚市人民政府关于健全完善科学民主决策制度的实施办法》,2007年3月进行修订。2009年,颁布《余姚市人民政府重大行政决策程序暂行规定》。政务运作逐步走向民主化、科学化、法制化。
  第一节 会议和政务公开制度
  会议制度
  1988年6月后,会议分为市政府全体会议、常务会议,市长办公会议和区、乡、镇长会议。1992年5月,改为市政府全体会议、常务会议,市长办公会议和乡、镇长会议。1997年,改为市政府全体(扩大)会议、常务会议,市长办公会议和市政府专题会议。
  政务公开制度
  1998年3月,提出管理权限、办事依据、办事程序、办事标准、办事结果公开。1998年8月建立领导小组,2002年4月建立相关工作措施。2004年5月,公开范围由行政机关向参与公共管理和服务的事业单位拓展,由部门、乡镇、街道向村、厂、院、校等基层单位延伸。2005~2008年,先后制定一系列政务公开的相关制度和规定。2002年,制定邀请市民旁听有关会议办法(试行)。首次邀请市民旁听会议是2002年5月8日市政府常务会议。2009年5月,修改制定邀请公民旁听制度。2005年4月,建立市政府新闻发言人制度。市政府新闻发言人由1名市政府办公室副主任担任。5月31日,市政府举行首次新闻发布会,新闻发言人对2005年6月1日起实施信息公开实施办法等有关情况进行介绍,并答记者问。以后不定期举行。
  第二节 依法行政
  行政执法责任制度
  1997年,市级行政机关和乡镇政府实行行政执法责任制。2002年7月,制定实施意见,2003年9月,制定暂行规定,成立领导小组,开展行政执法依据清理,规范行政处罚实施主体,建立健全行政执法公示制、错案追究制。2006年起,全面推行行政执法责任制、行政机关工作人员行政过错责任追究制。2008年6月,乡镇政府和街道办事处行政执法责任制工作纳入依法行政考核范围。
  规范性文件监督管理制度
  2004年,颁发《余姚市行政规范性文件制定和备案规定》,每两年清理已属过时或与国家法律法规不符的规范性文件。至2010年底,共废止或停止执行文件497件。
  规范行政执法行为
  1996年开始,清理和确认行政处罚实施资格的主体,至2010年,确认111个行政机关或单位具有行政执法实施主体资格。是年,细化和规范行政裁量行为。2004年,贯彻实施行政许可法,开始清理登记行政许可主体和行政许可项目,确认第一批38个部门和单位具有行政许可实施主体资格。2007年,制定实施行政许可责任追究办法。
  办理行政复议和行政应诉工作
  1990年,明确市府办法制科负责行政复议和行政诉讼应诉工作。2002年,明确市政府法制办公室负责行政复议和行政应诉工作。2003年10月和2006年3月,先后制定制度和暂行规定。至2010年底,共受理本级行政复议案件231件。

知识出处

余姚市志1988-2010

《余姚市志1988-2010》

出版者:浙江人民出版社

本书记述了浙江省余姚市1988-2010年度政治、经济、文化和社会发展各方面的情况,突出了浙江省余姚市1988-2010年在各方面取得的成绩。全志分为概述、大事记、建置、地质、地理、人口、城乡建设、城乡一体化建设、环境保护、水利、交通、邮政等48篇。

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