省人民政府稅務局局長余念一
   杭州市解放已二年多，二年來的稅收工作，是逐步發展和提高的，到今天已有一定的基礎。這個基礎的奠定和成績的取得，除了人民政府的正確領導和稅收工作同志的努力外，同時亦與杭州市工商界政治覺悟的不斷提高分不開的。
   爲了使杭州市稅收工作在現有基礎上提高一步，爲了創造經驗以便於指導和推動全省工作，在省財委的意圖下，抽調了各專區及部份縣局同志，組織了此次杭州市稅收工作的檢查。檢查的目的，主要是探測政策貫澈的深度，是否做到「依率計征、依法辦事。」達到既不多征也不少征的要求。至目前止，開始檢查已十餘天，已檢查結束與正在檢查的約近百戶，發現了大多數的工商戶或多或少都存在着一些問題。從已掌握的材料中可以看出：杭州市的稅收不是多收而是少收！而且還發現不少嚴重的偷稅漏稅情况；其中有的是不明手續或不懂稅收而漏稅，有的是有意識的偷漏國家的稅收，根據已發現偷漏的方式，主要的有以下幾種：
   （一）營業稅部份：㈠未經登記呈准，代售貨物不作進銷貨處理。未經登記呈准，兼辦代售業務，即承受行商委託代售貨物；或者是未訂契約，未報吿稅局核准即特約代銷工廠產品，按稅法規定，須作本省進銷貨論。這種漏稅方式，此次查出很多，尤以棉布、紙業、文具等業發現最多，有的戶竟漏報營業額達四千多萬元。（二）以貨易貨，不作進銷貨處理（包括以貨易貨或借貸實物超出法定範圍在內）。借貸實物如不以同樣貨物同樣數量的實物歸還或另行作價等，均應列爲本身進銷貨論。㈢代辦本業範圍的採購業務，不作進銷貨處理。工商業稅暫行條例施行細則第七條規定：工商業代辦本業範圍的採購業務，一律視爲本業戶的進貨，交貨時視爲本業戶的銷貨，就其全額課征工商業稅。但一般行業，均發現屬此類性質而不作進銷貨處理的行為發生，尤以菸廠及皮毛業已發現多起。㈣對零售貨物不開發票，以紙條記賬。稅局不來檢查時，隨時補進貨物、補足缺額；如來檢查時，拿出紙條來搪塞。此種逃稅方法零售商店最易發生。㈤化住商爲行商。將自營商業，化名行商，能逃稅時就乘隙逃避，不可能時就報交臨商稅。這種情况，經營土產業務及一般土產行發生最多，此次查出以茶葉行最爲嚴重。㈥出售生產後的副產品、廢料，如木箱、油桶鉄皮、蔴袋等賣去後提成分配，不轉入銷貨帳。以工廠、作坊、油業、糧食及經營有包裝貨物的工商戶發現最多。
   （二）所得稅部份：㈠期末存貨估價問題：按稅法規定，期末存貨以時價及原價二種價格任擇一種比較低的計算；原價可採用加權平均法。這規定原是照顧工商業，但現在發現很多工商戶的原價是根據時價打折扣計算的，而比加權平均法計算的還要低得多，因而大大的減少了五〇年度的所得額，逃避了所得稅負。（二）虛報開支：虛報開支種類很多，虛報數量最大的是工資，資方往往以家屬掛名坐支乾薪。此次檢查新藥業某號將自己妻子、弟弟、弟媳婦、舅舅等皆支乾薪。圖書文具業某號經理另有工作，實際上不執行本店業務，但六月支薪米五石。其次是家店不分，私人家庭的房租、水電、膳食等費混列店內開支。這種一般性的虛增開支方式，減少了五〇年的所得額很大。
   從上列幾種偸漏方式，就說明了杭州市的稅收是少收了，爲了進一步作好此次檢查杭市的稅收工作，茲提出以下兩點要求：
   （一）首先希望全市工商業戶能體會這次檢查杭市稅收工作的基本精神，認識到稅收是國家建設的主要泉源之一，納稅是工商界對國家應盡的責任，特別是在抗美援朝運動深入發展的今天，需要實踐自己簽訂的愛國公約，積極從實履行應担當的納稅義務；因此應在規定期間內自動補報，稅局對自動補報戶儘量從寬處理，免予處罰，但如超過規定期限仍不補報，將來一經查獲或檢舉，必需照章辦理，這點希各工商戶自己檢查一遍，自動從速補報。
   （二）希望全杭州的店員職工積極幫助各工商業戶檢查愛國公約之實行，使之從實申報，對蓄意逃稅的工商業戶應加勸解、檢舉和密告。
   最後希望參加此次檢查工作的同志亦須加强、深入，並把檢查工作經常化、只有這樣三方面共同努力並正確的貫澈人民政府規定的政策法令，才能達到預定的要求和目的。