淮安市图书馆

1994年，我们从全县经济建设的大局出发，坚持把扭亏增盈作为工业经济的突破口，实行分类指导，因厂施策，扭亏工作收到了明显的成效。全县乡以上工业亏损总额仅为上年亏损额的17.6%，30个县属工业企业亏损额由258万元下降到65万元，全民预算内工业企业无一亏损。
  一抓深化改革促。把产权制度改革与扭亏增盈紧密结合，是扭亏工作的一项重要措施。去年，我们针对亏损企业的不同情况，分门别类，因广施策，宜租赁的租赁，宜兼并的兼并，对在盈亏点上徘徊的微亏、微利企业，我们采取了不同形式的租赁经营，对亏损严重、扭亏无望，特别是濒临倒闭、关门停产的企业，大胆推行企业兼并。县机械厂被印刷厂兼并后，不仅盘活了资产存量，解决了200多名工人的就业吃饭问题，而且还扩大了印刷厂的生产规模。
  二抓优惠政策扶。为扶持亏损企业尽快走出困境，在资金调度上，对亏损企业一般优先安排，对关系企业扭亏的关键性资金确保按时足额到位。化肥厂由于设备老化，消耗高，成本大，长期亏损。1993年我们决定对该厂实施技改后，从县财政一次性挤出240万元，完成了“二煤改一煤” 工程，1994年上半年实现盈亏持平，下半年盈利30万元，摘掉了多年亏损大户的帽子。在努力保证亏损企业技改资金的同时，对亏损企施所需的流动资金也优先安排。
  三抓结对挂钩帮。一是银企挂钩。工行、财政分别与县农机修造厂和县第二农机修造厂结对挂钩。工行、财政部门领导深入企业，排查亏损原因，全力指导企业生产经营，同时还积极帮助企业到苏南攀高亲，结对子，开发新产品，帮扶仅一个月，企业就盈利15万元。二是大厂帮扶。以大厂带小厂，以龙头带龙尾，以效益好的企业带动亏损企业，收到了较好的效果。油泵厂在帮扶县农机修造厂时，充分利用自身销售网络全、人员素质高、市场信息灵的优势，带领农机修造厂销售人员一起跑市场，搞销售，既扩大了农机修造厂的产品覆盖面，又为农机修造厂培养出一支过得硬的销售队伍。
  四抓奖惩措施推。一是强化目标责任，围绕企业扭亏大目标，县政府与每个企业都签订目标责任状，二是强化目标考核，加大考核力度，逐旬逐月对扭亏指标进行认真统计、分析、按月上报；三是强化奖惩兑现。设立扭亏增盈奖，对扭亏工作实施重奖重罚。
  （作者为泗洪县常务副县长）