第三节 如何提升台州特色港口大城市之路

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内容出处: 《台州海运海港发展史》 图书
唯一号: 110820020210003838
颗粒名称: 第三节 如何提升台州特色港口大城市之路
分类号: F552.9
页数: 7
页码: 232-238
摘要: 台州市委就当前新形势、新时期,在《一都三城建设的行动规划》提出新目标、新战略。最近,临海头门港、三门核电强劲崛起,天台、仙居被评为国内第一流的山水风景区,引起省内不少研究海洋海交学者的高度关注,也引发台州干部和群众的广泛热议,他们认为这是“港口大城市建设品位的又一次政策战略的调整,符合台州经济文化发展的实际”。也有认为“台州经历了三十年的改革开放,经济发展日趋迟滞,推进活力不足,改革创新乏力,移位不前;企盼从理念创新、政策战略调整,促发台州再一次思想解放,加快建设小康社会主义”。下面我想结合海内外形势的发展变化,对台州海洋海交的曲折发展作一粗略分析,并对一都三城作出历史研究和前景评价。
关键词: 海港 交通运输史 台州

内容

台州市委就当前新形势、新时期,在《一都三城建设的行动规划》提出新目标、新战略。最近,临海头门港、三门核电强劲崛起,天台、仙居被评为国内第一流的山水风景区,引起省内不少研究海洋海交学者的高度关注,也引发台州干部和群众的广泛热议,他们认为这是“港口大城市建设品位的又一次政策战略的调整,符合台州经济文化发展的实际”。也有认为“台州经历了三十年的改革开放,经济发展日趋迟滞,推进活力不足,改革创新乏力,移位不前;企盼从理念创新、政策战略调整,促发台州再一次思想解放,加快建设小康社会主义”。下面我想结合海内外形势的发展变化,对台州海洋海交的曲折发展作一粗略分析,并对一都三城作出历史研究和前景评价。
  一、台州港口大城市的远大目标,早在二十世纪八、九十年代就提出,那时东亚日本、韩国、马来西亚、新加坡等揭开东亚海洋经济文化发展的浪潮,冲击世界政治舞台,拉开亚洲新世纪的序幕,海洋海港竞争形势发展极快,世界各国维护海洋主权和航行自由,作为政策战略主导方向,海洋开发提升而成为主导产业。三面环山、一面濒海的台州港口城市发展,面临重大挑战,也有千载难逢的历史机遇。如何充分利用和发挥自身特有的山海自然地理、经济优势、历史文化资源,抓紧时机,攻坚克难,转型提质,快速进入提升之路,无疑是重中之重。20世纪八、九十年代,台州党委和政府高瞻远瞩,第一次提出建设科工贸全面发展的港口大城市,干部群众解放思想,奋勇争先,掀起有史以来罕见的海洋开发和建设高潮,台州的海航事业、海港建设、海洋产业,以及由此引发的海洋文化的研究日新月异,出现台州千余年来历史上少见的经济发展、社会进步,面貌焕然一新,短短二三十年创造出我国东南沿海经济社会快速发展的“台州模式”,台州生产总值超过绍兴、嘉兴,曾上升到全省第四位,台州还成为华东水电核电最大基地之一,化工、机械、汽车、摩托产业扬名海内外,被誉为全国十大幸福城市之一。但是,国际金融危机、世界经济衰退以及其后美国推行的亚洲战略平衡,激化了海洋竞争,引起菲律宾、日本、越南与我国固有的东海南海部分海岛的领土主权的矛盾。海洋争夺异常剧烈,冲击工业和科技产业基础薄弱的台州,经营机制变革乏力,海港建设迟滞不前,经济呈下行趋势,社会活力不足。北面宁波、舟山,南面温州、福州,长三角中心地带的杭州、苏州、无锡、昆山、萧山、嘉兴等仍快速发展,台州面临重大历史考验。中央提出建设海洋强国,历史性地把一带一路的中西海陆丝路作为国家发展的全局战略。国务院批发浙江为海洋开发示范区建设规划,舟山成为国家级开发区;我市出路何在?台州市委考察国家级舟山连岛工程时指出:“台州海洋经济抓得很紧,但在发展理念、工作理念、发展层次、政策环境、主攻推进力度,还存在一定差距;台州没有一个大港口做龙头,海洋经济发展就没有战略制高点,必须把主攻沿海提升到一个新的高度。”因海而起、因海而兴的台州,认真总结改革开放以来迂回曲折的发展历程,坚定和强化海洋、海港、海域开发理念,把握制高点,发挥自身独特优势,全面开拓海港、海产,发展海洋渔业、海洋能源、滨海旅游、海外商贸;特别是海洋科技、海洋石油、海航转运、造船核电、机械、汽车、化工等产业,再次引发第二次思想解放,进一步开放海洋,快速带动西部名山开发,进入社会发展的快车道,实现经济持续发展,建设小康和谐社会。
  当前,我国已把提升海洋经济文化发展、实现海洋强国作为民族复兴的重要历史任务。文化、文明熔铸于一个民族的灵魂和精神,一个民族的觉醒,首先是文化的觉醒,改革开放,台州兴起海洋文化建设浪潮,触发海洋化工、远洋海航、海洋造船、海洋山水旅游、海港开拓发展,推进整个社会改革创新。历史实践也证明,改革开放二三十年来台州发展复兴,首先是台州精神和台州文化的复兴,新的时代精神推进了台州社会全面发展。一、从台州历史社会发展来看,突出海洋经济发展的新的时代精神,有力地推动整个社会开拓创新。
  20世纪末台州撤地建市,第一次提出建设科工贸全面发展港口大城市的伟大号召,台州的建设格局从此发生历史性变化。二、建设重心由西部内陆移向东部海洋,把农业手工业转向工业、商贸业、海洋海港产业。此后又提出“三个台州”的“浙江中部的现代化的港口城市”,把台州重心进一步移向海洋海域, 也促发西部山区开发发展。三、党的十八大以来,国内外形势又发生重大变化,以习近平同志为总书记的党中央又提出一带一路(丝绸之路,经济带和21世纪丝绸之路)的新的战略部署;台州市委审时度势,提出以台州湾为中心, 将三门湾、乐清湾的现代化港湾都市区打造成“国际智造名城,海上丝带港城, 山海宜居美城”。这就是台州新时期城市发展的战略和目标。所谓智造名城, 就是以国际化、智能化为导向,推动工业化、信息化深度结合,先进制造业和现代化服务业的良性互动,把台州建设成为有一定知名度的智能制造城市。所谓海上丝绸港城,就是以外向型、开放型为导向,积极对接国家一带一路,把台州建设为海上丝路的港口大城市。所谓山海宜居美城,即是把台州以山海为特征的西部山区、中部平原、东部沿海湾区,建设成为山美、水美、人更美的大美台州。
  二、与时俱进,台州要进入港口大城市的提升之路。台州海洋文明历史悠久,且经历了曲折迂回的历史进程,曾有一个时期海洋海交发展辉煌。上古商周瓯越、秦汉东海王国、后汉三国章安古港,开启了我国最早的海运海港开发和建设,并为中华民族的海洋开发作出卓著的贡献。古代章安是我国最早崛起的港口之一,辖区北起天台山,南及闽江口,有今台州、温州、丽水、建瓯、福州等浙南闽北五个地区,和连云、句章(宁波)、沪渎(上海)、福州、番禺等为七大古代名港之一。其时,随着中西丝绸之路的兴起,台州古港声名鹊起,浙东天台名山成为中西文化交流的历史圣地。此后,府治内迁,倭患猖獗,来台州执政的统治者偏于保守,少有改革创新,又无开拓海洋的雄心壮志。元、明、清以来台州衰落,一蹶不振,沦为列强蹂躏之区,章安港沦为东海默默无闻的荒漠村镇。我早在《台州文化发展史·序》云:“台州经济社会发展,特别是世界进入资本主义世纪时,在很大程度上取决于我们如何面对海洋、认识海洋, 只有全面提高对海洋的认识、开发,再认识,再开发。面向海洋,台州则兴,闭塞保守,以至海门半开,台州则衰。这是经历了千余年迂回曲折的艰难过程, 付出心血的代价而换取来的至理名言。”东晋孙绰《天台山赋》就称天台山是海上名山:“涉海则有方丈、蓬莱,登陆则有四明、天台”,赞誉天台山“穷山海之瑰富,尽人神之壮美”。明代思想家方孝孺称一面濒海、三面环山的台州为“天下奇观”,人文地理学奠基者王士性称台州“最为据险,另一乾坤”,文天祥赞为“海上仙子国”。台州山海秀丽,港门林立,群峰翠叠,山海资源丰富,“一都三城”适合台州的区域特点和地理形胜,更适合建设山海特色大港口城市的发展趋势,这真正是今天台州人追求的理想和远大目标。改革开放后,台州人民思想解放,文化觉醒,台州社会发生史无前例的巨大变化,创造“台州模式”,短短二三十年,台州海洋海港又再起复兴,一跃而为东南沿海新兴港口城市之一。
  实践证明台州社会发展兴衰,关键在于我们明确建设目标,突出主攻战略,坚定发展海洋、海运、海产、海交。千余年来台州兴衰起落,正是因为我们没有如上海、宁波、温州、福州、广州那样长期坚持海洋开拓的方针、政策和战略,与时俱进。再就当前而言,我们不少干部、学者以至知识阶层,对台州海洋海交认识不足,对曲折的发展历史研究甚少,对今后台州社会的发展和走向仍乏远见卓识;更难从经济、文化提出适合时宜的方针、政策、战略,充分发挥台州人民擅长航海,和独特的海域、海港、海运、海产优势,强化理念,加快科技文化交流发展,真正走上港口大城市的提升之路。
  三、坚定方向,发挥台州海洋优势,强化海洋理念,海洋文化,以一都三城方针、战略,高标准制定港口大城市发展规划。首先我们要看到台州地处我国东南沿海的中段,南方暖流和北方寒流的交冲地带,背靠三座名山,既有经济、文化、地理的优势,又有海洋、海港、海运开拓发展的强势。然而三面环山,交通阻塞,更有腹地资源不足的弱势。台州东临大海,形势险要,港口棋布,岛屿众多,江湾曲折绵长,海岸线总长1544余公里,其中大陆海岸线630多公里, 占全省28.3%,居于首位,近海岸海域500平方米以上海岛691个,总面积为276.87平方千米,占全省岛数22.5%,海洋面积几乎是陆地面积的八倍多。还有,台州渔业资源、远洋资源、海洋生化资源、水利电力资源、海洋能源资源、海洋石油资源、海域滩涂资源和海洋旅游资源比较丰富,人民擅长造船航海;另一方面,台州西依天台、括苍、雁荡三座名山,幽秀神奇,穹崖崎峻,景色壮伟秀丽,誉为“天下奇观”,但群山叠嶂,鸟道难行,开拓商贸产业资源不足,交通闭塞,更缺乏宽广的腹地。因此由山海构筑成的港口城市,有其自然人文特色优势,也有很难开拓的劣势。三山(天台、括苍、雁荡)交通闭塞,产业资源不足。
  三岛、九门(三岛即大陈、一江、东矶,九门即三门、头门、玉带门、海门、剑门、龙门、坎门、漩门)犹如颗颗闪烁的明星,辉映在台州湾、三门湾、乐清湾的汪洋大海中,是国内地级市中海洋地理、海洋资源、海洋人文最具优势的地区。当前, 采用独特的一都三城方针,既可进一步扩大海洋优势,提升海港品位,又打开西部的阻绝闭塞,建成宜居名城、港口大城市。
  其次,一都三城的方针、政策、战略,有力继承和发扬台州人民自古以来身居名山、又擅长航海的优秀传统,必将为我国海洋开发作出一定贡献。早在5000多年前,台州人类最初在台州路桥小人尖、玉环三合潭濒海而居,台州人民制作独木舟,捕食鱼蚌、海虾,进行原始的海上航运活动。《史记》载:“瓯居海中,越人习于水斗,便于用舟”。秦汉之交台温瓯越以海立国,台温东瓯王国是古代首个以海立国的地域方国之一,山东齐国、浙北苏南的越国、吴国并称三大海上强国。汉末东吴章安为东南重镇,又是东南都尉的所在地。卫温从临海郡章安率万余人的船队,远征台湾。两晋隋唐,还是海上丝绸之路的海东要津,天台山佛学、道学、山水文化和茶叶、柑桔、仙药特产远播海外,扬名天下,成为海东丝绸之路的一大朝圣之地。法显、鉴真等远渡印度、日本、南亚, 智者大师来天台兴建国清寺,天台佛学远播四海。此后,张伯端在天台临海开创南宗道学;文天祥来台州招兵买马,戎马倥偬之中还说有朝一日复国成功, 要重游“台州海上仙子国”。元末方国珍起义,明朝郑和下西洋,戚继光平定倭寇,以及郑成功反清复明,都曾与台州港密切相关。台州也产生我国最早海洋、海产、海域的经典著作,诸如东汉袁康《越绝书》、三国两晋《临海水土异物志》、《临海记》、《法显法师传》、唐《西游天竺记传》、《唐大和尚东征记》、两宋《诸蕃志》、《岭外对答》等十余部海洋名著中,台州、温州所撰就有六部之多,尤其是沈莹《临海水土异物志》、东晋孙诜《临海记》、南宋周去非《岭外代答》、赵汝适《诸蕃志》、明王宗沐《海洋考》以及崔溥《漂海录》等,慧思匠心,品位极高, 记录了海洋、海交及科技的发明创造,可见,以山海文明崛起的台州,开启我国古代海洋海交,为中外经济文化交流,作出出色的贡献,在世界航海史写下浓重的笔墨。
  其次,台州地处东南沿海中段,南北寒流暖流交冲地带,形胜险要,东面濒海,海阔天空,西面名山,由天台山、雁荡山、括苍山等夹峙山川溪流而形成的灵江、椒江、澄江,景色秀丽,文明发达甚早,物产颇丰,海上交通便捷,是建设港口大城市的核心地区。一方面由山海交融而成的佛道文化、山水文化、生化药物、茶道、武学、桔花文化以及天台宗、南宗文化,声名海内外,是台州社会精神文化的基础,也是今天发展海洋经济、海洋文化的形象和品位的展示。改革开放的三十年,台州发扬硬气精神,兴起海交、海运、海域开发,机械制造、医药生化、水电核电、汽摩泵阀、海产渔产、造船海运、海港城镇建设等,取得历史性的经济和文化成就。究其原因,察其内在动力,首先是台州精神促进干部群众的思想解放;干部群众的思想解放,进一步推进了海域、海洋、海港的开发和发展。今日台州商人,包括仙居、天台、黄岩西部山区人民,有120余万人在海外经商,敢干敢闯,勇于争先,漂洋过海,遍及欧洲、非洲、美洲、澳洲各地,成了海内外著名大商人、大企业家,世界各地都有台州商会,台州成为我国新型的海洋城市,“台州模式”曾成为我国高速社会经济发展的表率、楷模之一。
  四、登高望远,抚今追昔,台州一都三城的战略目标和远大前景,由于基础薄弱,任务艰难,需要我们进一步解放思想,排除万难,众志成城,开拓创新。
  当务之急,首先,一要以港湾型的目标为重心,全面提升海港、海产、海上商贸规模和科技水平;二要做大做强,以台州湾三角洲为核心基地,建设三门、海门、金门、头门、龙门、松门、漩门的环海岛群,连接建成大陈、头门、东矶、一江的海上大桥,形成大陈岛、海门港、三门港、头门港和玉环大麦屿港连接组合的海东港口大城市。三要配套公路、铁路、空运和海上航道网络,完成金椒铁路, 接通浙赣皖,全面打开西部大门,开拓江西、安徽、湖南、湖北等的内陆腹地,台州海域、海洋、丘陵、山地全面开发,台州一定能和宁波、温州并驾齐驱,成为海东地区最具竞争力的美丽海上都会。
  还要放眼世界,高品位建设台州港口大城市。在海洋、海交和人才培养方面,台州还是比较后进的港口城市,进一步解放思想,广泛吸收人才,攻坚破难,以海洋、海域、海交为主攻方向,以科技、文化提升品位,发展工业、商业、对外贸易,扩大人流、物流,不断开拓东亚、南亚以及北非、欧洲、美洲的海上航道,加速打开东亚,推进太平洋各国的经济文化交流,开拓世界商业市场。重点抓紧海港海运、海洋石油、化工医药、水电核电、海上旅游、海产渔业建设,以大陈岛为中心岛群实体,改善和提升海门中心古港的作用,铺开临海头门、玉环漩门和三门港的海上航道,开拓东北亚、北非以至欧洲、非洲、澳洲、美洲的海外贸易和文化交流,自然会加快带动西部产业带的百项重点工程、百项重大工业项目、百项重点外资和引资项目、百项城乡建设项目,争取早日成为山明水秀、天青海蓝的港口大城市。
  值得重视的是,在培养海洋人才的同时,提升海洋、海航、海港的科技水平和理论研究,这是台州实现港口大城市的重中之重。台州海洋开发、海港建设,有过一段光辉历史;我国著名海洋著作,台州人也有一席之地;海上航运、制造船舶,台州也有一定的成绩,历史上也曾涌现出了一些海洋开发的名人、名作、名著。但近三四百年因倭患、海盗而禁海,台州海港、海运、海交落后了, 衰退了,海洋经济,海洋科技落后于形势,海洋文化、海洋理论研究更落伍于时代。改革开放后,海港建设和海运造船有了重大改观,海洋科技仍较落后,海洋研究很少问津,人才更寥若晨星,不要说和上海、广州、青岛、大连相比,就和近邻宁波、温州、福州、厦门、泉州、漳州等城市相比,也难同日而语。据有关统计,近几年杭州、宁波、舟山和温州多次举办高层次的海洋学术会议,商贸、海运、海交发展迅猛,先后出版了80余册重要的海洋研究丛书;宁波、舟山已成为国家级海洋开发特区,温州等还为争取成为国家级开发海港召开了海洋、海运、海交会议,研究、开拓、发展海洋事业。杭州湾海上大桥、嘉兴绍兴大桥、温州洞头连岛群体已经建成,他们的经济发展、文化建设已经远远超过台州。我们要提高认识,迎头赶上,抓住时机,坚定信念,加强规划,调整方针、战略,迅速建设海洋经济文化工程,抓紧建立如海洋研究院、海产水产学院、船舶制造学院、海洋科技馆、海洋鱼类馆、海洋生物医药馆。举办东海、东亚海洋学术研究会,编撰出版台州海交海洋发展史、海产发展史、海洋科技史。从学术、理论、科技研究方面,把台州海洋经济、海洋文化和海洋产业提升到一个新的高度,建成东海一流美丽、繁荣、文明的海港大城市。

知识出处

台州海运海港发展史

《台州海运海港发展史》

本书共十五章,内容包括:台州海域和远古越沤的海上活动、瓯越兴起和东海王国海洋海交的开拓、秦汉章安古巷的崛起及海运兴衰、三国两晋海外拓展和临海郡的海航海交等。

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