（華東新聞局訊）華東軍政委員會十月九日發佈關於一九五一年冬學工作的指示，文如下：
   華東絕大部分地區的土地改革已經完成，廣大農民通過土地改革、抗美援朝、鎭壓反革命三大運動之後，政治覺悟普返提高，經濟生活亦已初步改善，對於文化學習的要求甚爲迫切。估計今年冬學規模一定很大，故必須集中力量來進行，使能通過冬學，進一步提高農民政治覺悟與文化水平，啓發農民愛國生產熱情，爲明年大生產運動及今後大規模開展識字運動打下堅固的基礎。去年華東全區冬學學員共達七百萬人，今年轉入農民業餘學校堅持常年學習者，亦在三百萬人以上。在這大規模的學習運動中，湧現出大批的學習積極分子和辦學、敎學骨幹，這是今年更大規模開展冬學運動的極有利的條件。爲使今年冬學能更有領導有計劃地進行，特作如下指示，希各地研究執行。
   一、根據中央敎育部關於開展農民業餘敎育的指示，華東今年冬學方針應根據不同地區具體情况，因時因地制宜，分別規定如下：
   （一）凡土地改革已經完成，農民生活已初步改善的地區，一般應以進行文化識字敎育爲主，同時進行必要的政治敎育。但在土地改革甫吿結束的新區，農民政治覺悟亟待進一步地鞏固與提高，則應加强對農民的政治敎育。在執行這一方針時，旣應防止單純的强調文化識字敎育、忽視政治敎育的偏向，也應防止只顧一般政治敎育、輕視文化識字敎育的偏向。
   （二）凡今冬尚須進行土地改革的地區，冬學應密切結合土地改革工作及生產運動，以時事政策敎育爲主，適當地進行文化識字敎育。華東全區在去冬今春的土地改革當中，冬學人數增加了一倍。凡土地改革中能很好運用冬學形式的，不但冬學能够辦好，對土地改革工作的進行也起了一定的推動作用。
   二、爲了做好今年冬學工作，各級人民政府敎育部門，應聯合有關機關、人民團體，組織各級農民業餘敎育委員會，統一領導，具體分工，協力進行。縣以上的農民業餘敎育委員會，並可視需要與可能，由政府敎育部門抽調一定數量的幹部，建立祕書機構或工作隊，負責處理會務，及檢查、研究有關農民業餘敎育的工作。
   三、冬學工作中的重要關鍵之一，是妥善地解决師資問題。冬學師資，應大力貫澈以民敎民的方針，號召動員一切識字的人作羣衆教師，以敎人識字作爲自己光榮的任務，並應以現有民校專職敎師、一部份小學敎師、優秀的羣衆敎師、及受過訓練的在鄉失學失業知識分子為骨幹；以識字較多的農民及在鄕知識分子爲主力；並吸收區鄉幹部、在鄉機關幹部、及回鄉大、中學和年齡較大的高小學生，担任文化課敎師和政治課敎師。
   四、冬學的組織形式，應盡量採用集中敎學。如無集中敎學的條件時，則應運用靈活的形式進行分散敎學。但不論集中或分散教學，均應規定一定的課程，建立必要的制度，使經過一定時期敎學後，能達到預定的敎學目的。
   五、今年冬學文化敎材，由各省（區）、市自行負責編印。政治敎材採用華東人民出版社出版的冬學政治課本。各省（區）、□亦可根據當地具體情况編寫補充敎材。
   六、冬學經費應依靠當地羣衆自行解决為主，同時由各省、市人民政府酌予補助。
   七、各地冬學，在明年農忙前，應從下而上進行總結、評模，有計劃、有步驟地使冬學轉爲民校，打下今後在農村展開更大規模的識字運動的基礎。