第二节 国有企业产权制度改革

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内容出处: 《余姚市志1988-2010》 图书
唯一号: 112120020220000373
颗粒名称: 第二节 国有企业产权制度改革
分类号: F271.1
页数: 4
页码: 384-387
摘要: 本文记述了余姚市国有企业产权制度改革历程、改革形式、工业系统部分企业产权制度改革简介和其他部门国企改革选介。
关键词: 余姚市 国有企业 改革

内容

改革历程
  20世纪80年代末,开始探索产权制度改革。先从企业的增量资产部分开始改革,采取股份制、股份合作制、中外合资合作经营、组建集团、企业兼并等方式;逐步扩大到对企业存量资产直至全部资产的改革,以整体转让、公开拍卖、兼并重组、企业破产清算等方式,实现生产要素的合理配置与流动。2000年后,国有资本最终退出竞争行业,企业产权普遍被其他法人和自然人所替代。国有企业从“国有国营”逐步转到“国有民营”,最后转到“民有民营”,初步建立起“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”的现代企业制度。
  主要改革形式
  与港澳台商及外商合资 1988年,国营企业与港澳台商及外商合资兴办企业,引进国外先进管理、技术、设备和资金。是年,余姚化棉总厂出资与港商合资,设立余姚华丰制衣有限公司,为全市国营企业与港商合资兴办的首家工业企业。至1998年底,工业局有合资企业17家,粮食局有合资企业4家。
  股份制改造1995年,仪表总厂进行产权制度改革,将合资企业中的国有股份,分3次转让给企业职工。1997年,市政府选择粮食局所属舜江机械实业公司(前身为粮食机械厂)进行试点,将国有资产全额置换给职工持股。是年,选择工业局所属余姚化工厂进行新的改革试点,先剥离退休人员养老金,后将动产全额置换给企业职工,不动产(土地和厂房)实行租赁。同年10月18日,余姚化工厂有限责任公司设立。1998年5月1日,余姚仪表总厂有限责任公司设立。
  集团化改组 1994年5月,设立余姚市首家工业企业集团——余姚通用集团(1995年,变更为宁波通用集团)。同年8月,设立浙江余姚化纤集团。全市集团化改组总体情况见第十一编《经济总情》第一章第二节《发展方式》。
  其他形式 1989年开始,工业局对经营不善、效益低下、环境污染的企业实施兼并重组。形式有:划拨式并入、先撤后并、收购兼并、跨部门撤并,委托管理后合并5种。是年1月1日,余姚久丰布厂并入余姚化棉总厂。1994年7月,余姚化棉总厂托管余姚造船厂。1995年7月,余姚化棉总厂托管余姚无线电三厂。同年10月,余姚化棉总厂托管民政局所属余姚无线电二厂。
  工业系统部分企业产权制度改革简介
  余姚第一化纤厂 1994年5月,从余姚化棉总厂分离出来。同年8月,设立浙江余姚化纤(集团)公司。2000年6月,经国家经贸委批准,列入全国601家债转股企业。化纤(集团)公司由单一出资的全民所有制企业改制为工商银行中国华融资产管理公司(控股60%)、市工业国有资产经营公司和化纤(集团)公司三方出资的余姚双象化纤有限责任公司。2003年10月,双象化纤有限责任公司的国有资产所有权及国有土地使用权,以27111万元的价格,公开拍卖转让给宁波舜塑科技实业有限公司。
  余姚通用机器厂
  1994年,以自身为母公司,设立余姚通用集团公司。集团下属有国有资产的6家企业,先后于1999年和2000年,相继将国有资产转让给企业职工或外商、台商、港商。2000年6月,经评估、核销、确认后,以净资产4700万元基价,全额置换给企业职工,并设立集团核心企业——新的有限公司(仍沿用余姚通用机器厂厂名)。
  余姚化肥厂 1997年11月,因资不抵债全线停产。1998年,市政府对全厂职工实施人员分流。1999
  年10月,经市人民法院民事裁定书终审,裁定破产清算。
  宁波瓷厂1998年7月停产,职工进入宁波瓷厂再就业服务站托管,另择新址设立股份制企业余姚晨华陶瓷有限公司,使部分职工实现再就业。2005年,瓷厂将服务站托管的职工全部转交给劳动部门,并注销工商登记。
  余姚化棉总厂 1998年10月,经宁波市中级人民法院民事裁定书裁定,实施政策性破产重组,由纺织工业部下属的深圳华联集团公司收购接管,设立余姚华联纺织有限公司。余姚化棉总厂投资的华丰纺织制衣有限公司、烟用丝束厂、久丰实业总公司、合成短纤厂等企业的资产、债务和总厂剥离,2002年各自单独实施产权制度改革,国有资产经评估,转让给企业职工。2004年,华联纺织有限公司与华孚公司合资经营,由华联公司控股。2005年8月,华联公司将国有股权转让给华孚公司,成为非公有制企业。
  余姚水泥厂 1999年资产评估后,整体转让给宁波富达电器股份有限公司,并设立新的余姚舜江水泥有限公司。
  其他部门国企改革选介
  市酿造味精厂 商业局所属。1988年5月,增挂市致和实业公司牌子。1995年,搬迁至余姚经济开发区,利用土地级差,实施腾笼重组。1996年,兼并同是商业局所属的市属大集体企业——市食品饮料厂。企业曾出现短暂兴旺,但最终未能走出困境。2001年3月,企业切块分割,公开拍卖转让。
  宁波天一食品有限公司 商业局所属。1996年6月,整体歇业。
  宁波绿色冷制品有限公司 商业局所属。2000年6月27日,以零资产转让给职工,债权债务由改制后企业承接。
  市畜禽养殖公司 商业局所属。前身为姚江饲料厂。1997年,对235.58万元国有存量资产进行全额置换,由企业内部职工受让持股,成为非公有制企业,同年,重新设立宁波姚江牧业有限公司。
  余姚米厂 粮食局所属。1993年3月,并入余姚镇粮管所,2000年6月歇业。
  余姚粮机厂 粮食局所属。1994年7月,改制为股份合作制企业——市舜江机械实业公司。1997年7月,将国有资产全额置换给职工持股,改制为非公有制企业。
  陆埠米厂 粮食局所属。1998年10月,改制为股份合作制企业,变更为市裕丰粮油酒业有限责任公司。
  其他米厂 粮食局所属。1999年,马渚米厂转制为非公有制企业即余姚市渚山米业有限公司。临山、丈亭2家国营米厂均在1999~2000年,改制为非公有制企业。
  油厂及其他 粮食局所属。余姚油厂经营困难,于2000年6月歇业。粮食局所属其余企业于1999~2000年,或歇业或拍卖。

知识出处

余姚市志1988-2010

《余姚市志1988-2010》

出版者:浙江人民出版社

本书记述了浙江省余姚市1988-2010年度政治、经济、文化和社会发展各方面的情况,突出了浙江省余姚市1988-2010年在各方面取得的成绩。全志分为概述、大事记、建置、地质、地理、人口、城乡建设、城乡一体化建设、环境保护、水利、交通、邮政等48篇。

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