怎樣搞好勞資協商會議?

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内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020210035789
颗粒名称: 怎樣搞好勞資協商會議?
分类号: F129.71
摘要: 1950年6月15日,当代日报社刊登的转载上海解放日报的怎樣搞好勞資協商會議。
关键词: 上海解放日报 勞資 協商 會議

内容

(轉載上海解放日報
   ☆滬市勞資協商會議槪况和作用☆
   目前上海私營企業勞資關係開始一種新的變化,這種變化便是全市若干私營企業正在普遍設立勞資協商會議。它已被勞資雙方作爲建立新的勞資關係的基本方式。私營企業中設立勞資協商機構,早在去年九、十月份、某些勞資雙方已自發地有「勞資座談會」、「廠務管理委員會」、「勞資生產維持會」等組織。當時由於一般勞資雙方和各主管機關對於用協商方式處理勞資關係並不熟悉,認識上也不明確,因此沒有加以督導便之健全、提高和推廣。今年三月初,勞動局爲了解决繁多的勞資爭議,發動各業勞資雙方建立協商機構希圖達到減少勞資爭議的目的,至全國勞動辰長會議之後,對於這種機構的性質、作用,各方面才有進一步的認識。勞動局四月底初步統計,包括已成立和籌備中的勞資協商機構還祗二十個,經過三届人民代表會議討論和上海市軍管會公佈「上海市私營企業勞資協商會議組織通則」後,根據勞動局馬局長的報告,至六月五日止,僅指向該局備案和與該局有聯系的勞資協商機構已有二五一個單位、實際上存在的不止此數。
   各業各廠店的勞資協商會議對當前克服困難、維持生產起了相當作用。同業勞資協商會議協商個別企業的勞資爭議,同業雙方生產情况熟悉,容易取得協議。橡膠業勞資協商會議二月內協商十六次,協助解决了十一個廠勞資爭議。此外它還可以協商全面性的問題,成立集體協議。如絲織業關於繼續生產、疏散、解僱三個問題的集體協議,減少許多勞資爭議。
   廠(店)勞資協商會議比同業勞資協商會議進一步的地方,便是更能從生產上着眼,直接的、面對面的進行協商,解决生產上的問題。
   寰球鉄工廠去年九月,勞資雙方各持成見,資方經營消極,勞方生產情緒低落,經過協商,雙方消除不必要的顧慮,職工主動訂出勞動公約,加緊生產,保證如期交貨,資方經營信心隨之提高。梅林罐頭食品廠勞資協商,職工主動地對生產、營業提供建議,經過大家討論的生產計劃,都能如期完成。並且通過協商,初步做到各部門勞動力統一調配,剩餘物料統一管理。
   有了勞資協商會議,企業的信用也提高了,國營企業攷憲貸款、加工、定貨亦以勞資關係是否協調作爲一種必要條件。絲織業有些勞資雙方都為了接洽代織,紛紛成立勞資協商會議。寰球鐵工廠因勞資關係改善,資方敢大胆接做定貨,並爲同業所讚揚與羨慕
   ☆勞資協商會議的精神與重心☆
   勞資協商會議所以能够發揮它一定的作用,基本上決定於是否符合民主、平等、自願、兩利的精神各業各廠(店□勞資雙方,凡是真正以實事求是,坦白誠懇,互相信任,互相照顧的態度,平心靜氣地進行協商,任何困難的問題都可能得到解决。而以這種精神這種態度進行勞資協商,首先必須檢討自己,消除懷疑與顧慮。寰球鉄工廠勞資關係從各持成見,互相消極到互相信任,團結生產就是這樣做的。該廠職工幫助資方克服困難,原來工資七折發給、現在資方也照顧到勞方困難,五月份上期工資已十足照發,職工們說:「廠方有困難,我們仍肯幫助」。
   至於勞資協商會議的重心是同業的機構還是廠(店)的機構?因爲兩種機構由於它的範圍不同發揮的具體作用也有不同。因此兩種機構就都有同時存在的必要。特別在目前,同業勞資協商會議在推動和協助該業各基層單位設立這個機構的時候,仍是非常重要的工作、但並不是說,勞資協商會議的重心是在同業的機構,而不是任廠(店)了。
   事實是這樣,祗有當廠(店)的生產或營業搞好了,勞資關係才可能納人正常的軌道,因為生產或營業的好壞,必然地直接影響到勞資關係,影響到資方的盈虧,影響到廠工的生活。廠(店勞資協商會議,能够直接的面對面的解决「有關維持生產和改進生產業務,渡過困難與職工待遇各項具體問題」基本上來達到勞資關係正常化。寰球廠和梅林廠的事實吿訴我們,減少和防止勞資爭議的中心一環是維持生產和改進生產。對於生產除銷路、原料等原因外,主要便是怎樣使生產提高和經營合理化,這樣,一方面固然要提高工人的勞動熱忱,另方面必須改變企業的經營方式與管理方法。祗有通過勞資協商會議提高工人在企業中的地位,才能加强工人在生產上的責任心,和發揮工人羣衆的智慧和創造性。同時它又可作爲私營企業在新的情况下實行民主管理的合適機構,使兩者適應,推進生產。
   ☆勞資雙方的顧慮及不正確看法☆
   ㈠勞資雙方都有這樣看法,認為勞資協商會議是「勞動局分局」、「小勞動局」、「第二勞動局」、「勞動局派出所」,是專門解決勞資爭議的。由於勞資雙方有這種單純從解决勞資爭議出發的觀點,實忽視了勞資協商會議的積極作用。某些勞資雙方以爲生産情况較好的企業,用不着設立勞資協商會議。他們說:「我們勞資糾紛沒有,協商會議不必開。」或「如果沒有困難,何必多找麻煩」。勞方認爲不需要「減薪」、「克服困難」了,資方則顧慮勞方通過勞資協商會議提出改善待遇的要求。這種看法和顧慮是不對的。勞資協商會議是一種積極的、機動的機構在生產有困難的時候,共同克服困難,爭取生產好轉;在生產好轉的情况下,它能更進一步推進生產不論克服困難或推進生產,對勞資雙方都是有利的。
   ㈡一般資方怕牽涉本身弱點,懷疑勞方要干涉企業經營、行政管理,認爲這是「喪權」的事情梅林廠的例子回答了這個問題。勞資協商會議不僅絲毫也不影響資方的企業經營與行政管理,而且加强了資方的企業經營和行政管理。也有些資方怕改造,怕麻煩,不願意改變舊的經營方式與管理方式,這是須要資方有勇氣和决心的,要達到提高生產和經營合理化,單靠工人負起責任還是不行的,祇有當資方也主動地負起責任才有可能。上海不少工廠、商店的職工一次、二次讓步,幫助資方克服困難,但由於資方沒有負起責任,最後還是拖垮。
   有些資方建立勞資協商會議的目的是為了進行「訴苦」,片面强調困難企圖聯合工人,單純地依賴政府要貸款、要定貨、要加工;他們認爲「政府是相信工人的話」的,欲求達到狹隘的目的。存在着這種不純的觀點,就不可以老老實實的態度來進行協商。勞資關係是很難搞好的。
   也有資方不相信工人,認為工人不講理,難協商,或在協商有了結論,羣衆不實行怎麽辦?其實祗要根據事實坦坦白白把道理講清楚,這樣得出來的結論,工人是會接受的。這裏還要看勞方代表是否採取羣衆路綫的方式,事先徵求意見,事後把結論傳達清楚。
   ㈢一般勞方怕資方訴苦,怕吃虧,認爲今天和資方不好協商。這種顧慮是不必要的。寰球鉄工廠工人主動幫助克服困難,忍受暫時痛苦,現在就比較好轉了。所以問題在事實是否有困難,如果有困難,幫助資方共同克服,對工人也有利的(因爲困難不克服,拖下去對工人更不利)。若干勞方對營業不熟不會算賬,認爲資方裝窮,不能辦別資方賬目的眞假。在今天新的環境下,還不善於採取講理的方式,分析現實,提出解决辦法有些工人亦懷疑資方是否會積極生產,認爲「我們讓步了,資方仍不積極怎麽辦?這種顧慮是須要打消的工人階級要主動的以實際行動去爭取和團結資方,以實際行動去敎育和感動資方,積極生產。
   還有些勞方和資方協商覺得不耐煩,不痛快,有時企圖以簡單的、生硬的方式要資方答應要求,這和協商精神是不符合的,不是以說理的方式進行協商,即使勉强達成協議也是不應該的和不能實現的。
   ☆對於開好會議的意見☆
   ㈠各主管機關如勞動局、總工會、工商聯等,事先充份地對勞資雙方進行政策、法令的宣傳與解釋,是搞好勞資協商會議的先决條件。組織勞資協商會議以前,針對勞資雙方的思想情况和要求作一些必要的宣傳與解釋,澄清模糊觀念,糾正不正確思想,消除不必要顧慮,以求勞資雙方比較能够根據民主平等自願、兩利的精神,以主動、坦白,誠懇的態度去進行協商。勞資雙方——特別是工會亦應自動地研討勞資協商會議的意義與作用採取演講會、座談會、牆報、漫畫,列席旁聽(到已成立協商會議的單位去旁聽)等方法,醞釀奠下設立勞資協商會議的基礎
   ㈡要發揚民主精神。雙方代表(除廠店的資方代表外)儘量要做到民主選舉。同業的代表應照顧大、中、小,防止大廠包辦。廠(店)單位應根據實際可能,照顧各方面(工會代表、技術人員、或工人、女工、靑工、職員等一,各車間、各部門,使代表有廣泛的羣衆性。
   ㈢會議前要充份準備。勞資雙方開會前(至少在一天前)互相交換提案,各方都細心地研究對方的提案,準備意見。勞資這項工作更應做得充份,最好事先廣泛徵求意見根據羣眾意見,經過分析歸納,送交資方。徵求意見可採用車間座談會、部門座談會設立意見箱等方式,容易實行,亦較有效。雙方提案,應分別輕重緩急,不要企圖在一個會議上達到「萬事大吉。」
   ㈣會議後要傳達、要檢討。會議中討論和解决的問題,應向所代表的會員進行傳達,簡單的决議可以採取通告、報導等書面方式傳達,重要的决議應召集會議傳達、尤其是羣眾提出的議案,如不正確的,亦要把理由說清楚會議後,勞資雙万代表能够自我檢討和互相批評,對鞏固會議基礎有很大幫助,檢討應着重雙方在協商時發言的精神、態度、及準備工作等。

知识出处

当代日报

《当代日报》

出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

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