余姚市图书馆

1985年成立扶贫机构，此后，把扶贫工作提到市委、市政府的重要议事日程。扶贫机构分市级议事协调机构和工作机构。1992年成立扶贫开发区。
  第一节 扶贫领导机构
  市扶贫委员会
  市四明山经济开发委员会 1985年5月成立。余姚成为省首个创建老区扶贫开发机构的县（市）。
  市老区经济开发委员会 1985年12月23日，由市四明山经济开发委员会更名。
  市扶贫领导小组
  1985年，成立市革命老区开发领导小组。1998年，成立市欠发达老区乡镇全面奔小康建设工作领导小组。2003年，成立市人口“内聚外迁”工作领导小组，与前两个领导小组三位一体。下设办公室均与老区开发建设办公室合署办公。
  市扶贫工作机构
  市老区经济开发办公室 1985年12月23日成立。
  市扶贫工作办公室 2010年5月成立，与市老区开发建设办公室合署办公，一套班子，两块牌子。
  第二节 扶贫开发区
  市梁辉经济开发区
  成立时间和开发范围 1992年6月成立，开发范围1.5平方千米，位于杭甬高速公路梁辉道口。
  优惠政策 1992年8月11日，市政府颁发《关于鼓励投资开发余姚市梁辉经济开发区若干政策的暂行规定》。在税收、金融、工商、人才引进等方面，给予政策优惠。梁辉、梁弄、大岚、四明山4镇和鹿亭乡引进的港澳台商和外商、市外投资者，可在开发区落户，并按市政府规定享受优惠政策。5乡镇和市内投资者开展横向联合，也享受一定的优惠政策。
  扶贫资金 1995年4月，市政府同意开发区建立扶贫资金。区内各类企业及结对扶贫企业，按减免税总额的15％缴纳。扶贫资金返还给所在乡镇、村，用于改善生产条件、生活设施和社会公益事业建设。
  扶贫成效 到1995年8月，5乡镇及其村在区内自办企业37家，投资3560万元。结对扶贫联办企业21家，总投资9665万元。上缴贫困地区资金370万元。利用建厂办企业，使花岗石、茶叶等山区资源得到开发，推向市场。转移贫困地区劳动力1200人，所得工资729万元。市邮电局在区内兴办的通讯用品厂，帮扶鹿亭乡叶家杨和茶山两个村安装自来水，为茶山村修建一条宽6米、长1500米的机耕路。
  浙江余姚扶贫经济开发区
  沿革 由市梁辉经济开发区升格。1995年3月9日，省长万学远视察市梁辉经济开发区。1995年4月10日，省人民政府批复宁波市政府，同意成立余姚扶贫经济开发区。
  开发范围 南起梁辉水库大坝，北至浙江远东工业城，西起孤山村烂水田畈，东至向漕江。开发面积2.3平方千米，即市梁辉经济开发区的全部区域。
  扶贫资金及返还 1995年至1996年9月，扶贫开发区收取扶贫资金178.5万元，其中1996年70.5万元。返还给老区150万元，其中，管委会直接返还给与企业结对村64万元，市政府统一调度用于山区饮用水工程25万元，市委、市政府指定下拨给贫困村6万元，支持老区100位困难学生补助费4万元。返还给梁辉镇、洪山乡、鹿亭乡、四明山镇管理费33.3万元和教育附加费19.8万元。
  扶贫资金使用 用于为老区人民改善生产条件、生活设施和社会公益事业31个项目；修建公路、村道、机耕路，涉及10个村，共22.5万元；建设饮用水工程32.7万元；改善农业设施，涉及7个村29万元；开发果林基地，涉及2个村，7万元；发展教育事业10.6万元。
  开发区整合提升 1996年9月后，随着公有制企业产权制度改革的深入，进区企业优惠政策调整，扶贫资金收取作相应调整，“扶贫”优势渐失。区内个体私营企业渐成主体，按照法律自主经营。2002年1月，浙江余姚扶贫经济开发区并入浙江余姚经济开发区，开发区不再具有扶贫功能。