杭州富阳图书馆

上海造纸公司管理机制，大致可分为2个阶段，即1954～1985年为行政性公司，1986年12月20日起为企业性公司，前后发挥着不同的作用。
  解放以后，为了彻底改变解放前半封建半殖民地性质的落后经济，推行计划经济，把整个国民经济纳入有计划按比例发展的轨道，从1953年起制订第一个发展国民经济五年计划。将整个国民经济置于国家统一调控之下，做到企业服从政府、地方服从中央。在新的体制下，上海造纸工业公司作为一级行政管理组织，主要任务是组织领导上海造纸工业有节奏地生产，有计划的发展，保证各厂按质按量完成和超额完成国家下达的计划。公司可以根据国家和全市发展的要求，对各厂的生产发展、品种安排、设备添置、技术力量的配备、基本建设的投资，对全行业进行调控。公司起着承上启下的作用。
  60年代初期，建立更为集中、更强有力的管理机制，曾有成立托拉斯的设想和打算，并已着手规划和筹备，但因“文化大革命”的干扰，这一设想中途天折。
  “文化大革命”期间，生产遭受严重破环。管理被打乱。直到1978年后，原有管理体制与管理机制才得以逐步恢复与调整。
  1986年底上海造纸公司由行政性公司改为企业性公司。根据“三个条例”的精神，贯彻党政分工，实行经理负责制。基层单位得到更多的自主权，实行“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的管理机制，公司不再对各厂下达指令性计划，改为指导性计划。在全公司范围内推行厂长经营承包制，由厂长与公司签订经营承包合同。还在部分厂中试行招标经营，中标者为厂长，干部实行聘任制，职工实行全员合同制，贯彻“上岗靠竞争，报酬凭贡献”的原则，初步打破了实行多年的“三铁”（铁交椅、铁饭碗、铁工资）制度，使企业发展获得了更大的活力。公司与基层企业坚持“扬长避短，形式多样，互惠互利”的原则，扩大经营范围，发展了不同形式的横向经济联合，进一步促进了上海造纸工业的发展。