毛主席明確地指示我們：「現有工商業的合理調整……應當爭取逐步實現，也是完全可以實現的，……今後幾個月內政府財經領導機關的工作重點；應當放在調整公營企業與私營企業以及公私企業各個部門的相互關係方面，極力克服無政府狀態。」依據這個明確的指示，我們應當有足够自信克服轉變中的困難。陳雲副總理也宣示了中財會的意圖和决心：「今後數月的工作，除了堅持財政工作方面一切正確的方針和政策，並糾正工作中發生的偏向以外，應將重心轉到調整工商業方面去，並做出可能和必要的成績。」人民政府克服轉變中困難的决心是昭然若揭的。在處理具體問題上，是以「公私兼顧」的原則溶化在實際政策和具體辦法上。
   陳雲副總理具體地指示我們，目前財經工作許多急待解决的重大問題。其中公私關係部分就佔了他所提出的八大問題之五：（一）徵收公粮中有過畸輕畸重的現象，應加改正；（二、現行稅則在執行中還須根據實際情况加以審查，其中不合適者，應該修正；（三）稅款負担和公債推銷，應該達到合理和適當程度；（四）國營企業和私營企業之間的相互關係必須予以調整；（五）減少公私企業生產和業務上的盲目性，逐漸增加計劃性此外提出了私營企業中的勞資關係繼續改進問題，也作爲急待解决重要財經問題之一。這一連串問題，有些已開始實施，有些將要實施，還有些政務院財委會「準備在今後幾個月內召開若干必要的會議，擬訂若干必要的法令」，加以實施。
   全國人民特別是工商界從業人員，必須認清當前新形勢的基本特點，必需的稅款與公債仍須英勇負担起來；生產與業務上必須加以適當調整，特別在經營企業化等問題上求得合理的解决！好轉乃至發展的條件已逐步在形成：在軍事上海南島行將全部解放，其他殘區的解放也是指日可待的了；土改地區逐漸擴展以及政府有計劃改善農業生產條件下，農村購買力可能緩步提高的；益以目前利率很低，並且有繼續下降趨勢，對資金周轉中利息負担大大的減輕。以四月卄二日上海利率每元月息九分六厘而論，日拆不過三釐二，較之去年十一月下旬日拆一角的高峯相去三一。二五倍，換句話說，那時一天利息負担超過了現在一個月的負担，這不能不說是工商業調整過程中很有利的條件。最近，勞資關係相繼有許多良好的表現，上海市總工會積極領導這方面的工作，也減少工商業不少困難。此外，國營企業有計劃的訂貨及在市場上收購，粮價的穩定與原料囤積減少，都是工商界克服困難的有利條件。希望工商界正視現實，瞻望將來，滙流於全國人民，協助政府，克服轉變中的困難。