中國從甲午戰後，已成了瓜分的局面，當事者也知道非變法不足以復興，非自强不足以圖存，眼看日本的崛起，是由於明治的維新，他們就主張中國也來一次變法。可是這批人士大都是官僚、地主、富商蛻變而來，他們本身缺乏獨立性、革命性，但求使統治階級地位更加鞏固，「改良」一下，於願已足。於是將日本維新一套，搬演到中國來，各省巡警道，就應運而生了，這是中國有警察的開端。
   巡警的名詞，是巡迴警戒的意思。那時巡警們，穿着黄色的制服，背着老毛瑟，在街頭站着，一遇到糾紛，他就過來干涉，但是他們的所謂「法律」，貧富相爭，富的是；貴賤相毆，貴的對；鄉下人與城裏人鬧，鄕人錯。這充分表現着是封建勢力鎭壓平民的工具。
   他們執行任務，從來不對老百姓說理由。記得在溥儀宣統元年的正月，我跟伯父上城拜年，伯父是個秀才，在鄉裏算有地位的體面人，那天穿着長袍大褂，戴着紅結子緞帽，正踱着方步前進，一個巡警過來，把大伯一把拖住，嚇得大伯臉色鉄靑，因爲這恐怕還是他有生以來第一次遭遇，急得連話也說不出來，八歲的我，更是嚇得大哭。巡警將大伯帽子除掉，摘去紅結子，向屋上一抛，看熱鬧的才說出「誰叫你還戴紅結子」，原來那時，正兩宮——光緒載□西后那拉氏新喪，老百姓都得替他們守制。大伯才明白過來，連連認錯，巡警也不睬他的話，他看我辮子上還是扎着紅頭繩，問我幾歲？我也不敢說，旁人說這不會上十歲的，這才放我們走。這事一傳到鄉裏，左右鄰居、前村後堡，都當作談話資料，說巡警比秀才大，可以管秀才。因此鄕人進城，看到巡警，比老鼠見貓還怕，其實城裏人早給他們起個「黃老虎」的外號了。
   辛亥革命成功了，老百姓是中國的主人翁，官吏的封建稱號，大致改了名稱，把「巡警」改成「巡察」，意思是巡街查察匪類，不隨便干涉百姓，黃老虎的制服，也改了黑色。可是本質上還是一樣，比如行人彼此爭執，巡察們過去一看，彼此歇了拉倒，倘說還是爭執，他就吹起警笛，把他們捉將官裏去，捉去以後，罰的罰，關的關，本來一件小事，不在當時排解，便眞成了一件案子。起初以爲巡警們判斷力不够，所以有事發生，一定要請上官處理，於是小事成大事，無事成案子。倒楣的是老百姓，但一碰到兵大爺闖禍，巡察只會躱開不來問聞，爲的是軍警不相統屬，兵士事，自有他上官處理，何必惹是生非，因此老百姓送他一個「猪玀」的外號，說是吃祿不管事。
   一九二一年，我到杭州來讀書，那時督軍是軍閥盧永祥，爲了加重對人民的壓迫剝削，主張提高警權，把「巡察」改「警士」，如此兵「士」警「士」地位同等，兵士鬧事，警士可以干涉，在軍官認爲這是莫大恥辱，這一來碰到警士干涉他們，就來一個大打出手，結果還是警官吃虧，也不敢管了。於是土娼、煙館、賭場，祗要軍官包庇，警士無可奈何。他們除在街頭指揮交通外，什麽是警士們的職權，一切都說不上來。杭州人給他們起了一個外號，叫做「條兒碼子」。第一個意義是直立街頭，是點數打掃的籌碼（從前籌碼用竹籤或骨籤做的），第二因警士肩上有條子分等級，領口有號碼，簡稱「條兒碼子」。
   一九二四年以後，軍閥孫傳芳統治浙江，夏超由警務處長升做省長，因為自己是搞警察出身，所以想提高警權，也曉得警察學識不够，遇事不能適當處理，於是叫巡官巡長都上街站崗，警察佩木壳槍、巡官巡長佩指揮刀，遇事由巡官巡長排解，兵士闖禍，也軟中帶硬處理。那時南北的界限很深，軍隊官兵多是北方籍，內心也不服警察管理，因夏超有保安警察兩隊，人數近二萬，所以北方官兵也畏懼三分，這一來警察能否行使職權，變成是官的有無力量問題。到一九二六年廣東興師北伐、夏超乘孫傳芳應付江西戰爭，突然離孫獨立，時未一日，即兵敗歸來。孫部旅長司可莊到杭，沿街繳警察槍械，警察從此便徒手站崗。
   一九二八年以後，國民黨統治了，也大唱提高警權，爲改變風氣，特地到北平去調大批警察南下，又在北方招募學警，服裝弄得很漂亮，可是餉銀少，他們遠從數千里外而來，原想得到較好生活，那曉得薪餉收入，難以養家活眷，走的走，改行的改行，不走的一批，長官對他們遷就得很，於是聯合就地警察流氓，包賭包娼、包煙，將這筆收入來彌補，正巧「違警律」修改了，所有類似賭博都要查禁，警察於是趁機雷厲風行起來，外縣捉賭，竟有爬牆而入的，膽子越来越大。上門捉賭，不但桌上錢物沒收，身上也要搜查，戒子手錶一槪都要，賭的人要捉，看的人也不放鬆，風氣敗壞不堪，醜事是太多了，祗見到他們做反動統治階級的爪牙，騎在人民頭上作威作福，剝削人民，和迫害人民，因此，人民見到警察莫不感覺頭痛。
   杭州解放了，不久出現了人民警察，有的舊的改造，有的新的訓練，處理案件，作風大變，對小販車夫態度如此，對軍人也是如此，他先對你講道理，使得你心平氣和的接受處理，一次二次老百姓看在眼裏，記在心裏，這眞不錯，再看到每次發動衛生運動、學習運動、消防運動，啓發居民自動自覺的起來做，再自己帶頭來領導，為了任務，一次二次三次的到居民家去了解說服，除非別有立場誰不受他感動？不到兩年的時間，人民警察竟變成居民的顧問，有事向他商量，有問題請他解釋，失業請他幫助，就業請他證明，犯了錯誤幫助你改進……成爲了人民的保姆了。
   五十年來，從巡警巡察、警士、警察……等等和今天的人民警察本質上是完全不同的，過去的警察是人民的敵人，而現在的人民警察却是人民的最好的朋友，從這裏，也可以證明共產黨領導的偉大和正確，孕育出這樣爲人民服務的警察來。