「耕者有其田」就是土地改革，「是把土地從封建剝削者手裡轉移到農民手裡，變爲農民的私有財產，使農民從封建的土地關係上獲得解放，使農業從舊式的落後的水平進到近代的水平，從而使工業獲得市場，造成了將農業國轉變爲工業國的可能性。」（「論聯合政府」）
   從一九二七年起，中國共產黨就堅决地執行了「耕者有其田」的正確主張。但由於國民黨反動派拚命地反對（十年內戰就是反對「耕者有其田」的戰爭），以及抗戰期間爲了團結地主階級對日抗戰，只實行減租減息的政策，所以，直到一九四七年九月召集了全國土地會議，製定了「中國土地法大綱」，才在解放區各地普遍施行，二十年前的主張才得廣泛地從新堅决執行。「中國土地法大綱」明確規定：在消滅封建性及半封建性剝削的土地制度，實行「耕者有其田」的土地制度的原則下，分配土地給耕者。