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２１世纪海洋开发，人类进入大规模利用海洋的时期，海洋对国家经济发展和对外开放的作用更加重要。海洋经济、文化发展迅速，政治以至军事的争夺色彩也渗透其中。先是英美促发日本、韩国、新加坡、马来西亚、泰国等亚洲五条小龙，其后俄罗斯、印度、巴西、中国的崛起，由此引发疆域之争日趋剧烈。
  古代我国自视为内陆国家，“中国是地球的中心”；１９世纪末，备遭列强侵略，签订一系列丧权辱国的条约，海洋、海疆危机严重，几乎成了资本主义国家的殖民地，以至１９３７年后半壁江山陷入日本手中。１９４９年中华人民共和国成立， 特别是改革开放以来的三十年，我国高度重视海洋，提出建设海洋强国：“没有开放发达的海洋，就会挨打受欺，称不上强大的中国”①，关注海洋，捍卫海疆， 开拓海港、海航事业。浙江省委贯彻中央指示精神，以加快海洋经济发展方式转型为契机，提升工业化、信息化、市场化、国际化水平，再展浙江海洋大省、强省的历史辉煌。国务院还批发浙江省为海洋开发示范区和国家级舟山海洋发展区的建设规划。如何进一步开发海域、海港、海产，发展海洋渔业、海洋能源、海上商贸、海洋电业、海（岛）旅游等产业，加快发展海洋科技，培养海洋人才，无疑是推进浙江经济社会持续发展，实现海洋强省、文化强省，实现小康和谐社会的当务之急。
  浙江地处我国东南沿海南北中枢地带，依山频海，秀丽雄奇，港湾委曲、港门林立，港、渔、景、油、岛，尤其是海洋海航资源异常丰富，杭州、宁波、温州、嘉兴、台州、舟山都是我国最古老、又极具发展潜力的沿海港口城市。海岸线长６６４６公里，占我国海岸线总长的２１％，居全国第一位；内河通航达９７５０公里，居全国第三。浙江“因海而兴、因港而兴”，“港口兴，城市兴，则浙江兴”。
  由山海湖泊交织而成的杭嘉湖平原、宁绍平原、温黄平原、婺衢平原是浙江四大平原，也是我国东南沿海经济文化发达、景色秀丽、物产异常丰富的地区，人称“上有天堂，下有苏杭”，宁波、舟山为“东方大港”。浙南浙中水网交织，长江三角洲南翼的甬、台、温，港门之多，有如明珠密集，闪烁于浩瀚无际的大海之中，繁华富庶的水网平原和海阔天空的海洋，无愧为最具开发价值的黄金宝地，对我国成为第一流的“海上强国”，对世界海洋、海航、海交事业和推动，将发挥重大的作用。
  其一，认识时代的形势，当今一带一路，已把浙江引向海洋强省和最活跃、最强劲的发展地区，随着经济、文化、科技大发展，浙江将进入世界海洋、海航、海港的先进行列。当今，我省港口城市的布局呈现出中心和两翼的架势，成为东海最主要的综合运输体系的新枢纽，也就是以宁波———舟山港口为龙头，温台和嘉兴港口为两翼的国际性大型港口群体，融入长三角上海港，进入东亚、南亚和世界海洋港口城市群的行列。浙江现在已经拥有杭州、宁波、嘉兴、温州、舟山、台州等五六个沿海港口大城市，泊位１０８３ 个，综合吞吐量已达８．６亿吨。２０１６年，浙江实现海洋生产总值６７００亿元，超全国海洋经济增幅１．６个百分点，宁波、舟山港货物吞吐量连续八年居全球港口第一。宁波已和２００多个国家和地区的６００多个港口通航，已成东方大港、世界大港、国际大港。同时，闪烁于东海边的温州港、乍浦港、嘉兴港和台州港提升了港口等级， 在我国综合运输网中也开始居于重要地位，并和日本、韩国、新加坡、科威特、俄罗斯及欧美等国有频繁的航运和贸易。浙江海洋、海港、海产、海运和正在兴起的海洋科技、石油能源、核电水电、海洋航海、海洋旅游等产业，加快东南沿海港口体系的建设和发展，为浙江成为世界性的海洋大省、强省铺开锦绣前程。
  二、加强海洋经济文化研究，提升中外海交海运的水平，为推进我国海洋文明作出历史贡献。浙省有丰富的人文和自然资源，又有悠久而辉煌的海洋开发历史，强化海洋意识，发展海洋经济、海洋文化，才能有效提升海洋文明， 推进社会经济发展。以海洋崛起、经济崛起、文化崛起为施政方针和决策的重中之重，是浙省加快经济社会发展，建设文化强省、海洋强省，实现小康和谐社会的关键。
  浙省地处我国东南沿海的中段，南方暖流和北方寒流交冲的独特地带，海洋资源十分丰富，人文景观异常秀丽。自古以来，浙江人民以自己的聪明智慧，建设港口，发展渔业，推进海航、海交和船舶产业，特别是三国东吴、宋元以来，官方、民间积极开拓海上商贸，进行远洋航海，发明科学技艺，推进世界海洋经济和文化交流。意大利航海家马可·波罗说元时杭州是“黄金遍地”的繁华都市，在世界海洋史上留下璀璨华章。可以毫不夸张地说：在开拓海洋经济和海洋文化方面，浙省居于国内领先，并对开启海洋文明作出杰出的贡献。
  先秦上古时期，浙江吴越、句越、瓯越等是最早开拓海洋的能手。《史记》载：“越人习于水斗，便于用舟。”《越绝书》称：“越人以舟为车，以楫为马，往则飘风，去则难从。”我国东南沿海最早的新石器文化遗址如宁波余姚河姆渡和台州路桥小人尖、杭州良渚、玉环三合潭文化遗址，证明先民濒海而居，制作独木舟，捕食鱼蚌、海虾，进行原始的海上航运。浙东越人是敢于与大海作斗争的开拓者，很早就远征日本、朝鲜、印尼、泰国、越南、印度等国，为世界航海史写下华章。秦汉至两宋时期，宁波（句章）、温州（东瓯）、台州（章安）、杭州（临安）、海宁（乍浦）、绍兴（越州）等都是我国最早崛起的著名古港，是极负盛名的中西海上丝绸之路的要津，享誉海内外。中古时期出现的有关海洋海域的重要著作，如东汉袁康《越绝书》、三国沈莹《临海水土异物志》、东晋孙诜《临海记》、北宋周必大《岭外代答》、南宋赵汝适《诸蕃志》、明代王宗沐《海洋考》等等，都出自于浙江，或由浙江人执笔成书。① 浙江先哲在开拓我国海洋发展、促进中外经济文化交流和科技创造发明方面，功不可没，名垂古今。
  尤值得一提的是改革开放三十年，浙江突飞猛进，经济社会发展很快，跃居国内前茅。综观浙江的巨变，究其原因，察其内在动力，首先来自浙江东部的海域、海港的开发，促进干部群众的思想解放；干部群众的思想解放，又进一步推进了海域、海港的开发和发展，从而有力地推进了浙江全区经济社会的全面发展。其一，是浙江具有传统优良的海域、海港、海洋远航、经营商贸，推进中外文化交流。海商们不畏艰险，飘洋过海，遍及欧洲、非洲、美洲、澳洲各地， 推进商贸，发展产业，形成了世界性的浙江商会，打开全面开拓海洋、海航、海上贸易的新局面。其二，改革开放后的台温经济模式、义乌经济模式、宁绍经济模式，成为我国各地效仿的楷模、先进的表率，成为我国经济社会快速发展的样板，首先也是由沿海的商人开拓起来，为发展海洋海港、海运的事业不断创新。屹立于嘉兴余姚的跨海大桥、宁波舟山跨海大桥、温州洞头跨海大桥是浙江人民开拓海域、海港、海洋的集体智慧的结晶，是推进世界海洋文明的历史标志和丰碑。
  总之，浙江地处东南沿海中段，发展海洋经济文化，过去、现在、将来都是浙省最重要最突出的战略任务和奋斗目标、经济社会发展第一要务，全民开拓海洋，浙省会成为世界最具竞争力、影响力的海洋强省。