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武成歸獸之後旣垂拱而天下治矣終武王之世
  未聞以商民爲慮也管蔡武庚一摇之後懲治化
  養更三紀而始復平何哉蓋新善未固固爲易奪
  而舊惡之再動者蔓延連綴尤難乎其剪除也噫
  豈獨商民爲然哉
  康王命作冊畢分居里成周郊作畢命
  周公之始遷商民也命之宅爾宅畋爾田而戒長
  治之者不忌於凶德包以大度善惡並育所以安
  反側而平危疑也至於君陳則商民寖服周之化
  矣於是簡厥修亦簡其或不修進厥良以率其或
  不良始表其善者而出之使惡者知愧而自勸猶
  未大區别之也至於康王則世旣變而風旣移矣
  所謂負固而未移者蓋猶稊米之在太倉爾苟兼
  蓄而并容之則餘孽不盡將復爲良民之害於是
  冊命畢公分别居里不惟惡不能染善而爲惡者
  無以自容勢不得不入於善矣此周郊之政所以
  成也蓋惟此時然後可以舉此政爲治之序固如
  此
  惟十有二年六月庚午朏越三日壬申王朝歩自宗
  周至于豐以成周之衆命畢公保釐東郊
  冊命之日蓋康王十二年六月六日也王朝歩自
  宗周至于豐即文武之廟而發命重其事也保者
  飬也釐者治也曰保釐則所謂旌别淑慝表厥宅
  里之類蓋有恩意行乎其間非斬然割裂無復潤
  澤也觀保釐二字而一篇治體可舉矣
  王若曰嗚呼父師惟文王武王敷大德于天下用克
  受殷命惟周公左右先王綏定厥家毖殷頑民遷于
  洛邑密邇王室式化厥訓旣歴三紀世變風移四方
  無虞予一人以寜道有升降政由俗革不臧厥臧民
  罔攸勸
  以文武之敷大德始能受殷命言得之難也以周
  公之左右輔相始能綏定厥家言安之難也所謂
  殷之頑民則尤其難安者周公尤謹之而不敢忽
  遷于洛邑密邇王室親與之居朝夕浸漬入於典
  訓旣歴三紀世已變而風方移言敎飬浹洽之難
  也今四方無虞予一人以寜矣前人積累艱難至
  此而我一朝享之甚可懼也况道有升降一泰一
  否囬復無窮可不思所以維持者乎所以維持之
  政要必由風俗變革而後可法制以束之智力以
  持之可暫而不可久也旣曰世變風移矣而猶欲
  其俗革者風移雖靡然從善未若俗革則舊染之
  習無毫髮存至是而治始可保也不臧厥臧民罔
  攸勸革俗之道也君道當識其大者商民之餘俗
  欲事事而革之顧不勞哉善其善者以率之則民
  斯勸矣命畢公以保釐臧厥臧之大者也
   惟公懋德克勤小物弼亮四世正色率下罔不祗師
  言嘉績多于先王予小子垂拱仰成
  畢公天下之大老也康王不稱其成德而稱其懋
  德不稱其緫大體而稱其勤小物者蓋以成德自
  居則止矣於小物而忽焉亦非所謂造次顛沛必
  於是者也惟勉於德者貫稚耄而不息故勤於物
  者一小大而無閒康王此言不特善形容畢公之
  德亦見其拳拳於師保觀之詳而察之精也弼亮
  四世正色率下罔不祗師言言畢公輔導四世風
  采凝峻表儀朝著若小若大罔不祗服父師之訓
  德容之威重衆望之孚信飬之者蓋非一日之積
  也休嘉之績在於先王之世者固不可一二數矣
  康王於此復何疑哉惟知委心以聽而巳極敘畢
  公之功德所以歸重畢公而將付以保釐之寄也
  王曰嗚呼父師今予祗命公以周公之事往哉旌别
  淑慝表厥宅里彰善癉惡樹之風聲弗率訓典殊厥
  井疆 俾克畏慕申畫郊圻謹固封守以康四海政貴
  有恒辭尚體要不惟好異商俗靡靡利口惟賢餘風
  未殄公其念哉
  康王不敢以它煩元老保釐東郊者乃周公之事
  是以敢勞公一行言之敬而待之尊體貌重臣當
  如是也自旌别淑慝而下皆告以東郊之政也旌
  别善惡表其宅里此爲友民之族彼爲頑民之閭
  則善者蓋益彰而惡者亦甚病矣榮辱不止於一
  時而流芳遺臭傳將百年而未泯所謂立之風聲
  也人存則政舉人亡則政息惟風聲所傳雖事往
  迹陳而興起如新此先王所以維持後世者也所
  以科擇不率訓典之徒而殊其井疆者豈真欲絶
  之而置於人類之外哉乃欲使其能畏慕卒歸於
  善而已是則旌别淑慝之本心也五陽一隂然後
  可以夬決揚庭不知時義而錯施之或以召亂康
  王之後要必論其世也因區别井閭遂併與郊圻
  封守而整齊之郊遂之制建都之始固巳畫矣曰
  申畫者復治之也溝封之險建都之始固有守矣
  曰謹固者謹備之也疆域障塞嵗久則易堙世平
  則易玩時緝屢省乃所以尊嚴王畿王畿安則四
  海安矣政貴有恒辭尚體要不惟好異者政事安
  重辭令省實深懲作聦明趨浮末之異好凡論治
  體者固皆然在商俗言之尤爲對病之藥蓋其俗
  靡靡利口是賢餘風未殄政當以渾厚敦朴鎮之
  畢公所當深念也
   我聞曰世禄之家鮮克由禮以蕩陵德實悖天道敝
  化奢麗萬世同流兹殷庶士席寵惟舊怙侈滅義服
  羙于人驕淫矜侉將由惡終雖收放心閑之惟艱資
  富能訓惟以永年惟德惟義時乃大訓不由古訓于
  何其訓
  此論商民之病源也故先取古人之論世族者證
  之世禄之家不可槩謂之無禮法也逸樂豢飬之
  所移其能由禮則鮮矣旣不由禮則心無所制肆
  其驕蕩陵蔑有德不知忌憚天道虧盈而益謙則
  悖天道也甚矣興門之俗儉衰門之俗侈家之衰
  敝其化未有不侈麗蓋萬世而同流也古人論世
  俗之病必舉而歸之驕侈此乃商民受病之源也
  兹殷庶士席寵惟舊慿藉光寵助發其私欲者有
  自來矣私欲公義相爲消長故怙侈則滅義義滅
  則無復羞惡之端徒以服飾之羙誇于人而身之
  不羙則莫之恥也流而不反驕滛矜侉百邪並見
  殆將以惡終矣頼洛邑之遷式化厥訓拯其將亡
  而敎育之蓋再生之賜也敎育之久雖已收其放
  心所以閑其邪則甚難此畢公所當講也資富而
  能訓所以使民之永年徒資以富而不能敎將不
  能永厎民之生矣畢公治商民承三紀富庶涵飬
  之餘訓廸而閑其邪者蓋不可後也惟德惟義時
  乃大訓夫豈外立其敎以訓之哉心之實然者謂
  之德心之當然者謂之義體用具舉此盡心之學
  訓莫大於是也不由古訓于何其訓者善無證則
  民不從然亦不出其心之所同然也古之敎者不
  陵節當是時商民旣收放心矣故可以德義之訓
  示之
  王曰嗚呼父師邦之安危惟兹殷士不剛不柔厥德
  允修惟周公克謹厥始惟君陳克和厥中惟公克成
  厥終三后協心同厎于道道洽政治澤潤生民四夷
  左衽罔不咸頼予小子永膺多福公其惟時成周建
  無窮之基亦有無窮之聞子孫訓其成式惟乂
  康王之時四方旣無虞矣猶曰邦之安危惟兹商
  士蓋保治兢業之心也保治固當不忘兢業苟惴
  惴然懼其變亂加意而治之非過則不及矣秦始
  皇以安危繫於匈奴而急之以剛唐德宗以安危
  繫於藩鎮而緩之以柔皆反致大患加意之害也
  故康王命畢公治商民惟使之不剛不柔然後許
  以德之允修蓋偏剛偏柔皆私意之爲而非所謂
  德也惟周公克謹厥始遷商民之初造端正始不
  可少差也惟君陳克和厥中繼周公之後保飬撫
  摩以和爲貴也惟公克成厥終有周公君陳而無
  畢公以成之是耕而不穫前人之勤勞皆虛弃矣
  終之之責爲尤重也曰謹曰和曰成義雖不同心
  之協而厎於道則同蓋皆不得不然之理無二本
  也聖賢相繼理事周浹則澤潤生民四夷左衽罔
  不咸賴康王亦坐享其成而永膺多福矣三后所
  治者洛邑而施及四夷無它焉王畿四方之本自
  源及流推而放之也康王復勉畢公以於此成周
  建無窮之基則亦有無窮之聞子孫順其成法得
  以爲治畢公四世大老豈有意於立後世名而勲
  德之隆亦豈少此康王所以望之者蓋相期以無
  窮之事業乃尊之之至孰敢以名譽誘公哉
  嗚呼罔曰弗克惟旣厥心罔曰民寡惟謹厥事欽若
  先王成烈以休于前政
  畢命之篇前頌而後規畢公非待規者也三代君
  臣相與警戒無時而不存未嘗以盛德廢也人之
  於事不視之太重而畏其難則視之太輕而忽其
  易大抵不出此兩病罔曰弗克惟旣厥心無徒憚
  其難惟當盡其心也罔曰民寡惟謹厥事無遽謂
  之易惟當敬其事也欽若先王成烈以休于前政
  又終勉之焉東郊之前政君陳猶可休也周公豈
  易休乎康王之望畢公者弘矣