「如何把省府農業生產計劃變為農民羣衆的生產運動呢？」朱副廳長說：「這應有兩方面同時努力，一方面是召開各種農民代表會、生產座談會、專業農民代表會，把這生產任務廣泛的貫澈到農民羣眾中去，在農民思想中掀起一個生產的浪潮。另一方面，是進行典型示範工作，取得經驗後推動全面。這工作可以有重點的在一個村幫助其訂立具體的生產計劃，積肥計劃等，同時也可以培養，敎育勞動英雄或勞動模範，使成爲一村、一區、一縣生產中的大家向他學習的旗幟，這種典型示範對工作會有很大的推動作用，一句話，我們要把省府的農業生產計劃變爲羣衆自己的思想和行動，」因此，朱副廳長要求全體幹部學習「省委關於領導今年農村大生產運動的指示」和省府頒佈的「全省農業生產計劃綱要」一文件，打通思想，確立信心，進而確立羣眾的信心，為完成生產計劃綱要而努力。
   朱副廳長在總的說明了這生產任務後，接着便要求各專署、各縣的代表囘去後、迅速根據各地不同的的訂出具體具體情計况劃，因，不地要制宜爲省府頒佈的生產計劃綱要所束縛，但他指示：「工作具體化可以因地制宜，但必須依據省委指示和省府生產計劃綱要的精神」。「對如何訂好計劃」，朱副廳長指出：「（一）各地訂立生產計劃的要求，必須是當前有條件能實現的，我們可以在這可能實現的條件下，根據工作開展的情况，號召再努一把力，爭取超過這任務。（二）掌握以糧、棉、蔴為增產的中心任務，但也不能因此而放棄了其他的農業生產。（三）根據各地生產特點及具體的耕作情况，提出為完成生產任務的具體行動的口號，這最好是運用羣衆原有的語言。（四）有重點的擬訂典型村、典型戶的生產計劃，這不僅一方面能找出實現總的生產計劃的具體道路，如何克服困難，同時也能帮助我們在領導生產時可以「心中有數」。