温州市图书馆

確字持正泉州晉江人有智數確為御史中丞太學生虞 蕃訟學官確與舒亶治其獄確遂劾叅知政事元絳為其 族孫伯虎私禱學官絳罷政確遂代絳為叅知政事人謂 其為知制誥為御史中丞為叅知政事皆以起獄奪人之 位元絳罷上意欲用翰林學士孫洙會洙暴得風緩不能 朝乃用蔡確確既除叅知政事時宰相吳充議變法確爭 曰曹參與蕭何有隙至相漢一遵何約束且法陛下所 建立一人協相而成之一人挾怨而壊之民何措手足乎 充屢屈法遂不變云三年九月以階易官為太中大夫在 政府四年至五年四月拜相上將定官制獨處閤中考求㳂革一年而成人皆不知五 年將行官制上於禁中自為圖帖定未出先謂輔臣曰官 制將行欲取新舊人两用之又曰御史大夫非司馬光不 可二月癸酉詔知樞宻院門下中書侍郎同知樞宻院尚 書左右丞為定班班次以是為差五月辛巳朔詔尚書省 左右僕射丞合治省事初議左右分治及進呈始命合治 同日又詔自今宰臣上馬樞宻院次之諸司又次之左右 丞上下馬處並同两省侍郎辛卯上批自頒行官制以來 内外大小諸司凡有申禀公事日告留滯比之舊日中書 稽延數倍衆皆有不辦事之憂可速根研裁議蚤令快便 大率止似舊中書發遣可也上以命令稽緩語輔臣頗悔 改官制蔡確等慮上意欲罷之乃力陳新官制置祿比舊 月省俸錢三萬餘貫上意遽止六月丙辰詔自今事不以 大小並中書省取㫖門下省覆奏尚書省施行三省同得 㫖事更不帶三省字行出是日輔臣有言中書省獨取㫖 事體大重上曰三省體均中書省揆而議之門下省審而 覆之尚書省承而行之茍有不當自可論奏不當緣此以 亂體統也先是官制所雖倣舊三省之名而莫能䆒其分 省設官之意乃釐中書門下為三各得取㫖出命既紛然 無統紀至是上一言遂定三省並建政事目以大事出門 下其次出中書又其次出尚書皆以黄牒付外衆以為當 然王安禮初不預官制事乃為上言曰政畏多門要當歸 於一特所經歴異耳今也别為三則本末不相見臣以謂 事無巨細宣於中書奉於門下至尚書行之則盡矣詔從 之癸亥詔尚書省六曹事應取㫖者皆尚書省檢具條例 上中書省又詔中書門下省已得㫖者自今不得批劄行 下皆送尚書省施行著為令又詔尚書省得彈奏六察御 史失職官制行以中書造命行無法式事門下審覆行有 法式事尚書省奉行三省分班奏事各行其職而政柄並 歸中書確先說珪曰公久在相位必拜中書令珪信不疑 一日確因奏事罷留身宻言三省長官位髙恐不湏設只 以左僕射兼門下侍郎各主两省事可也上以為然已而 確果獨專政柄凡除吏珪皆不與聞後累月珪乃言臣備 位宰相不與聞進退百官請以尚書省官及諸道帥臣許 臣同議上許之蔡確既為右僕射且兼中書侍郎欲以自 大乃議尚書省關移中書當加上字以重之王安禮爭曰 三省天子攸同政事所自出禮宜均一確乃欲因人而為 輕重是法繇人變也非所以敬國家已而正色問上曰陛 下用確為宰相豈以才術卓異有絶人者抑亦以叙遷陟 適在此位耶上曰適在此位安禮顧謂確曰陛下謂適在 此位安得自大如此六年五月癸未手詔朝廷議更官制 本欲覆正吏治比命官置司修講逾年迨今頒行尚爽條 理若向去分撥事類仍前糾紛不免啟侮四方貽譏來世 事繫國體二三執政可不䆒心其詳定官湏得深曉文法 之人御史中丞徐禧可同詳定官制如頃所論體統令以 此意著為式令葢上嘗論蘇綽建復官制上自朝廷下至 州縣悉分為六曹體統如一今先自京師候推行有序即 監司州縣皆可施行矣十二月上稽古董正治官既復尚 書二十四司職事剏作新省其䂓模區處詳宻曲折皆出 㫖裁定壯麗雄盛近世未有也又以舊中書東西廳為門 下中書省都䑓為三省都堂徙建樞宻院於中書省之西 以故樞宻宣徽學士院地為中書門下後省列左右常侍 至正言廳事直两省之後都承㫖司直樞宻院之後由是 三省樞宻院位著官儀煥然一新矣是月癸酉官制行御 史中丞率百官班賀甲戌詔中書五月朔行官制 神宗喜觀唐六典一日諭王珪等朕欲倣唐六典酌今之宜修改官制時蔡確為 叅知政事與珪力賛行之設官制 局元豐三年明堂禮成宰執加恩即以宰相王珪禮部侍郎升改銀青光祿大夫 以乆次也而蔡確以諫議大夫改 太中大夫餘内外文臣皆以階官易舊官初班雜壓至五年五月朔降制王珪以 史館相除左僕射兼門下侍郎蔡 確以叅知政事除右㒒射兼中書侍郎定帥太中大夫章惇除門下侍郎叅知政 事張璪除中書侍郎翰林學士蒲 宗孟王安禮並除中大夫左右丞官制初行令命殆遍厯三省吏部凡數日方進 誥至御前上厭其稽緩且諭大臣 悔改官制珪確軰慮有詔罷遂力言官制月省俸祿又以正名為辭上意乃定後 一年吕正獻公自定武移鎮維揚 過闕上謂正獻曰官制初行命令稽滯朕尋悔之已隨宜措畫然終不及舊制成 命之快也卿謂如何公進言三省 同班奏事分省治事上然之尋諭大臣而衆議莫之行也元豐末正獻自維揚召 還經幄首陳前議太母即詔行其 言紹聖初大臣嘗謂元祐擅更三省分班奏事之制議欲復之時惇為門下相懼 其權之去已也乃曰此先帝之志 不可改故歴紹聖崇寧以來元祐故事無一存者獨此法不變也祖宗官制舊典 本朝㳂唐制有同中書門下平章 事尚書省者但受成事行之耳官制行始用六典别尚書門下中書為三省名以 其省長官為宰相既以秩髙不除 故以尚書令之貳左右僕射為宰相而左僕射兼門下侍郎以行侍中之職右僕 射兼中書侍郎以行中書令之職 而别置侍郎以佐之則三省宜相兼矣然左右僕射既為宰相則凡命令進擬未 有不由之出者而左右僕射又為 之闕矣則出令之職事既身行尚又省而復之乎方其進對執政無不同則所謂 門下侍郎者亦預聞矣故批㫖皆 曰三省同奉聖㫖既奉之而又審之亦無是理門下省事惟有給事中封駮而已 未有左僕射與門下侍郎自駮已 奉之命者則侍中侍郎所謂省審者殆為虚文也元祐則議者以詔令稽留吏貟 冗多徒有重複因有廢併門下省 之意故雖不行然事有當禀左相必批送中書左相將上而右相有不同往往或 持之不上或退送不受左相無如 之何侍郎無所用力事權多在中書侍郎自中書侍郎遷門下侍郎雖名進其實 皆未必樂也亦放談元豐既新官 制建尚書省於外而中書門下省樞宻學士院詔於禁中筆談國朝㳂唐故事尚 書令侍中中書令為三省長官同 中書門下平章事為宰相元豐官制行皆如故獨改平章事為尚書左右僕射外 補確自元豐五年四月拜相至是年閏二月罷相神宗四年 相哲宗數月時司馬光呂公著蘇轍呂大防劉摯王巖叟 之徒相繼進用確遂連表乞觧機務故有是命拜罷録先是 確為神宗山陵使故事靈駕進發前一夕五使宿於幕次 確獨不入宿於是侍御史劉摯劾其不恭山陵使事已確 猶偃蹇於位於是劉摯與監察御史王巖叟右諫議大夫 孫覺右司諫蘇轍右正言朱光庭彈章交上十數覺之䟽 曰臣竊見左僕射蔡確右僕射韓縝两人皆非以徳進者 也或以典治獄事或以分畫疆界而至執政者也蔡確按 濬河獄知制誥判司農寺熊本奪職領宫觀確即遷知制 誥判司農寺按御史中丞鄧潤甫相州獄潤甫罷知撫州 確即遷御史中丞按叅知政事元絳太學獄綘罷知亳州 確即叅知政事此三獄者士大夫多以為寃確皆批其亢 拊其背而奪之位未幾先朝更定官制確即為左僕射矣 永裕陵禮畢宜即避位以去今已五月矣而又遲遲不决 雖請不堅尚冀聖恩之復留也韓縝不學無術先朝嘗以 北界爭地事付之無故割地其長七百餘里以遺北敵邉 人怨之切骨以謂奪我父祖之地棄之敵人非獨惜其地 又歸怨於朝廷敵人得地之後日以桀傲今縝為右僕射 敵必笑以為中國無人也轍之䟽曰陛下即位以来罷市 易堆垜及塩茶錢法此蔡確之所賛成也放散修城人夫 罷保甲保馬等事此韓縝與宋用臣張誠一所共建也先 帝之所是確等亦是之陛下之所否確等亦否之隨時翻 覆略無愧恥天下傅笑以為口實而朝廷輕矣光庭之奏 日今蔡確徒於議論政事之際章惇則明目張膽肆為辨 説力行醜詆以害政事蔡確則外示不校中實同欲陽為 尊賢隂為助邪韓縝則毎當議論亦不扶正唯欲黙黙為 自安計願罷去確等柄任别進忠賢以輔聖治奏俱不報 摯等懐不能已並論之確浸不自安乃表求避位而其表 有曰收㧞當世之耆老以陪輔王室蠲省有司之煩碎以 慰安民心嚴邉備以杜二虜之窺覦走軺傳以察远方之 疲瘵明法令之美意以揚先帝之恵澤厲公平之一道以 合衆志之異同其言髙自矜伐孫覺蘇轍愈不平復上䟽 論之轍之奏曰自法行已来民方困弊海内愁怨先帝晩 年寢疾彌留照知前事之失親發徳音將洗心自新以合 天意而此志不遂奄棄萬國天下聞之知前日弊事皆先 帝之所欲改思慕聖徳繼之以泣是以皇帝踐阼聖母臨 政奉承遺㫖罷導洛廢市易損青苗止助役寛保甲免買 馬放修城池之役復茶塩鐡之舊黜吴居厚吕孝亷宋用 臣賈青王子京張誠一吕嘉問蹇周輔等命令所至細民 鼓舞相賀今朝廷既已罷黜小臣至於大臣則因而任之 臣竊惑矣確所上表雖外逼人言若欲求退而論功攘善 實圖自安所云收㧞當世之耆艾以陪輔王室臣謂當世 之耆艾乃確昔日之所抑逺者也所謂蠲省有司之煩碎 以慰安民心臣謂有司之煩碎乃確昔日之所創造者也 此二事皆確為政無狀以累先帝之明非陛下卓然獨見 孰能行此確既不自引咎反以為功則是確等所造之惡 皆歸先帝而陛下所行之善皆歸於確遂有是命丁未録元 祐元年正月侍御史劉摯言若不早罷確職事則善人終 不可立邪黨終不可辨弊法終不可改善政終不可行疲 民終不可安士夫終懐畏貳不得盡心於朝廷摯又言確 自京官不十年至宰輔特以累治大獄鍜鍊誣陷緣此以 進身又以朝廷政權私之於己夫百官差除從祖宗以来 中書門下同共進擬所以合同衆論自壬戌官制改更三 省分治之後其事盡歸中書是時確為右僕射兼中書既 已偏重進退人物隨意在手門下尚書省審察奉行而已 天下莫不知其非而確在此位畏之者不敢言附之者不 肯言故三省不得而合也及陛下與太皇太后臨御之日 御史䑓禮部閤門同定垂簾儀制其時衆論欲因此合三 省班次以正其事者而或恐忤確之意乃言舊制不可輒 改遂且如故無何適遇王珪薨謝執政遞遷確以左僕射 兼門下侍郎以謂去中書之位則無差除之權不便也即 時隂令御史中丞黄履上言以為請朝廷從之於是差除 方歸三省合班取㫖矣夫三省合班差除乃所謂公道然 以確在中書貪權之故使朝廷之公道不得行者凡三年 設使王珪不死確不遷門下則此事未必容改正非止三 年而已朋附確者亦未必肯以為言也臣願陛下誠察此 一事足以見確之存心常要大權歸已監察御史王巖 叟言祖宗遺戒不可用炎人如趙普范質冦準李沆王曽 王旦韓琦冨弼張知白魯宗道薛奎皆中原人張洎丁謂 章得象王安石蔡確章惇吕恵卿張璪皆炎人小則為身 謀大則害國由是確依前官充觀文殿大學士知陳州從 所請也䑓諫累有章䟽論確朝廷訖不肯正其罪時以為 恨云長編閠二月辛夘詔新除觀文殿大學士知陳州蔡確 如前宰相儀元豐八年二月先是蔡確疑上復用吕公著 司馬光則必奪已相乃與邢恕謀為固位計恕故與皇太 后姪髙公繪公紀㳺上初寢疾恕宻問公繪具言疾可憂 狀恕聞此更起邪謀確嘗遣恕要公繪公紀二人恕執二 人手曰右相令布腹心上疾未損延安郡王冲幼宜早定 議雍曹皆賢王也公繪等懼徑去已而恕謬謂雍王顥有 覬覦心皇太后將舍延安郡王而立之王珪實主其事與 内殿承制致仕王棫共造誣謗云云確惇京恕邪謀雖不 得逞其縱跡詭秘亦莫辨詰各自謂有定䇿功事乆語聞 卒為朝廷大禍其實本恕發之恕雅善司馬光及吕公著 確度光及公著必復用遂深交恕意欲因恕以結二人然 恕傾險乃更與確僉謀謂確有定䇿功於是驟遷都司遂 自奉議郎職方員外郎為右司員外郎初蔡確與章惇 邢恕等共謀誣罔太皇太后自謂有定䇿功韓縝素懐不 平及確為山陵使縝乃於簾前具陳確等姦狀由是内朝 與外廷備知之劉摰又言昨者確等覃恩轉官學士草制 獨於確詞中云獨髙定䇿之功命下之日識者皆知其過 而確遂當之又確與章惇素相親合固結朋黨自陛下進 用司馬光吕公著以来意不以為便故確内則陽為和同 而隂使惇外肆彊悍凌侮沮害中外以謂確與惇不罷則 善良無由立天下終不得被仁厚之澤元祐二年二月 觀文殿大學士正議大夫知陳州蔡確落職守本官知亳 州御史中丞傅堯俞等劾奏行也辛亥新除知亳州蔡確 徙知安州以給事中臨顧言確凶險姦貪因緣治獄致位 宰相與弟確議論國事進退人物因納賄賂理無不知落 職移郡不足示懲右司諫王覿言陛下務以禮遇大臣不 欲深譴確亦當與一逺小郡彼陳亳皆輔藩故確有是命 三年正月正議大夫知安州蔡確復觀文殿學士知鄧州 既而給事中趙君錫論駮乃罷所復四年正月知鄧州蔡 確復觀文殿學士餘如故確落職甫及一朞故有是命五 月辛巳詔確責授左中散大夫守光祿卿分司南京丁亥 詔確責授英州别駕新州安置