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自古人君雖有出類拔萃之資至於治道之盛則未
  始不由學而致此稽古學古之事所以見於二帝三
  王之書而二帝三王之治有非後世之所能及者良
  以此耳周衰以來聖學不明爲人君者槩以古昔帝
  王迂遠而難遵不過求所謂卑近淺陋之說以苟且
  於一時其能超出乎當世者惟漢七制唐三宗之主
  與趙宋諸君而已然此十數君者亦僅賢於後世之
  庸主若夫二帝三王之盛治詎可同日而語哉嗚呼
  二帝三王悉五百年而一逢由周之治乃千餘年而
  始有漢唐宋之爲君然又不得與二帝三王並觀而
  稱極治之時何斯民之生於後世者之不幸耶則夫
  繼此而有國者其可不加之意耶加之意者亦在乎
  學焉而已矣一曰良與四明陳極論至於此以爲人
  君之學舍古昔帝王別無所取徵而古昔帝王之行
  事見之於經史者班班可攷顧以自朝及夕萬幾出
  焉有未暇徧觀而盡察乃相爲摘取二帝三王致治
  之由與漢唐宋爲君之所以然及先民之格言史臣
  之論贊㑹萃成書名之曰治平類要而定其標目凡
  十篇君臨四方蓋本諸道述君道篇第一人君之職
  惟在用相述任相篇第二將用禦暴必善馭之述馭
  將篇第三設官用人國之重事述用人篇第四民爲
  邦本愛以固之述愛民篇第五國之所賴莫重於食
  述足食篇第六去亂圖治非兵不可述制兵篇第七
  刑以輔禮明愼爲要述愼刑篇第八佞口覆邦貴在
  龍遠述遠佞篇第九君能納諫斯無過舉述納諫篇
  第十終焉良等俱以空疎之學謬叨爲士之名其於
  纂修固多簡略然開基之主繼體之君苟能潛心於
  此窮討而深思之庶幾由彼漢唐宋之爲君以上追
  二帝三王之盛治則稽古學古之效復見於今日而
  此書之作要不爲無小補矣是以忘其固陋而冒言
  之伏惟留神省察國家幸甚
  君道篇第一
  天道運四時行君道明萬幾理禹湯文武天下之大
  聖也夏桀商辛天下之大惡也而其所以爲大聖大
  惡之分者道之明與不明耳欲爲君盡君道者何仁
  而已矣三代之得天下也以仁有此道也其失天下
  也以不仁喪此道也大哉道乎其興亡之所繫乎景
  前聖式後王述君道篇
  任相篇第二
  人主不可以獨治也必有卿相輔佐之足任者然後
  可以君天下蓋卿相輔佐人主之基杖也所以上承
  王命下統百司以治民庶以定邦國而治體之得失
  國勢之安危繫焉昔黃帝任風后而天下治高宗任
  傅說而君德修蓋皆得乎任相之道故也荀卿有曰
  强國榮辱在於取相其知言者哉訂官箴謹侯度述
  任相篇
  馭將篇第三
  古者國君有難召將而詔之曰社稷安危一在將軍
  是則帝王馭將之道惟在推誠以待之三代以降人
  情日異於古其待武士也始皆折之以氣而繼之以
  恩蓋不折之以氣則流於姑息而生驕不繼之以恩
  則過於嚴肅而生怨生驕與怨非止費財玩寇之弊
  而有不戢自焚之患矣楊子雲曰馭得其道則天下
  狙詐咸作使馭失其道則天下狙詐咸作敵後世欲
  治之君可不熟慮而愼行之述馭將篇
  用人篇第四
  書曰翕受敷施九德咸事俊乂在官百僚師師百工
  惟時蓋天子者一世人材之宗主也九德之士所當
  兼收並蓄布而用之使各隨所長而施於事則百官
  皆賢而互相觀法百官皆治而不失其時矣然古之
  用人必貴於有德而後世人主或以才藝取人而不
  稽諸德行故有才無德之人咸得以進之噫德成而
  上藝成而下君子宜愼擇焉述用人篇
  愛民篇第五
  人情之所欲順之則安擾之則危故虞廷君臣相戒
  必曰罔咈百姓以從己之欲而太公之吿文王亦曰
  利而勿害成而勿敗生而勿殺與而勿奪樂而勿苦
  喜而勿怒此愛民之道也自是以後惟漢鼂錯論三
  王之所以本人情者庶幾近之以故文帝用其言而
  以清淨爲治卒至黎民醇厚刑措而不用愛民之道
  其尙有出於此乎傳曰重社稷故愛百姓愛百姓故
  刑罰中殆謂是與述愛民篇
  足食篇第六
  足食之道惟在於厚民蓋民者財之府而財者民之
  命也故善興國者必先義而後利善養國者必先民
  而後國先義而後利所以敎民順也先民而後國所
  以使民富也民苟順矣則國不至於不利苟富矣則
  國不至於獨貧傳曰未有義而後其君者也又曰百
  姓足君孰與不足百姓不足君孰與足其是之謂平
  法常典原人情述足食篇
  制兵篇第七
  天生五材兵能撥亂故軒轅之興其戰七十征頑伐
  鬼代不絕書兵其可去乎然考之古天子之兵止於
  六軍六軍之兵止於六鄉其出也則爲士爲卒爲旅
  爲軍爲師其入也則有比有閭有黨有旅有州有鄉
  旣無坐食之費復無長屯之苦烏有如後世之所謂
  兵者哉雖然田不井授賦民無藝而古制之不復久
  矣漢以來能以節制技擊耆定四方載之史册有足
  徵焉纘戎功奮武衛述制兵篇
  愼刑篇第八
  古者大司寇以獄之成吿於王王命三公參聽之蓋
  刑者成也一成而不可變君子於是而盡心焉嗚呼
  刑於聖人雖不得而廢之然非其得已也是故不敎
  而民從上也以身敎之也敎之而後從次也以言敎
  之也旣不能敎之以身又不能敎之以言而民有弗
  從者乃從而刑之下也刑之而當罪民固無所憾矣
  又從而虐之苦之誣之抑之有罪無罪同歸於非命
  而死不亦大可哀乎書曰欽哉欽哉惟刑之恤哉本
  忠恕示欽恤述愼刑篇
  遠佞篇第九
  自昔小人將竊取其權寵必先潛觀密測覘伺上意
  而迎合之蓋以人主好惡之不同喜怒之難必不如
  是不足以爲容悅取媚之地故薛公事齊必視美珥
  所在以立其愛姬申不害相韓必視昭侯所悅以謀
  其國事讒佞之事君多合而少忤者大抵然也夫巧
  言如簧詩人刺之利口覆邦聖人所惡有言者不必
  有德而佞者不知其仁爲人上者可不有辨於斯乎
  述遠佞篇
  納諫篇第十
  夫帝王之德莫盛於納諫君失於上則臣補於下臣
  諍於下則君明於上所繫重焉是故古之明王求諫
  如不及納諫如轉圜諒直者嘉之許犯者義之愚賤
  者恕之狂誕者容之蓋以已過難知惟恐其不聞也
  堯設諫鼓禹拜昌言上聖且爾况下此者乎易曰山
  下有澤咸君子以虛受人述納諫篇