第二十编 开放型经济

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《余姚市志1988-2010》 图书
唯一号: 112120020220000521
颗粒名称: 第二十编 开放型经济
分类号: F114
页数: 22
页码: 535-556
摘要: 本编记述了开放型经济,包含了外贸体制改革,对外贸易,利用港澳台资和外资,对外经济技术合作和国内经济技术协作的相关内容。
关键词: 余姚市 开放型经济 外贸体制 对外贸易

内容

1988年1月,余姚被国家列为扩大沿海经济开放区。1992年后,市政府每年制定优惠政策鼓励吸引外资,引进国外先进技术、管理理念。1993年起,市政府实施外向带动战略,引进外资嫁接改造老企业;港澳台商及外商投资领域不断拓宽,由原来的以制造业为主拓展到房地产、商贸、交通、电业、农业等领域。。1998年开始,市政府实施“走出去”战略,鼓励有条件的企业到境外设办事处、办企业、搞开发。2001年12月11日,中国正式成为世界贸易组织(WTO)成员,余姚开始修改不符合WTO规则的政策规定。2003~2010年,市政府实施“选商选资,选优选强”策略,开放型经济变中求好;发展的步伐迈得更大,发展的路子拓得更广,既出口也进口;既吸引外资,也向外投资;既在余姚合作,又到市外和境外合作。
  1988年3月,成立市对外经济贸易局。是年9月开始,市政府及有关部门在北京、上海、广州、厦门、黑河等市设立余姚办事处或联络组。1994年12月,成立余姚进出口商品检验局。1996年5月,设立宁波海关驻余姚办事处。
  第一章 外贸体制改革
  1988年前,除港澳台商及外商投资企业可以自营进口生产所需的设备、原辅材料和自营出口产品外,外贸业务由市外贸公司承担。但市外贸公司没有自营进出口经营权,每年根据省外经贸厅下达的出口产品收购计划,组织货源,安排生产,收购、调拨出口。出口产品的生产企业只是外贸公司的一个供货单位。1988年5月16日,成立宁波市余姚进出口公司,享有自营进出口经营权。20世纪90年代至2010年,外贸体制逐步形成开放的格局。
  第一节 外贸经营体制改革
  一轮承包
  1988年,国家推行外贸承包经营责任制,余姚向宁波市政府承包创汇基数、上缴中央外汇额度基数和出口创汇基数内人民币补贴基数,3年不变。余姚年承包出口额635万美元,上缴中央外汇413万美元。为增加出口,同年9月12日,在广州沙河区设立余姚进出口联络组,同时培育发展出口生产企业和供货单位。1990年,出口交货值3.51亿元,比1987年增长2倍,年均递增44.5%,通过外贸公司出口产品的企业和供货单位84个。
  二轮承包
  1991年,推行第二轮外贸承包经营责任制,一定3年。此年元旦开始,除省外经贸厅下达计划的供货产品仍由外贸公司收购外,其余外贸产品均取消财政补贴,放开经营,开始实施代理制。1993年,出口交货值12.84亿元,比1990年增长2.66倍,年均递增54.1%。
  放开经营
  1994年,贯彻国务院进一步深化外贸体制改革的决定,放开经营,平等竞争,自负盈亏,工贸结合,推行代理制。此后,余姚许多外贸生产企业取得自营进出口经营权。
  2001年12月11日,中国成为世界贸易组织(WTO)成员。对外贸易实施全面改革,修改不符合WTO规则的政策法规,全市非公有制外贸企业快速发展。
  第二节 国有外贸流通企业改革
  公司转制
  市商业对外贸易有限公司 1995年设立,为市商业局所属。1999年11月,转为非公有制企业。2010年,自营进出口额3270万美元,其中出口额3070万美元。
  市对外贸易有限公司 1998年4月9日,组建余姚外贸集团。1998年8月25日,设立市外贸集团有限公司,市对外贸易经济合作局授予其国有资产经营权。2000年7月变更为市对外贸易有限公司,经2001年和2004年两次改制改组,转为国有资本参股的混合所有制企业。2010年,自营进出口额6304万美元,其中出口额6090万美元。
  市环球经贸技术合作有限公司 前身为中国宁波国际经济技术合作公司余姚分公司。2001年,转为非公有制企业,变更为现名。2010年,自营进出口额15540万美元,其中出口额13676万美元。
  组建国有独资公司
  2002年,设立宁波市新宇进出口有限公司,为国有独资公司。2010年,自营进出口额3396万美元,其中出口额3395万美元。
  公司歇业
  市对外贸易公司 1973年9月成立。1992年1月注销,新成立市纺织服装、粮油土畜产、五机化医轻工工艺3家专业外贸公司。1999年5月,粮油土畜产、五机化医轻工工艺两家外贸公司,因经营困难歇业,人员分流。
  宁波市余姚进出口公司 1988年5月成立。1992年市对外贸易公司注销后,仍继续经营。2000年因经营困难歇业,人员分流。
  第二章 对外贸易
  对外贸易包括进出口贸易和加工贸易。1988~2010年,出口一直大于进口,出口产品的结构不断优化调整,从粮、油、生猪、草编、草帽、纺织等产品发展到小家电、电子、灯具等机电产品为主,由低附加值产品向高附加值产品方向发展。
  第一节 进口贸易改革开放初,企业无自营进出口经营权,只有个别企业有“三来一补”,即来料加工、来样加工、来件装配、补偿贸易的加工业务。1984年,首家中日合资企业长城精工有限公司设立。港澳台商及外商投资企业享有进口自用免税车辆、建筑钢材、生产设备和办公设施等政策。1988年5月,余姚进出口公司成立,因有自营进出口经营权,有少量进口。1993年后,拥有自营进出口经营权的生产企业不断增加,进口业务随之扩大。至2000年,全市进口企业132家,涉及36个国家和地区,主要为日本、美国、韩国、加拿大等国家和中国台湾地区。2001年中国加入世界贸易组织后,自营进口企业和品种逐年增加。到2010年,有进口实绩的企业580家,进口额17.49亿美元,涉及83个国家和地区。
  第二节 出口贸易
  出口金额
  一轮承包期间
  1988~1990年,仍是以收购外贸产品组织出口为主,只有余姚进出口公司、港澳台商和外商投资企业有自营进出口经营权。1988年前,纺织类出口产品中,“两纱”(纯棉纱、TC纱)比例过大。1988年,棉花等原辅材料涨价,“两纱”收购比上年分别减少32.6%和22.9%。为确保出口稳定增长,开发黄酒、鸭绒、布手套、草席、刹车带、棘轮扳手、花粉、茶叶、辣椒干、人造棉等出口产品,弥补“两纱”下降带来的缺口。是年,完成出口商品收购额1.7亿元,其中外贸公司完成出口商品收购额1.6亿元,占全市出口商品收购额的93%;自营出口25.87万美元。1989年,引导企业开发手推搬运车、美容剪刀、建筑拒水粉、铜别针、铁别针、尼龙伞等16种新出口产品。是年,完成出口交货值2.24亿元,自营出口255.04万美元。1990年,出口交货值3.51亿元,日营出口1063万美元。
  二轮诳包期间 1991~1993年,国家缩小指令性计划控制的进出口商品范围,外贸经营权扩大,余姚开始推行代理制;基本形成有自营进出口经营权的外贸公司和国内生产企业及外商投资企业的外贸结构。3年出口交货值分别为4亿元、6.8亿元和12.84亿元,自营出口分别为1881万美元、2629万美元和3028万美元。
  放开经营期间 1994~2001年,国家进一步放开外贸经营,余姚获得自营进出口经营权的企业每年大量增加,自营出口额不断攀升。1994年,自营出口额6242万美元,1997年达2.38亿美元。1998年开拓欧美市场。2000年1月,余姚获省外贸出口、利用外资10强县(市)称号。2001年,自营出口4.51亿美元。
  加入世界贸易组织(WTO)后 2002年,全社会出口交货值131亿元,出口总额位居全省县(市、区)第五位。2005年1月,获省政府颁发的2004年度开放型经济发展银奖。2008年,全社会自营出口额43.48亿美元,外贸出口连续8年位居全省县(市、区)第五位。2010年,自营出口额49.07亿美元,比上年增长31.8%。
  出口品种与主导产品 1973年,市外贸公司成立时出口商品16种。1988年,有出口商品9大类、150个品种。20世纪90年代开始,出口产品结构不断调整,新产品大量开发。到1991年,外贸出口产品发展到10大类、118个品种。1998年,出口商品有13大类、552个品种。到2010年,有19大类、2234个品种。
  1987年前,出口产品以农副土畜产品、粮油食品和手工艺品为主。1988年,轻纺、机械、五金等工业品完成出口收购额1.28亿元,占出口商品收购总额的80.1%。1989年.纺织品出口收购额1.41亿元,占63%,成为第一大出口商品。1990~1992年,机电、电子产品开始出口,至1993年,机电产品出口额占全社会出口交货值的71.3%,并一直保持领先地位.1998年机电产品出口占73.3%,农副产品出口由1973年的36%下降到1.1%。2007年,机电产品出口占80%,成为出口的主导产品。
  出口市场
  1988年,出口市场开始由1973年的单一口岸逐步向多口岸转变如989年,传统手工编织金丝草帽、南特草帽、工艺竹编外销70个国家和地区。1991年,纺织、服装、机电等产品自营出口到21个国家和地区。1998年,出口商品直接或间接销往79个国家和地区。到2005年,出口170个国家和地区。2008年9月,50吨速冻杨梅出口至俄罗斯。2009年,金腾蜂业有限公司生产的蜂蜜首次出口日本。到2010年,出口市场达到191个国家和地区。山口前10位的国家分别为美国(9.14亿美元)、德国(3.9亿美元)、日本(2.05亿美元)、英国(1.91亿美元)、法国(1.71亿美元)、荷兰(1.46亿美元)、意大利(1.38亿美元)、澳大利亚(1.37亿美元)、西班牙(1.26亿美元)、韩国(1.25亿美元)。
  第三节 加工贸易
  企业及业务
  1988年,韩陶制衣厂、朗霞裘服厂、陆埠特种工艺雕刻厂、二六市服装厂、朗霞毛皮制品厂等承接来料加工业务。次年业务量扩大,产品有裘皮服装、水貂褥子、金丝草帽和木雕佛像等,收取工缴费8.52万美元。1990年,新增香港时新皮草公司、联»有限公司、袁广记塑像园和欧华贸易公司4家客户,来料加工产品有裘皮服装及褥子、滑雪衣、运动套装、木雕佛像,收取工缴费12.96万美元。1991年,来料加工的有裘皮服装、针织外衣、塑料制品、照相机和木刻产品,收取工缴费23.4万美元。1994年,国家改革外贸经营体制。2001年,中国加入WTO,“三来一补”企业无特殊优惠政策。2003年,加工贸易进出口额42032.29万美元。其中,来料加工进口974.82万美元,出口1465.44万美元;进料加工进口9035.87万美元,出口30556.16万美元。2010年,加工贸易进出口额87343万美元。其中,来料加工进口526万美元,出口716万美元;进料加工进口16858万美元,出口69243万美元。
  奖励措施
  1996年起,市政府设立外向型经济引荐奖,“三来一补”业务中介人,自获得第一笔业务起,一年内由企业从实收工缴费中提取1%~3%,给予奖励。
  2004~2010年,市政府对从事加工贸易出口,且当年加工贸易出口达到500万美元、1000万美元以上的企业,分别奖励2万元、3万元。
  第四节 出口企业
  出口企业主要有外贸流通企业(外贸公司)、有自营进出口经营权的内资企业和外商投资企业3类。
  外贸公司
  国有外贸公司 1988年成立市对外贸易公司、余姚进出口公司,1996年成立市纺织服装对外贸易公司、市粮油土畜产对外贸易公司、市五机化医轻工工艺对外贸易公司,2000年设立市商业对外贸易有限公司,2001年设立市对外贸易有限公司、市环球经贸技术合作有限公司。1988年至20世纪90年代末,国有外贸公司起到产品出口的主渠道作用。1999年后,国有外贸公司转制,成为非公有制企业。2002年5月,由市外经贸局代表国资出资,设立宁波市新宇进出口有限公司。2010年,尚有两家国有独资、参股的外贸公司,即宁波市新宇进出口有限公司和市对外贸易有限公司。
  非公有制外贸公司 2001年,市新长城贸易有限公司成为市内首家获得自营进出口经营权的非公有制外贸流通企业。此后,市吉祥贸易有限公司、市中盛贸易有限公司等8家非公有制外贸流通企业先后获得自营进出口经营权。2003年9月1日,自营进出口经营权由审批改为登记,非公有制外贸流通企业逐年增加。2009年有96家,2010年有106家,成为外贸出口的主要力量。
  生产企业
  出口产品生产企业和供货单位 1987年,出口创汇企业87家。1989年3月,余姚第一棉纺织厂、宁波毛巾厂等9家纺织服装企业,成为外贸部门出口产品的生产企业和供货单位。1993年3月,浙江电视机厂等6家企业成为宁波市机电产品出口基地企业,余姚动力机厂等6家企业成为宁波市扩大出口生产企业。
  享有自营进出口经营权的企业 1993年后,有自营进出口经营权的企业逐年增多。是年3月,余姚化棉总厂获得自营进出口经营权,是市内首家拥有自营进出口经营权的国有生产企业。1997年,享有自营进出口经营权的企业20家,1998年40家,1999年46家,2001年112家。2010年,新备案的自营进出口经营权的企业250家,累计达到1615家。
  港澳台商及外商投资企业 1988年,有5家港商和外商投资企业,自营出口额仅21.95万美元。1990年11月,国务院颁布鼓励华侨及港澳台同胞来大陆投资的优惠措施,明确在大陆投资的企业可享受省一级进出口经营权(即自营进出口权)。此后,外商及港澳台同胞投资企业逐年增多,至1997年,港澳台商及外商投资企业436家,自营出口额11343万美元,比1988年增长515.77倍。1999年,受亚洲金融危机影响,港澳台商及外商投资企业自营出口额降为9300万美元。后又逐年恢复增长,到2008年,港澳台商及外商投资企业自营出口额20.67亿美元,占全市自营出口额的47.5%。2009年,受国际金融危机影响,港澳台商及外商投资企业自营出口额再次回落。至2010年,累计批准港澳台商及外商投资企业1690家,自营出口额21.4亿美元。
  第五节 出口品牌
  出口名牌
  商务部出口名牌 2005年3月,富达、西摩、长城3只品牌,被商务部公布为2005~2006年度重点培育和发展的出口名牌。
  中国机电产品出口商会出口名牌 2006年,富达、民丰、西摩、双合4只品牌,获得中国机电产品出口商会推荐的出口品牌称号。
  浙江省出口名牌 2009年1月,富达、西摩、长城、舜宇、帅康、蓝达、燎原、云环、百隆、宏迪、巨丰11只品牌获浙江省出口名牌称号。
  宁波市出口名牌企业 2008年12月,蓝达实业、帅康集团、富佳实业、舜宇集团、耀明电器、云环电子集团、宏迪尺业、唯尔电器、巨丰工具实业、百隆纺织、展望电器11家企业被评为宁波市出口名牌企业。2010年11月,亿鑫诚、贝仕迪、奥晟、派尔、五谷、王龙6只品牌,被评为宁波市出口产品名牌。
  各级出口名牌总数 2010年底,有商务部重点培育和发展的出口名牌3个,省出口名牌18个,宁波出口名牌17个(升格的不重复统计),余姚市级出口名牌26个。
  境外注册商标
  长城 1992年,长城精工有限公司在巴基斯坦注册“长城”商标,开创市内企业到国(境)外注册商标的先河。2004年,宁波长城精工有限公司在美国、德国、法国等32个国家注册“长城”商标。
  FUDA 1995年10月,宁波富达电器股份有限公司在澳大利亚、德国、阿联酋、阿尔及利亚和香港等36个国家和地区注册“FUDA”商标。1996~1998年又先后在伊朗、南非、沙特阿拉伯等国家注册“FUDA”商标。
  WUGU 2001年,宁波五谷金属制品有限公司在法国和香港、台湾地区注册“WUGU”商标。
  SMAL 2002年,宁波西摩电器有限公司在德国、俄罗斯等国家注册“西摩SMAL”商标。
  SOFTBLANSIA 2003年,宁波白兰花羊绒制品有限公司在德国、意大利注册“SOFTBLANSIA”商标。
  LAND 2004年,宁波蓝达工量具有限公司在比利时、法国、德国、澳大利亚、俄罗斯等马德里成员国及美国注册“LAND”商标。
  SHUAIKANG 2004年,帅康集团有限公司在日本、韩国、奥地利等14个国家注册“帅康SHUAIKANG”商标。
  ANJIN 2004年,浙江安捷制动器有限公司在德国、意大利、日本、越南、朝鲜、伊朗等国家注册“ANJIN”商标。
  FURJA 2004年,宁波富佳电器有限公司在德国、意大利、伊朗注册“FURJA”商标。
  铜钱桥 宁波铜钱桥食品菜业有限公司在香港注册“铜钱桥”商标。
  JIAQING 2005年,宁波嘉庆机械有限公司按马德里协定在多个国家注册“JIAQING”商标。
  HAOHAND 2005年,宁波格莱特休闲用品有限公司在德国注册“HAOHAND”商标。
  其他注册情况 2005年,宁波唯尔电器有限公司、宁波麟晟电器有限公司等按马德里协定注册多国商标。2006年,舜宇集团有限公司、宁波大华电器有限公司、宁波金源电气有限公司、宁波民丰电器有限公司等33家企业在国外注册35件商标。2007年,浙江大丰实业有限公司、宁波宏迪尺业有限公司、宁波耀明电器有限公司、宁波久昌电器有限公司等30家企业在国外注册49件商标。2008年,浙江金马实业有限公司、宁波大叶园林工业有限公司、宁波亚特电器有限公司、宁波德昌电机制造有限公司、宁波好伙伴电器有限公司等38家企业在国外注册54件商标。2009年,宁波奥晟机械有限公司、宁波金辉摄影器材有限公司、宁波正庄喷雾器有限公司等28家企业在国外注册59件商标。2010年,宁波贝仕迪电器有限公司、宁波永强不锈钢制品有限公司、宁波划一马达有限公司等13家企业在国外注册27件商标。
  第六节 境内参展
  主要参展广州进出口商品交易会、华东进出口商品交易会、中国国际日用消费品展览会,分别简称广交会、华交会和消博会。
  广交会
  首次参加广交会 1988年10月,市对外贸易公司一行7人赴广州参加第六十四届广交会,为余姚市首次参加广交会。此后,每年都组织企业参加春季、秋季广交会。
  朱镕基西摩展位合影 2001年10月,第九十届秋季广交会上,国务院总理朱镕基到宁波西摩电器有限公司展位视察,并和企业负责人合影留念。
  参加加入WTO后首次广交会 2002年4月,第九十一届广交会,是中国加入世界贸易组织(WTO)后的首个广交会,有200家企业参加,展出产品1000种,获9000万美元订单。
  温家宝到富达展位 2006年10月,200家企业参加第一〇〇届广交会。开幕当晚,国务院总理温家宝、副总理吴仪等到宁波富达电器公司展位视察。
  参加广交会之最 20世纪90年代开始,参加广交会企业逐年增多。90年代末期后,每届参展企业200家以上。参展企业最多的是2001年4月第八十九届广交会,350家企业参展。成交额最大的是2005年4月第九十七届广交会,展出30个出口名牌、500个最新款小家电产品,成交2.2亿美元。展出产品最多的是2006年10月第一〇〇届,展出“余姚制造”品牌5000种。
  华交会
  2000年3月,上海举办第十届华交会,余姚首次组织外贸企业参加。2001~2010年参展企业每年25家以上。最多的一年为2006年,参展企业30家。2010年,参展企业28家。
  消博会
  2002年,首届消博会在宁波天马国际会展中心开幕,68家企业参加,共设摊位116个。2003年9月,参加第二届消博会,55家企业展出产品百余种。2004~2008年,每届都有一定数量的企业参加。2009年6月9日,114家企业参加第八届消博会,设立292个摊位。2010年6月,83家企业参加第九届消博会。
  第七节 境外参展
  参加境外展销
  日本 1989年3月下旬,市进出口公司派员参加宁波出口商品赴日本展销洽谈会代表团,为期15天。
  德国 1997年,组织19家企业参加德国科隆五金工具博览会。1999年2月,市经济贸易洽谈团赴德国参加科隆国际家电博览会。2003年3月,40家企业派员赴德国参加科隆五金工具展销会。2004年2月,60家企业共百余人携产品赴德国参加科隆家电展销会,获订单5000万美元。2010年9月,宁波西摩电器进出口有限公司等35家家电、电子类企业赴德国参加2010柏林国际电子消费品及家电展览会。
  美国 1997年,组织19家企业参加美国芝加哥家庭用品展览会。
  意大利 1997年,组织19家企业参加意大利米兰国际皮革制品博览会。
  巴西 2009年,巴西圣保罗举办国际家庭用品及礼品博览会,14家企业参加宁波市贸促会团队参展,重点开拓南美市场。
  阿尔及利亚 2010年6月,宁波金源电气有限公司等13家企业参加第43届阿尔及尔国际博览会。
  南非 2010年11月,宁波好伙伴电器有限公司等11家企业参加2010年南非环球资源家电采购交易。是年,全市有551家企业参加境外456个展览会,设展位1150个。
  设立机构常年展销
  2004年11月10日,在加拿大温哥华市设立中国余姚驻温哥华办事处暨余姚市出口商品北美销售中心,有30家企业的出口产品在办事处常年展出。至是年底,有167家企业与加拿大、墨西哥开展贸易往来,共出口产品3200万美元。
  组织境外展销
  马来西亚 1991年,市对外贸易公司参加在马来西亚举行的中国机电产品展览洽谈会。
  印度 2005年11月,市对外贸易经济合作局组织14家企业赴印度参加中国商品展销会。
  新加坡 2009年8月25~28日,宁波进出口商品交易会在新加坡举行。23家外贸生产企业参展,产品涉及小家电、汽车附件、灯具、厨具、纺织等20多种。
  澳门 1991年,市对外贸易公司参加在澳门举办的宁波出口商品展览会。
  第三章 利用港澳台资和外资
  1984年11月,成立对外经济开发办公室,管理港澳台资和外资引进工作。1990年6月,并入市对外经济贸易委员会。
  1992年5月,建立市外商投资服务中心,归属市对外经济贸易委员会管理。1994年3月,建立市政府对外招商中心,挂靠市对外经济贸易委员会。同年,成立市外商投资企业协会,归属市对外经济贸易委员会管理。
  1994年起,市级经济部门、乡镇也相继成立招商引资机构,并到境外开展招商引资活动。
  2010年,市政府对外招商中心更名为市政府招商局,与市对外贸易经济合作局合署办公。是年,市委、市政府把招商引资列为“1号工程”,招商引资取得明显成效。1988~2010年,累计批准港澳台商和外商投资企业1690家,总投资108.48亿美元,合同港澳台资和外资63.52亿美元,实到港澳台资和外资28.1亿美元。
  第一节 招商活动
  境外招商选介
  日本 1995年5月,赴日本招商洽谈团一行10人在横滨、东京、大阪分别举办余姚市投资环境说明暨招商项目发布会、模具城项目推介会和工商业者座谈会。其间,拜访有投资意向的日本企业,考察市场并参观有关企业。这是历史上首次由市政府组团赴国外进行较大规模的招商活动。2002年5月,市招商团赴日本进行招商引资活动,并访问在余姚投资的有关日本企业。2003年11月,市政府组织赴日本大阪开展产业推介等招商活动。2009年4月,在日本大阪举行模具及新材料产业推介会。2010年10月,赴日本东京举办投资环境说明暨“日本产业园”推介会。
  韩国 1996年7月,市友好经济代表团一行17人赴韩国罗州市进行招商考察活动,先后在罗州、汉城举办投资环境说明会,推出50个招商项目。
  欧洲 2002年6月,市政府组团赴法国勒伐鲁市和德国进行考察,介绍余姚投资环境。2009年10月,参加欧洲·宁波周活动。
  台湾 1997年3月,市政府组织经贸交流考察团首次赴台湾开展招商活动,在台北市、台中市先后举办投资环境说明会和招商洽谈会,就有关玩具城项目引进、家用电器业技术合作等与台商进行洽谈,21个项目达成投资意向。2009年3月,市组团赴台北市举办姚台工商企业座谈会。2010年5月,在台湾高雄市举办农业项目推介会,共推出13个农业项目。
  香港 2007年4月,市政府在香港举行中国·余姚发展环境说明会,20个项目达成投资意向。2008年4月,市组团赴香港举办现代服务业专场推介活动,签订12份投资意向书。
  境内招商选介
  余姚 1998年6月9日,举办首届投资贸易洽谈会。后每年逢此日举办投资贸易洽谈会,至2010年,共举办13届。
  宁波 1999年6月8日,浙江投资贸易洽谈会在宁波会展中心开幕,百名海内外客商组成的余姚分团参会。后每年组团参加。2006年在第八届浙江投资贸易洽谈会上,签约项目数量列宁波市各县市第一。至2010年,共参加12届浙江投资贸易洽谈会。
  深圳 1990年5月,市政府组织部门、乡镇和企业负责人150人赴深圳举行首次经济贸易洽谈会,5个合资项目签约,总投资1628万美元,引进外资137.6万美元。1991~1993年,每年在深圳举办经贸洽谈会,并举行投资项目签约仪式。2002年3月,市招商团赴深圳参加大陆、台湾、港澳特区首届项目投资交流会。
  东莞 2001年8月,赴东莞招商考察团一行50人参观、考察虎门镇有关企业,并在虎门镇举行经济环境介绍会,有12个项目签订投资意向书,300位中外客商莅会。2002年8月,在东莞市长安镇举行投资环境说明会,日本、德国、美国等国家和中国香港、台湾地区共250家企业、300位客商参会,有18个项目签订投资意向书。2003年8月,市经济贸易发展研讨会在东莞市举办,英国、日本、印度等国家及港台地区的300位嘉宾参会研讨,并有18个项目签订投资意向书。
  北京 2008年10月30日,在北京饭店举行投资环境推介会。
  第二节 港澳台资和外资引进
  阶段性引资特征
  引资建设“三长一龙” 1988年前,有5家港澳台资和外资企业在余姚落户。市二轻公司与日商合资的长城精工有限公司、长生竹木制品有限公司、市供销联社与港商合作的龙山宾馆、市乡镇企业局与港商合资的长江皮革有限公司,被称为“三长一龙”。另一家为姚港合资的市可口食品厂(见第十四编《工业企业改革》第三章第二节《乡镇企业产权制度改革》)。
  引资建设“一城一园” 1993年,浙江远东工业城和丈亭镇台商工业园区的建立,成为台资和外资引进的第一波高潮。是年,台商企业——宁波嵘利园艺设备有限公司落户丈亭,至2010年达18家。1995年,远东工业城第一家台商企业——宁波广柏缝纫机有限公司落户,至2010年引进日本、澳大利亚、马来西亚等国家和地区的企业48家。
  引资高潮期 2000~2007年,是余姚引进港澳台资和外资的黄金时期。2001年,新批港澳台资和外资企业112家。此后,每年新批港澳台资和外资企业均在百家以上,至2007年累计达924家,总投资67.28亿美元,合同引进港澳台资和外资40.59亿美元,实到港澳台资和外资16.46亿美元。
  引资低潮期 2008年,受国际金融危机影响,引进港澳台资和外资有所回落,但总投资、合同利用和实到港澳台资和外资基本持平。2009年,引进港澳台资和外资继续下降。是年,批准港澳台资和外资企业仅21家,总投资2.95亿美元,合同利用港澳台资和外资1.44亿美元,实到港澳台资和外资7533.92万美元,分别比上年下降76.1%、83.2%和81.2%。但大项目主导地位凸显,新批千万美元的项目4个,合同利用港澳台资和外资1.01亿美元,占全年合同利用港澳台资和外资额的70.1%。
  引资回升年 2010年,市政府把招商引资列为“1号工程”,并安排专项资金用于招商引资,利用外资迅速回升。至年底批准港澳台资和外资企业59家,总投资14.52亿美元,合同利用港澳台资和外资6.18亿美元,实到港澳台资和外资3亿美元,比上年分别增长392.9%、328.9%和298.4%。
  港澳台资和外资投资领域
  1992年开始,港澳台资和外资投资领域由制造业为主,逐步向房地产、交通等第三产业以及农业等领域拓展。2006年,新批投资农业项目11个;2009年,新批现代服务业项目9个,合同利用港澳台资和外资1.11亿美元,占全年合同利用港澳台资和外资额的77.1%。
  制造业 1988年5月,批准设立余姚化棉总厂与港商合资经营的余姚华丰纺织制衣有限公司,是国营企业与港商合资的首家工业企业。是年前后,国营企业、城镇集体企业、乡镇企业纷纷引进港澳台资和外资,与老企业嫁接改造,兴办中外合资、中外合作经营的企业。二轻系统到1993年止,共兴办19家合资企业;工业系统到1998年止,共兴办17家合资企业;乡镇工业系统到2001年止,共兴办204家合资企业(1家为88年前兴办)。到2010年底,全市累计批准港澳台资和外资制造业企业1652家,其中浙江远东工业城48家、丈亭镇台商工业园区18家。
  房地产业 1992年7月,批准设立首家姚港合资经营余姚阳明房地产发展有限公司。同年8月和9月,相继批准设立姚港合资经营宁波新城市发展有限公司和余姚谊昌房地产开发有限公司。1993年2月,批准设立姚港合资宁波四明湖旅游房地产开发有限公司。同年3月,批准设立台商独资经营浙江远东房地产开发有限公司,筹划成片土地开发,建设远东工业城。
  旅游业 1993年2月,批准设立姚港合资经营宁波河姆渡旅游开发有限公司。
  餐饮业 1992年10月,批准设立合资经营宁波太平洋大酒店,总投资1.28亿元,由香港美联投资有限公司与市购物中心合资,其中港方出资95%。2001年起,变更为台商独资企业。2003年12月,批准设立台商独资的阳明山庄实业有限公司,总投资4680万美元,合同引进台资2340万美元。
  电业 1995年12月,宁波舜龙电业有限公司1.2万千瓦机组顺利并网发电,总投资8000万元。1997年1月,再投资4000万元的二期扩产1.5万千瓦机组并网发电。1998年1月,批准设立姚港合资经营宁波舜龙丰山发电有限公司;2003年5月,批准设立姚港合资企业光耀热电有限公司;2007年1月,批准设立中加(加拿大)合资企业宁波众茂姚北热电有限公司,3家电厂总投资4924.65万美元,合同引进港资和外资1379.29万美元。
  交通业 2000年前后,先后批准设立信宇、舜江、隆舜、港舜等交通发展有限公司,合作(合资)经营329国道、甬余余夫公路、梁周线,将3条公路的经营权出售给港商,期限均为20年,引进港澳台资和外资9.6亿元。
  农业 2006年,新批水产养殖、花木果树种植和家禽养殖等农业项目11个。阳明街道的冷江鳖养殖项目、泗门镇的花卉苗木种植和海涂养殖项目,累计投资270万美元,协议引进港澳台资和外资37.5万美元。
  第四章 对外经济技术合作
  1988年,有企业到国外投资,首站泰国。整个20世纪90年代,仅新设菲律宾1家境外企业,主要以劳务输出为主。1998年,市委、市政府实施“走出去”发展战略,鼓励有条件的企业到国(境)外办企业、设办事处、承包工程项目。2000年开始,国(境)外投资快速发展,至2010年,在6大洲38个国家和地区设有企业和办事处。
  第一节 境外投资
  设立境外企业(办事处)
  首家境外企业 1988年6月,市粮机厂在泰国兴办中泰合资东海实业有限公司。开创余姚在国(境)外投资的先例。
  历年兴办境外企业 1988~1999年,共兴办两家。2000~2007年,批准家数每年10家以上,最多的一年为2007年,批准17家,其中亚洲8家、欧洲5家、北美洲2家、澳洲、非洲各1家;实业性投资项目6个;对外经济合作营业额1.36亿美元。2008~2010年,每年批准36家以上,最多一年为2009年,批准39家;投资类型有合资兴办、兼并收购,也有生产实业型、建筑服务型;对外经济合作营业额1.45亿美元。至2010年,累计批准220家,其中在发达国家和地区兴办172家(办事处居多)。
  主要境外企业
  泰国 1988年6月,市粮机厂与泰国工业化学有限公司签订在泰国合资兴办东海实业有限公司的合同,总投资120万美元,其中中方出资的49%,股份是以浸出油脂成套设备及安装调试费用计29.5万美元作价投入,合资期15年。
  菲律宾 1993年4月,市农业经济开发公司与菲律宾永久电器制造公司在菲律宾联合创办永久农工联合有限公司,总投资15万美元,菲方出资比例为70%。经营范围以种植为主,产品当地销售,合营期限10年。此为最早的外经农业项目。
  刚果(金) 2004年,兴隆车业有限公司在刚果(金)开设矿业公司,营业额1800万美元。
  埃及 2005年7月,百合纽扣厂与埃及公司合资设立境外加工贸易企业爱贝纽扣有限公司,总投资70万美元,注册资金50万美元,合资经营期10年。
  日本 2006年8月,舜宇光学公司在日本设立舜宇日本株式会社。
  香港 2001年7月,舜康玩具有限公司在香港九龙尖沙咀设立宁波玩具(国际)有限公司,为贸易性公司。
  主要境外办事处
  美国 2001年4月,华兴轴承在旧金山市设立办事处。2002年11月,燎原灯具股份有限公司在纽约市设立办事处。同年12月,展兴电器有限公司在洛杉矶市设立办事处。2003年12月,五谷金属制品有限公司在洛杉矶市设立办事处。2005年10月,洋灵电器有限公司在俄克拉荷马州设立办事处。
  哈萨克斯坦 2001年5月,市电线电器厂在南哈萨克斯坦州设立办事处。
  巴西 2001年6月,龙信玩具有限公司在圣保罗市设立办事处。
  马来西亚 2001年12月,东成电器有限公司在吉隆坡市设立办事处。
  德国 2001年12月,华兴机械有限公司在亚琛市设立办事处。2003年12月,华盛电器有限公司在科隆市设立办事处。2005年9月,富华实业有限公司在科隆市设立办事处。2009年11月,金辉摄影器材有限公司成功收购PROLITE公司,并在维尔茨堡市设立研发机构和销售网点。
  俄罗斯 2002年2月,环宇电讯有限公司在莫斯科市设立办事处。
  澳大利亚 2002年4月,大叶园林工业有限公司在悉尼市设立办事处。海星纺织品外贸公司、永庆工艺品有限公司在悉尼市设立办事处。
  越南 2002年4月,天邦饲料科技股份有限公司在胡志明市设立办事处。
  利比亚 2002年7月,瑞龙茶业有限公司在的黎波里市设立办事处。
  加拿大 2002年11月,麟晟电气有限公司在多伦多市设立办事处。2003年9月,汉达电器集团有限公司在渥太华市设立办事处。2005年7月,格莱特休闲用品有限公司在温哥华市设立办事处。
  阿联酋 2002年11月,燎原灯具股份有限公司在阿布扎比市设立办事处。2003年11月,环宇电讯有限公司在迪拜市设立办事。2005年9月,新亚国际贸易有限公司在迪拜市设立办事处。
  韩国 2005年1月,浙江舜宇光学股份有限公司在汉城设立办事处。
  第二节 境外承包工程
  亚洲
  韩国2009年,大丰实业有限公司承担韩国F1赛车场临时看台座椅工程,合同金额2100万元,翌年竣工。
  日本 1991年10月11-130,安昙川町访华团在姚签订全市第一个涉外工程承建项目合同,由余姚古建筑工程公司承建安昙川町阳明公园内王阳明石雕像和中国式亭台等建筑项目,承建总金额675万日元。1992年6月II日,阳明亭及雕像工程竣工。
  印度 2008年11月,大丰实业有限公司承建印度首都大剧院舞台机械和座椅工程,合同金额154.55万美元,翌年竣工。2009年12月,大丰实业有限公司承担印度英联邦运动会体育场座椅工程,合同金额630万元,翌年竣工。
  斯里兰卡 2008年10月,大丰实业有限公司承包斯里兰卡国家大剧院舞台机械工程,合同金额593万元,翌年竣工。
  哈萨克斯坦 2005年12月,大丰实业有限公司承建哈萨克斯坦国家大剧院和平宫舞台机械工程,合同总价1717.5万元,2007年竣工。
  阿联酋 2009年5月,龙门钢结构有限公司承接迪拜市跑马场工程的附属停车场工程,承建18万平方米,合同金额1.7亿元。2010年3月27日竣工。
  欧洲
  俄罗斯 2008年10月,大丰实业有限公司承建俄罗斯国家艺术大剧院舞台机械工程,合同金额2033.13万元,2010年尚在建。
  希腊 2002年,大丰实业有限公司承建雅典奥运会会场座椅工程,合同金额140.65万美元,2003年竣工。
  非洲
  南非 2009年,大丰实业有限公司承担南非曼德拉湾体育场体育馆座椅工程,合同金额1830万元,当年竣工。
  北美洲
  古巴 2009年12月,大丰实业有限公司承建古巴国家大剧院舞台机械工程,合同金额612万元,翌年竣工。
  第三节 劳务输出
  劳务输出机构和国别
  1991年,中国宁波国际经济技术合作公司余姚分公司成立,获得对外劳务输出和发展境外企业的经营权。1998年5月,组建市津桥对外劳务有限责任公司,隶属市对外贸易经济合作局。
  输出国别主要有毛里求斯、日本、科威特、阿联酋、新加坡等国家,以针织、服装加工行业用工为主。
  劳务输出数量
  首次劳务输出 1992年1月,首批向毛里求斯输出服装工14人,合同期2年。向日本输出服装工27人,合同期2年。是为中华人民共和国成立后余姚向境外劳务输出的发端。
  历年劳务输出 1993年开始,劳务输出逐年增加。1997年最多,劳务输出197人,其中自揽劳务118人,年末在外劳务输出人员425人,分布在7个国家和地区。1998年开始,劳务输出年际出现起伏。是年到2002年,劳务输出在42~300人之间。2002年末,在外劳务人员598人,为历史之最。2003~2010年,无劳务输出。
  第五章 国内经济技术协作
  1986年,成立市经济技术协作办公室(前身为支农办)与老区办、横向办“三办”合一,组织、协作(串换)紧缺的能源、化肥、原材料等物资。2001年,撤销市经济技术协作办公室。2004年,重新建立经济技术协作机构,工作重点从物资协作、直接经营转到地区间经济技术协作上来。
  第一节 长三角经济协作组织
  市建设促进会
  1991年3月,市建设促进会在上海国际饭店召开成立大会,国家计委原常务副主任陈先、上海市原领导汪道涵、陈沂、韩哲一及在沪姚籍同乡和各界人士共130人到会,市委、市人大常委会、市政府、市政协领导参加会议。会议通过市建设促进会章程,推荐产生47位理事。此后,市建设促进会每年在上海、北京、杭州、余姚等地召开年会及恳谈会,介绍余姚投资环境,邀请相关领导和著名人士到余姚考察,为引进资金、项目和文化旅游、教育、卫生事业的发展献计献策、牵线搭桥。至2010年,共引进项目8个、国内资金6.5亿元、外资2000万美元。
  驻沪协作组织
  1996年10月,市政府在上海设立办事处(前身为驻沪联络处),并与上海交大、上海博士后联谊会建立长期合作关系。2009年上半年,在上海余姚路设立余姚农副产品展示展销中心。
  “接轨上海参与长三角合作”领导小组
  2005年,市政府成立“接轨上海参与长三角合作”领导小组,全面部署接轨工作。通过调查研究,了解企业合作信息,建立招商引资项目库,当年从上海引进项目7个,总投资8亿元,实到内资2.7亿元。主要项目有,浙江内德机械有限公司引进全自动瓦楞纸板生产线项目,浙江盛奎实业有限公司引进铝板、钢板、小家电项目,市科达汽车仪表有限公司引进高科技智能化仪表生产项目等。2010年,借上海世博会契机,推动与世博经济相关的节庆、旅游、文化、医疗等协作项目的引进。是年,引进合作项目8个,投资额3.18亿元。
  第二节 省定山海经济协作
  2002年3月,按照浙江省、宁波市的部署,开展山(区)(沿)海经济协作工作。
  丽水经济协作
  2003年,与丽水市的松阳、庆元等县结为协作和帮扶关系。2004年,余姚伟峰制笔发展有限公司与丽水市双龙制笔厂达成合作项目,总投资100万元;宁波甬明国际贸易有限公司与丽水市奥普特塑电有限公司达成竹制工艺品生产协议,出资100万元。2005年,宁波瑞龙茶业有限公司在丽水遂昌县投资1800万元,兴建蒸青茶厂。
  2004年,市政府出资68万元,完成松阳县四都乡的基础设施建设。泗门、马渚、低塘、朗霞等镇、街道出资40万元,和松阳县的板桥乡、新处乡、谢村乡等协作,帮助解决道路、茶笋基地、自来水工程、小学整修等方面的问题。2007年起,市经发局、水利局、建设局、交通局分别和松阳县的内孟村、水东村、东角垄村和象溪一村协作,发展生态旅游,建设自来水、老年公寓、杨梅基地、防洪大坝等工程。5年中完成协作项目20个,落实资金240万元。完成《山海协作、百村经济发展促进计划》中4个村的结对目标。
  与丽水的对口帮扶工作,见第十三编第三章第三节《省内结对帮扶》。
  衢州经济协作
  2005年,宁波亿尔荭电器有限公司在衢州投资1.6亿元,设立浙江乐迪电子科技有限公司,生产小家电。2008年,又投资3265万元,设立浙江阳明铜业有限公司。
  2005~2010年,余姚企业与衢州达成山海协作项目12个,资金4.25亿元。
  舟山经济协作
  2003年,宁波超能科技有限公司与舟山市海之贝生物公司就提高甲壳类产品档次项目达成协议。2005年,市富贵菜业有限公司在舟山投资1500万元,建立无公害蔬菜基地及蔬菜深加工项目。2008年,余姚增洲钢管厂投资舟山船舶修造项目,至2010年实际到位资金5亿元。
  第三节 各地经济协作及投资
  中西部经济协作
  2004年3月,市内8家企业参加宁波市组织的赴湖北、重庆、成都举办的经贸洽谈会,签约6个项目,总投资45.16亿元。
  2005年12月,组织相关企业参加宁波市政府代表团赴昆明开展经济协作交流活动,签约1个项目。
  2006年,组织企业参加省政府代表团赴江西开展经济协作活动,签约4个项目,投资额18.6亿元。同年,组织企业参加第十届西安投资洽谈会,签约2个项目,总投资2亿元。
  2009年5月,组织有关部门、乡镇和企业参加“宁波南昌周”活动,签约5个项目,总投资5.2亿元。是年9月,组织企业参加“宁波重庆周”活动,与重庆及周边地区签约经济协作项目6个。
  2010年,组织企业参与西部开发项目2个,分别为四川万州年吞吐量300万吨港口建设项目和新疆年产15万吨粘胶短纤维项目。
  东北经济协作
  2004年6月,组织企业参加第十五届哈尔滨投资洽谈会,引进项目1个,总投资1.2亿元。2005年10月,组织2家企业参加第一届中国吉林、东北亚投资贸易博览会。2006年5月,组织百余名企业人士参加“沈阳宁波周”活动,签约5个项目,总投资3.5亿元。
  其他地区协作及投资
  20世纪90年代起,一些企业在“走出去”到国(境)外投资的同时,在浙江省内和其他省、市、自治区投资兴办企业。
  1996年,金龙轻纺集团跨省到河北康保县投资经营一家国有企业,全年实现销售收入11257万元。开启市内企业在国内投资的先河。此后,市内企业先后到市外投资。投资的领域主要有工业、房地产、商业外贸、IT行业、投资咨询等。投资较多的有上虞、慈溪等周边县(市)以及宁波、杭州、上海、成都、青岛、武汉等地。
  2000~2010年,通过各种形式实施对外投资的企业88家、105个项目,总投资49亿元。

知识出处

余姚市志1988-2010

《余姚市志1988-2010》

出版者:浙江人民出版社

本书记述了浙江省余姚市1988-2010年度政治、经济、文化和社会发展各方面的情况,突出了浙江省余姚市1988-2010年在各方面取得的成绩。全志分为概述、大事记、建置、地质、地理、人口、城乡建设、城乡一体化建设、环境保护、水利、交通、邮政等48篇。

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