甲、當前我們的工作環境，存在着兩個重要的特點：一個是由於人民政府對工商業的調整，與職工羣衆半年來的讓步和生產節約的努力，隨着夏秋的豐收，開始了工商業的季節性好轉；一個是我們工會工作本身，開始從解放初期大規模發展組織階段，逐漸轉向以生產爲中心細緻的建設鞏固階段。由於前一種的季節性好轉，已使資方甚至影響到工人階級內部產生了一種盲目樂觀情緒，若不適時給予端正，就會鬆懈了我們對繼續克服困難的戰鬥意志。後一種轉變的主要標幟，是要求工會本身必須以生產為中心，來建立一套精雕細刻的組織工作，鞏固與充實其活動內容。
   乙、根據以上情况，對今後四個月的工作；在繼續貫澈克服困難，改造維持恢復生產的總的方針任務下，應以面向生產，搞好生產，繼續領導生產運動，有重點的開展生產競賽。繼續救濟失業工人，整頓工會基層組織，密切聯繫羣眾，以加强基層組織對生產運動的領導，與充實其活動内容，爲今後四個月工作的基本任務。
   一、對面向生產，搞好生產，生產運動與生產競賽的具體內容，不在於單純的增加產量，而應着重於節約原料，反對浪費，減低成本，保養機器，減少與消滅次貨，提高產品質量，提高勞動紀律，反對各種不良現象，保證履行合同，爭取保本自給，完成行政任務，完成敎育與醫療任務，以及工會本身的建設工作等等。在完成此項任務中，應根據各工會組組所處的不同情况，而提出不同的要求和步驟。（這一點應參考八、九兩月工作佈置，解决本單位還沒有解决的問題）
   1.一般在生產情况比較正常，和工會已經樹立了面向生產的思想，組織又比較健全，在私營企業中勞資關係比較正常的條件下，即可進行或繼續展開生產競賽（特別是紗廠有此條件）。在競賽之前，應根據不同情况，提出各種不同要求，要有明確的目標，標準不可太高，亦不可過低，還要檢查原料的供應與機器的整修，及適當的組織勞動力。在競賽過程中，應注意團結技術人員，開展合理化建議，協助行政或資方，製訂評獎條例。在全面競賽還不可能時，亦可從一種或幾種工作首先開始，及時總結推廣先進的生產經驗，與工會領導生產的經驗。
   2.在不具備上述三個條件的工廠企業單位，應積極加强工會作用，準備組織生產競賽，應抓住解决當前生產中迫切需要解决，而又可能解决的問題，為競賽準備條件，解决的辦法在公營應通過企業管委會，在私營應通過勞資協商會議。把民主管理與勞資協商，一方面應以生產為中心，一方面又應與廣大羣眾相聯繫，尤其勞資協商到一定程度時，應簽訂契約，以鞏固勞資關係。
   3.對某些私營生產或營業情况極不正常的單位，應繼續貫澈改造生產的方針。必須根據具體情况，慎重的推動資方，有步驟的轉變經營方針，或妥善的改造那些與生產不利的不合理機構。
   二、對失業工人救濟工作：在目前已經完成了登記與組織工作的情况下，今後主要是配合市救濟失業工人委員會，按照政務院指示，繼續進行以工代賑、生產自救、轉業訓練等工作。在目前應特別注意通過小組，進行敎育，保持聯繫了解動態，與進行必要的救濟。現在失業工人的數量雖已大爲減少，但仍有六千餘人，雖已吸收了一部失業工人幹部從事失業工人工作，但各產業工會絕不可認為失業困難已成過去，而放鬆了對這工作的領導。對在業工人中某些不正常的行業，（如鉄工、印刷、店員等）今後仍有失業的可能，應繼續作全面打算，有計劃的組織他們學習與轉業（如繼續向東北介紹），或動員他們還鄉下農村（特別是處於半失業狀態的旅浴菜業的店員，應以動員還鄉生產爲主）。對失業工人救濟金，一方面應必須督促行政或資方（特別是某些拖欠不繳的資方）及時繳納，另一方面，對我們工人階級內部某些工友，以爲自己無失業危險，而不肯繳納的個人主義思想，進行耐心的解釋敎育，指出天下工人是一家，發揚工人階級高度的階級友愛精神，來關懷幫助失業工人弟兄。同時還必須解釋救委會在報上所公佈的失業救濟金繳納與使用情况，指出百分之一的救濟金收到甚少，目前所用的救濟糧仍完全依靠人民政府的調撥，以打破羣眾中所對救濟糧使用上的懷疑與顧慮。
   三、整理基層組織，以達到密切聯繫羣眾，加强其對生產的領導，與充實其活動內容，克服目前脫離羣衆的嚴重現象。
   在整理基層組織過程中，必須加强政治敎育內容，以提高工人階級覺悟，主要是貫澈民主的敎育。並進行分析情况，總結工作，有領導的適當的展開批評與自我批評，解决當前本組織當中所迫切需要解决的問題。
   整理時，各產業工會應選擇較大與較複雜的工廠行業，作爲重點，提前進行，以取得經驗，指導全盤。具體要求：嚴格按生產單位整編小組，與建立車間委員會，從小組到工會基層委員會，都必須建立一定的會議制度，會議內容應注意討論生產問題，以及與羣衆有關的大大小小切身利益問題，以達到活躍小組。并根據七、八兩月工作佈置的精神，來建立基層委員會與車間委員會下的各種專門委員會。同時，還要迅速完成基層組織中經費的清理工作，迅速按級彙報到市總。
   在目前大廠工會經過一般的組織整理以後，應着重研究其活動内容，此外對店員、手工、搬運及許多分散小廠的聯合基層組織，應施行重點研究，從總結中找出這些聯合基層組織與工會日常活動的規律，以求進一步改善與提高。
   （未完）