金华市图书馆

此一篇後面應得好說利害體 河扎地震水灾隳城郭壞廬舍百姓暴露乏食主上 憂憫下緩刑之令遣持循之使恩甚厚也然百姓患 於暴露非錢不可以立屋廬患於乏食非粟不可以 飽二者不易之理也非得此二者雖主上憂勞於上 使者旁午於下無以救其患塞其求也有司建言請 發倉廩與之粟壯者人日二升幼者人日一升主上 不旋日而許之賜之可謂大矣然有司之所言特常 行之法非審計終始見於衆人之所未見也今河扎 地震水灾所毀敗者甚衆可謂非常之變也遭非常 之變者亦必有非常之恩然後可以振之今百姓暴 露乏食巳廢其業矣使之相率日待二升之廩於上 則其勢必不暇乎他爲是農不復得修其猷畝商不 復得治其貨賄工不復得利其器用閒民不復得轉 移執事一切棄百事而專意於待升合之食以偷爲 性命之計是直以餓殍之養養之而巳非深思遠慮 爲百姓長計也以中戸計之戸爲十人壯者六人月 當受粟三石六斗幼者四人月當受粟一石二斗率 一戸月當受粟五石難可以久行也則百姓何以贍 其後久行之則被水之地旣無秋成之望非至來歲 麥熟賑之未可以罷自今至於來歲麥熟凡十月一 戸當受粟五十石今被灾者十餘州州以二萬戸計 之中戸以上及非灾害所被不仰食縣官者去其半 則仰食縣官者爲十萬戸食之不徧則爲施不均而 民猶有無吿者也食之徧則當用粟五百萬石而足 何以辦此又非深思遠慮爲公家常計也至於給授 之際有淹速有均否有眞僞有會集之擾有辨察之 煩厝置一差皆足致弊又羣而處之氣久蒸薄必生 疾癘此皆必至之害也且此不過能使之得旦暮之 食耳其於屋廬構築之費將安取哉屋廬構築之費 旣無所取而就食於州縣必相率而去其故居雖有 頽墻壞屋之尚可完者故材舊瓦之尚可因者什器 衆物之尚可賴者必棄之而不暇顧甚則殺牛馬而 去者有之伐桑棗而去者有之其害又可謂甚也今 秋氣已半霜露方始而民露處不知所蔽蓋流亡者 亦已衆矣如不可止則將空近塞之地空近塞之地 失戰闘之民此衆士大夫之所慮而不可謂無患者 也空近塞之地失耕桑之民此衆士大夫之所未慮 而患之尤甚者也何則失戰闘之民異時有驚邊戍 不可以不增爾失耕桑之民異時無事邊糴不可以 不貴矣二者皆可不深念歟萬一或出於無聊之計 有窺倉庫盜一〓之粟一朿之帛者彼知巳負有司 之禁則必鳥駭鼠竄竊弄鋤梃於草茅之中以扦游 徼之吏强者旣囂而動則弱者必隨而聚矣不幸或 連一二城之地有枹鼓之驚國家何能晏然而巳乎 况夫外有夷狄之可慮內有郊祀之將行安得不防 之於未然銷之於未萌也然則爲今之策下方紙之 詔賜之以錢五十萬貫貸之以粟一百萬石而事足 矣何則今被灾之州爲十萬戸如一戸得粟十石得 錢五千下戸常〓之貲平日未有及此者也彼得錢 以完其居得粟以給其食則農得修其畎畝商得治 其貨賄工得利其器用閒民得轉移執事一切得復 其業而不失其常生之計與專意以待二升之廩於 上而勢不暇乎他爲豈不遠哉此可謂深思遠慮爲 百姓長計者也由有司之說則用十月之費爲粟五 百萬石由今之說則用兩月之費爲粟一百萬石况 貸之於今而收之於後足以振其艱乏而終無損於 儲峙之實所實費者錢五鉅萬貫而巳此可謂深思 遠慮爲公家長計者也又無給授之弊疾癘之憂民 不必去其故居苟有頹墻壞屋之尚可完者故材舊 瓦之尚可因者什器衆物之尚可賴者皆得而不失 況於全牛馬保桑棗其利又可謂甚也雖寒氣方始 而無暴露之患民安居足食則有樂生自重之心各 復其業則勢不暇乎他爲雖驅之不去誘之不爲盜 矣夫飢歲聚餓殍之民而與之升合之食無益於救 灾補敗之數此常行之弊法也今破去常行之弊法 以錢與粟一舉而賑之足以救其患復其業河北之 民聞詔令之出必皆喜上之足賴而自安於畎畝之 中負錢與粟而歸與父母妻子脫於流亡轉死之禍 則戴上之施而懷欲報之心豈有巳哉天下之民聞 國家厝置如此恩澤之厚其孰不震動感激悅主上 之義於無窮乎如是而人和不可致天意不可悅者 未之有也人和洽於下天意悅於上然後玉輅徐動 就陽而郊荒夷殊陬奉幣來享疆內安輯里無囂聲 豈不適變於可爲之時消患於無形之內乎此所謂 審計終始見於衆人之所未見也不早出此或至於 一有枹鼓之警則雖欲爲之將不及矣或謂方今錢 粟恐不足以辦此夫王者之富藏之於民有餘則取 不足則與此理之不易者也故曰百姓足君孰與不 足百姓不足君孰與足蓋百姓富實而國獨貧與百 姓餓殍而上獨能保其富者自古及今未之有也故 又曰不患貧而患不安此古今之至戒也是故古者 二十七年耕有九年之蓄足以備水旱之灾然後謂 之王政之成前食貨志三考黜陟餘三年食進業曰登再登曰平餘六年食三登曰太平二 十七歲遺九年食然後至德流洽禮樂成焉唐水湯旱而民無捐瘠者以 是故也（同上）堯禹有九年之水湯有七年之旱而國亡捐瘠者以蓄積多而備先具也今國 家倉庫之積固不獨爲公家之費而巳凡以爲民也 雖倉無餘粟庫無餘財至於救灾補敗尚不可以已 況今倉庫之積尚可以用獨安可以過憂將來之不 足而立視天民之死乎古人有言曰剪爪宜及膚割 髮宜及體先王之於救灾髮膚尚無愛況外物乎且 今河扎州軍凡三十七灾害所被十餘州軍而巳他 州之田秋稼足望令有司於糴粟常價斗增一二十 文非獨足以利農其於增糴一百萬石易矣斗增一 二十錢吾權一時之事有以爲之耳以實錢給其常 價以茶荈香藥之類佐其虛估不過捐茶荈香藥之 類爲錢數鉅萬貫而其費巳足茶荈香藥之類與百 姓之命孰爲可惜不待議而可知者也夫費錢五鉅 萬貫又捐茶荈香藥之類爲數鉅萬貫而足以救一 時之患爲天下之計利害輕重又非難明者也顧吾 之有司能越拘攣之見破常行之法與否而巳此時 事之急也故述斯議焉