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奏議類下編三古文辭類纂二十三
  蘇子瞻策斷中
  用兵有可以逆為數十年之計者有朝不可以謀夕者攻
  守之方戰鬬之術一日百變猶以為拙若此者朝不可以
  謀夕者也古之欲謀人之國者必有一定之計句踐之取
  吳秦之取諸侯高祖之取項籍皆得其至計而固執之是
  故有利有不利有進有退百變而不同而其一定之計未
  始易也句踐之取吳是驕之而已秦之取諸侯是散其從
  而已高祖之取項籍是間疏其君臣而已此其至計不可
  易者雖百年可知也今天下宴然未有用兵之形而臣以
  為必至於戰則其攻守之方戰鬥之術固未可以豫論而
  臆斷也然至於用兵之大計所以固執而不變者臣請得
  以豫言之夫西戎北胡皆為中國之患而西戎之患小北胡之患大此天下之所明知也管仲曰攻堅則瑕者堅攻
  瑕則堅者瑕故二者皆所以為憂而臣以為兵之所加宜
  先於西故先論所以制禦西戎之大略今夫鄒與魯戰則
  天下莫不以為魯勝大小之勢異也然而勢有所激則大
  者失其所以為大而小者忘其所以為小故有以鄒勝魯
  者矣夫大有所短小有所長地廣而備多備多而力分小
  國聚而大國分則強弱之勢將有所反大國之人譬如千
  金之子自重而多疑小國之人計窮而無所恃則致死而
  不顧是以小國常勇而大國常怯恃大而不戒則輕戰而
  屢敗知小而自畏則深謀而必克此又其理然也夫民之
  所以守戰至死而不去者以其君臣上下歡欣相得之際
  也國大則君尊而上下不交將軍貴而吏士不親法令繁
  而民無所措其手足若夫小國之民截然其若一家也有
  憂則相恤有急則相赴凡此數者是小國之所長而大國
  之所短也大國而不用其所長使小國常出於其所短雖
  百戰而百屈豈足怪哉且夫大國則固有所長矣長於戰
  而不長於守夫守者出於不足而已譬之於物大而不用
  則易以腐敗故凡擊搏進取所以用大也孫武之法十則
  圍之五則攻之倍則分之敵則能戰之少則能逃之不若
  則能避之自敵以上者未嘗有不戰也自敵以上而不戰
  則是以有餘而用不足之計固已失其所長矣凡大國之
  所恃吾能分兵而彼不能分吾能數出而彼不能應譬如
  千金之家日出其財以罔市利而販夫小民終莫能與之
  競者非智不若其財少也是故販夫小民雖有桀黠之才
  過人之智而其勢不得不折而人於千金之家何則其所
  長者不可以與較也西戎之於中國可謂小國矣向者惟不用其所長是以聚兵連年而終莫能服今欲用吾之所
  長則莫若數出數出莫若分兵臣之所謂分兵者非分屯
  之謂也分其居者與行者而已今河西之戍卒惟患其多
  而莫之適用故其便莫若分兵使其十一而行則一歲可
  以十出十二而行則一歲可以五出十一而十出十二而
  五出則是一人而歲一出也吾一歲而一出彼一歲而十
  被兵焉則眾寡之不侔勞逸之不敵亦已明矣夫用兵必
  出於敵人之所不能我大而敵小是故我能分而彼不能
  此吳之所以肄楚而隋之所以狃陳與夫禦戎之術不可
  以逆知其詳而其大略臣未見有過此者也
  蘇子瞻策斷下
  唐應德云此文極其變化橫發而不可羈制
  古者匈奴之眾不過漢一大縣然所以能敵之者其國無
  君臣上下朝覲會同之節其民五穀米絲麻耕作織紅之
  勞其法令以言語為約故無文書符傳之繁其居處以逐
  水草為常故無城郭邑居聚落守望之助其旃裘肉酪足
  以為養生送死之具故戰則人人自鬬敗則驅牛羊遠徙
  不可得而破蓋非獨古聖人法度之所不加亦其天性之
  所安者猶狙猿之不可使冠帶虎豹之不可被以羈绁也
  故中行說教單于無愛漢物所得繒絮皆以馳草棘中使
  衣褲弊裂以示不如旃裘之堅善也得漢食物皆去之以
  示不如湩酪之便美也由此觀之中國以法勝而匈奴以
  無法勝聖人知其然是故精修其法而謹守之築為城郭
  塹為溝池大倉廩實府庫明烽燧遠斥候使民知金鼓進
  退坐作之節勝不相先敗不相棄此其所以謹守其法而
  不敢失也一失其法則不如無法之為便也故夫各輔其性而安其生則中國與胡本不能相犯惟其不然是故皆
  有以相制胡人之不可從中國之法猶中國之不可從胡
  人之無法也今夫佩玉服韨冕而垂旒者此宗廟之服所
  以登降揖讓折旋俯仰為容者也而不可以騎射今夫蠻
  夷而用中國之法豈能盡如中國哉苟不能盡如中國而
  雜用其法則是佩玉服韨冕而垂旒而欲以騎射也昔吳
  之先斷發文身與魚鱉龍蛇居者數十世而諸侯不敢窺
  也其後楚申公巫臣始教以乘車射禦使出兵侵楚而闔
  廬夫差又逞其無厭之求開溝通水與齊晉爭強黃池之
  會強自冠帶吳人不勝其弊卒人於越夫吳之所以強者
  乃其所以亡也何者以蠻夷之資而貪中國之美宜其可
  得而圖之哉西晉之亡也匈奴鮮卑氐羌之類紛紜於中
  國而其豪傑間起為之君長如劉元海苻堅石勒慕容雋
  之儔皆以絕異之姿驅駕一時之賢俊其強者至有天下
  大半然終於覆亡相繼遠者不過一傳再傳而滅何也其
  心固安於無法也而束縛於中國之法中國之人固安於
  法也而苦其無法君臣相戾上下相厭是以雖建都邑立
  宗廟而其心岌岌然常若寄居於其間而安能久乎目人
  而棄其所得於天之分未有不亡者也契丹自五代南侵
  乘石晉之亂奄至京師睹中原之富麗廟社宮闕之壯而
  悅之知不可以留也故歸而竊習焉山前諸郡既為所并
  則中國士大夫有立其朝者矣故其朝廷之儀百官之號
  文武選舉之法都邑郡縣之制以至於衣服飲食皆雜取
  中國之象然其父子聚居貴壯而賤老貪得而忘失勝不
  相讓敗不相救者猶在也其中未能革其犬羊豺狼之性
  而外牽於華人之法此其所以自投於陷阱網羅之中而中國之人猶曰今之匈奴非古也其措置規畫皆不復蠻
  夷之心以為不可得而圖之亦過計矣且夫天下固有沈
  謀陰計之士也昔先王欲圖大事立奇功則非斯人莫之
  與共秦之尉繚漢之陳平皆以樽俎之間而制敵國之命
  此亦王者之心期以紓天下之禍而已彼契丹者有可乘
  之勢三而中國未之思焉則亦足惜矣臣觀其朝廷百官
  之眾而中國士大夫交錯於其間固亦有賢俊慷慨不屈
  之士而詬辱及於公卿鞭撲行於殿陛貴為將相而不免
  囚徒之恥宜其有惋憤鬱結而思變者特未有路耳凡此
  皆可以致其心雖不為吾用亦以間疏其君臣此由余之
  所以人秦也幽燕之地自古號多雄傑名於圖史者往往
  而是自宋之興所在賢俊雲合回應無有遠邇皆欲洗濯
  磨淬以觀上國之光而此一方獨陷於非類昔太宗皇帝
  親征幽州未克而班師聞之諜者曰幽州士民謀欲執其
  帥以城降者聞乘輿之還無不泣下且胡人以為諸郡之
  民非其族類故厚斂而虐使之則其思內附之心豈待深
  計哉此又足為之謀也使其上下相猜君民相疑然後可
  攻也語有之曰鼠不容穴銜窶藪也彼僭立四都分置守
  宰倉廩府庫莫不備具有一旦之急適足以自累守之不
  能棄之不忍華夷雜居易以生變如此則中國之長足以
  有所施矣然非特如此而已也中國不能謹守其法彼慕
  中國之法而不能純用是以勝負相持而未有決也夫蠻
  夷者以力攻以力守以力戰顧力不能則逃中國則不然
  其守以形其攻以勢其戰以氣故百戰而力有除形者有
  所不守而敵人莫不忌也勢者有所不攻而敵人莫不憊
  也氣者有所不戰而敵人莫不懾也苟去此三者而角之於力則中國固不敵矣尚何雲乎伏惟國家留意其大者
  而為之計其小者臣未敢言焉
  蘇子由君術策五審勢
  臣聞事有若緩而其變甚急者天下之勢是也天下之人
  幼而習之長而成之相咻而成風相比而成俗縱橫顛倒
  紛紛而不知以自定當此之時其上之人刑之則懼驅之
  則聽其勢若無能為者然及其為變常至於破壞而不可
  禦故夫天子者觀天下之勢而制其所向以定其所歸者
  也夫天下之人弛而縱之拱手而視其所為則其勢無所
  不至其狀如長江大河日夜渾渾趨於下而不能止抵曲
  則激激而無所泄則咆勃潰亂蕩然而四出壞堤防包陵
  谷汗漫而無所制故善治水者因其所人而導之則其勢
  不至於激怒坌湧而不可收既激矣又有徐徐而泄之則
  其勢不至於破決蕩溢而不可止然天下之人常狎其安
  流無事之不足畏也而不為去其所激觀其激作相蹙潰
  亂未發之際而以為不至於大懼不能徐泄其怒是以遂
  至橫流於中原而不可卒治昔者天下既安其人皆欲安
  坐而守之循循以為敦厚默默以為忠信忠臣義士之氣
  憤悶而不得發豪俊之士不忍其鬱鬱之心起而振之而
  世之士大夫好勇而輕進喜氣而不懾者皆樂從而羣和
  之直言忤世而不顧直行犯君而不忌今之君子累累而
  從事於此矣然天下猶有所不從其餘風故俗猶眾而未
  去相與抗拒而勝負之數未有所定邪正相搏曲直相犯
  二者潰潰而不知其所終極蓋天下之勢已少激矣而上
  之人不從而遂決其壅臣恐天下之賢人不勝其忿而自
  決之也夫惟天子之尊有所欲為而天下從之今不為決之於上而聽其自決則天下之不同者將悻然而不服而
  天下之豪俊亦將奮踴不顧而力決之發而不中故大者
  傷小者死橫潰而不可救譬如東漢之士李膺杜密弗澇
  張儉之黨慷慨議論本以矯拂世俗之弊而當時之君不
  為分别天下之邪正以決其氣而使天下之士發憤而自
  決之而天下遂以大亂由此觀之則夫英雄之士不可以
  不少遂其意也是以治水者惟能使之日夜流注而不息
  則雖有蛟龍鯨鯢之患亦將順流奔定奮迅悅豫而不暇
  及於為變苟其瀦畜渾亂壅閉而不決則水之白怪皆將
  悖然放肆求以自快其意而不可禦故夫天下亦不可不
  為少抉以順適其意也
  蘇子由臣事策一用重臣
  臣聞天下有權臣有重臣二者其跡相近而難明天下之
  人知惡夫權臣之專而世之重臣亦遂不容於其間夫權
  臣者天下不可一日而有而重臣者天下不可一日而無
  也天下徒見其外而不察其中見其皆侵天子之權而不
  察其所為之不類足以舉皆嫉之而無所喜此亦已太過
  也今夫權臣之所為者重臣之所切齒而重臣之所取看
  權臣之所不顧也將為權臣耶必將內悅其君之心委曲
  聽順而無所違戾外竊其生殺予奪之柄黜陟天下以見
  己之權而沒其君之威惠內能使其君歡愛悅懌無所不
  順而安為之上外能使其公卿大夫百官庶吏無所不歸
  命而爭為之腹心上愛下順合而為一然後權臣之勢遂
  成而不可拔至於重臣則不然君有所為不呵則必爭爭
  之不能而其事有所必不可聽則專行而不顧侍具城敗
  之跡著則上之心將釋然而自解其在朝廷之中天子為之踧然而有所畏士大夫不敢安肆怠惰於其側爵祿慶
  賞己得以議其可否而不求以為己之私惠刀鋸斧鉞己
  得以參其輕重而小求以為己之私勢要以使天子有所
  不可必為而羣下有所震懼而己不與其利何者為重臣
  者不待天下之歸己而為權臣者亦無斯事天子之畏己
  也故各因其行事而觀其意之所在則大下誰呵欺者臣
  故曰為天下安可一日無重臣也且今使天下而無重臣
  則朝廷之事惟天子之所為而無所可否雖天子有納諫
  之明而百官畏懼戰慄無平昔尊重之勢誰肯觸忌諱冒
  罪戾而為天下言者惟其小小得失之際乃敢上章歡譁
  而無所憚至於國之大事安危存亡之所系則將卷舌而
  去誰敢發而受其禍此人主之所大患也悲夫後世之君
  徒見天下之權臣出入唯唯以為有禮而不知此乃所以
  潛潰其國徒見天下之重臣剛毅果敢喜逆其意則以為
  不遜而不知其有社稷之慮二者淆亂於心而不能辨其
  邪正是以喪亂相仍而不悟可足傷也昔者衛太子聚兵
  以誅江充武帝震怒發兵而攻之京師至使丞相太子相
  與交戰不勝而走又使天下極其所往而翦滅其跡當此
  之時苟有重臣出身而當之擁護太子以待上意之少解
  徐發其所蔽而開其所怒則其父子之際尚可得而全也
  惟無重臣故天下皆知之而不敢言臣愚以為凡為天下
  宜有以養其重臣之威使天下百官有所畏忌而緩急之
  間能有所堅忍持重而不可奪者竊觀方今四海無變非
  常之事宜其息而不作然及今日而慮之則可以無異日
  之患不然者誰能知其果無有也而不為之計哉抑臣聞
  之今世之弊在於法禁太密一舉足不如律令法吏且以為言而不問其意之所屬是以雖天子之大臣亦安敢有
  所為於法律之外以安天下之大事故為天子之計莫若
  少寬其法使大臣得有所守而不為法之所奪昔申屠嘉
  為丞相至召天子之幸臣鄧通立之堂下而詰責其過是
  時通幾至於死而不救天子知之亦不以為怪而申屠嘉
  亦卒非漢之權臣由此觀之重臣何損於天下哉
  蘇子由民政策一尊三老
  中間引詩一段文字甚佳而於後半民所與競義不甚
  聯慣是子由精神短處
  臣聞王道之至於民也其亦深矣賢人君子自潔於上而
  民不免為小人朝廷之間揖讓如禮而民不免為盜賊禮
  行於上而淫僻邪放之風起於下而不能止此猶未免為
  王道之未成也王道之本始於民之自喜而成於民之相
  愛而王者之所以求之於民者其粗始於力田而其精極
  於孝悌廉恥之際力田者民之最勞而孝悌廉恥者匹夫
  匹婦之所不悅強所最勞而使之有自喜之心勸所不悅
  而使之有相愛之意故夫王道之成而及其至於民其亦
  深矣古者天下之災水旱相仍而上下不相保此其禍起
  於民之不自喜於力田天下之亂盜賊放恣兵革不息而
  民不樂業此其禍起於民之不相愛而棄其孝悌廉恥之
  節夫自喜則雖有太勞而其事不遷相愛則雖有強很之
  心而顧其親戚之樂以不忍自棄於不義此二者王道之
  大權也方今天下之人狃於工商之利而不喜於農惟其
  最愚下之人自知其無能然後安於田畝而不去山林饑
  餓之民皆有盜蹠超趄之心而閨門之內父子交忿而不
  知反朝廷之上雖有賢人而其教不逮於下是故士大夫之間莫不以為王道之遠而難成也然臣竊觀三代之遺
  文至於詩而以為王道之成有所易而不難者夫人之不
  喜乎此是未得為此之味也故聖人之為詩道其耕耨播
  種之勤而述其歲終倉廩豐實婦子喜樂之際以感動其
  意故曰畟畟良耜俶載南畝播厥百穀實函斯活或來瞻
  女載筐及筥其餉伊黍其笠伊糾其镈斯趙以薅荼蓼當
  此時也民既勞矣故為之言其室家來馌而慰勞之者以
  勉卒其事而其終章曰荼蓼朽止黍稷茂止獲之捏桎積
  之栗栗其崇如墉其比如櫛以開百室百室盈止婦子甯
  止殺時犉牡有捄其角以姒以續續古之人當此之時歲
  功既畢民之勞者得以與其婦子皆樂於此休息閒暇飲
  酒食肉以自快於一歲則夫勤者有以自忘其勤盡力者
  有以輕用其力而很戾無親之人有所慕悅而自改其操
  此非獨於詩雲爾導之使獲其利而教之使知其樂亦如
  是也且民之性固安於所樂而悅於所利此臣所以為王
  道之無難者也蓋臣聞之誘民之勢遠莫如近而近莫如
  其所與競今行於朝廷之中而田野之民無遷善之心此
  豈非其遠而難至者哉明擇郡縣之吏而謹法律之禁刑
  者布市而頑民不悛夫鄉黨之民其視郡縣之吏自以為
  非其比肩之人徒能畏其用法而袒背受笞於其前不為
  之愧此其勢可以及民之明罪而不可以及其隱慝此豈
  非其近而無所與競者耶惟其裏巷親戚之間幼之所與
  同戲而壯之所與共事此其所與競者也臣愚以謂古者
  郡縣有三老嗇夫今可使推擇民之孝悌無過力田不惰
  為民之素所服者為之無使治事而使譏誚教誨其民之
  怠惰而無良者而歲時伏臘郡縣頗致禮焉以風天下使
  慕悅其事使民皆有愧恥勉強不服之心今不從民之所
  與競而教之而從其所素畏夫其所素畏者彼不自以為
  伍而敢求望其萬一故教天下自所與競者始而王道可
  以漸至於下矣
  蘇子由民政策二舉孝廉
  臣聞三代之盛時天下之人自匹夫以上莫不務自修潔
  以求為君子父子相愛兄弟相悅孝弟忠信之美發於士
  大夫之間而下至於田畝朝夕從事終身而不厭至於戰
  國王道衰息秦人驅其民而納之於耕耘戰鬬之中天下
  翕然而從之南畝之民而皆爭為干戈旗鼓之事以首爭
  首以力搏力進則有死於戰退則有死於將其患無所不
  至夫周秦之間其相去不數十百年周之小民皆有好善
  之心而秦人獨喜於戰攻雖其死亡而不肯以自存此二
  者臣竊知其故也夫天下之人不能盡知禮義之美而亦
  不能奮不自顧以陷於死傷之地其所以能至於此者上
  之人實使之然也然而閭巷之民劫而從之則可以與之
  僥倖於一時之功而不可以望其久遠而周秦之風俗皆
  累世而不變此不可不察其術也蓋周之制使天下之士
  孝弟忠信聞於鄉黨而達於國人者皆得以登於有司而
  秦之法使其武健壯勇能斬捕甲首者得以自複其役上
  者優之以爵祿而下者皆得役屬其鄰里天下之人知其
  利之所在則皆爭為之而尚安知其他然周以之興而秦
  以之亡天下遂皆尤秦之不能而不知秦之所以使天下
  者亦無異於周之所以使天下何者至便之勢所以奔走
  天下萬世之所不易也而特論其所以使之者何如焉耳
  今者天下之患實在於民昏而不知教然臣以謂其罪不在於民而上之所以使之者或未至也且天子之所求於
  天下者何也天下之人在家欲得其孝而在國欲得其忠
  兄弟欲其相與為愛而朋友欲其相與為信臨財欲其思
  廉而患難欲其思義此誠天子之所以欲於天下者古之
  聖人所欲而遂求之求之以勢而使之自至是以天下爭
  為其所求以求稱其意今有人使人為之牧其牛羊將責
  之以其牛羊之肥則因其肥瘠而制其利害使夫牧者趨
  其所利而從之則可以不勞而坐得其所欲今求之以牛
  羊之肥瘠而乃使之盡力於樵蘇之事以其薪之多少而
  制其賞罰之輕重則夫牧人將為牧耶將為樵耶為樵則
  失牛羊之肥而為牧則無以得賞故其人舉皆為樵而無
  事於牧吾之所欲者牧也而反樵之為得此無足怪也今
  夫天下之人所以求利於上者果安在哉士大夫為聲病
  剽略之文而治苟且記問之學曳裾束帶俯仰周旋而皆
  有意於天子之爵祿夫天子之所求於天下者豈在是也
  然天子之所以求之者唯此而人之所由以有得者亦唯
  此是以若此不可卻也嗟夫欲求天下忠信孝悌之人而
  求之於一日之試天下尚誰知忠信孝悌之可喜而一日
  之試之可恥而不為者詩雲無言不酬無德不報臣以為
  欲得其所求宜遂以其所欲而求之開之以利而作其怠
  則天下必有應者今間歲而一收天下之才奇人善士固宜
  有起而人於其中然天下之人不能深明天子之意而以
  為所為求之者止於其目之所見是以盡力於科舉而不
  知自反於仁義臣欲復古者孝悌之科使州縣得以與今
  之進士同舉而皆進使天下之人時獲孝弟忠信之利而
  明知天子之所欲如此則天下宜可漸化以副上之所求然臣非謂孝悌之科必多得天下之賢才而要以使天下
  知上意之所在而各趨於其利則庶乎不待教而忠信之
  俗可以漸複此亦周秦之所以使人之術歟
  古文辭類賺二十三