长春图书馆

为了适应“十五”期间我市科学技术和经济社会发展的需要，充分发挥继续教育优化人才结构，培养高层次、急需和短缺人才的功能，提高专业技术人员队伍的整体素质，根据《长春市“十五”干部培训规划》和《长春市“十五”人才发展规划》，制定本规划。
  一、指导思想
  “十五”期间我市专业技术人员继续教育要以邓小平人才人事理论为指导，紧紧围绕经济社会和人才资源发展目标，根据我市产业结构调整和人才结构调整的实际，立足于开发现有人才，培养高层次、急需和短缺人才，强化专业技术人员素质教育，提高技术创新能力，为我市科技进步和经济社会发展提供人才保证。
  二、总体目标
  （一）专业技术人员总量培训目标
  “十五”期间，全市高、中、初级专业技术人员每年参加继续教育的比率分别达到45%、55%、65%，并以5个百分点的速度逐年递增，到“十五”末期，专业技术人员继续教育覆盖率达到80%以上。到2005年我市专业技术人员普遍接受3次以上继续教育，达到改善人才知识结构，扩大人才规模总量的目的。
  （二）高层次、急需和短缺人才培养目标
  根据“十五”期间经济社会和科学技术发展的需要，要大力培养具有高学历和高级职称的高层次人才，适时培养汽车、食品、光电子信息、生物与医药等主导产业所需要的急需、短缺人才。每年举办4期高级人才提高班，到2005年共举办20期，参加研修、学习人数达到800人，初步形成一个规模较大的、适应经济社会发展需要的高层次和急需、短缺人才群体。
  （三）项目工程和重点产业人才培养目标
  配合我市重点项目和支柱产业发展，“十五”期间每年要选拔200名本科以上学历、中级以上职称专业技术人员参加重点人才强化培训班，到2005年总计培训1000人，建设一支与发展重点产业和项目工程相适应的高素质专业技术人才队伍。
  三、对策和措施
  “十五”期间专业技术人员继续教育，要在发挥原有优势的基础上，站在整体性人才资源开发的高度，突破传统继续教育功能的局限，把继续教育作为调整专业技术人员结构、提高专业技术人员素质的主要载体，创新继续教育机制，改进继续教育方式，丰富继续教育内容，提高继续教育质量。
  1．认真贯彻落实《长春市专业技术人员继续教育暂行规定》，进一步明确专业技术人员接受继续教育的权力和义务。保证专业技术人员接受继续教育的时间，高中级专业技术人员每年脱产学习时间累计不少于40学时，初级专业技术人员每年脱产学习时间累计不少于32学时，三年为一个周期，周期内的继续教育时间可以集中或分散使用。扩大继续教育受益面，使专业技术人员接受继续教育的比率逐年增加，“十五”末期达到80%以上。
  2．大力实施企业继续教育，推动企业成为继续教育的真正主体。紧密结合企业“三改一加强”的需要，把继续教育渗透到企业生产、科研、管理、销售全过程。要围绕企业科研、开发、技术进步、引进、消化、吸收和创新开展继续教育，培养高新技术人才、技术创新人才、经营管理人才和营销策划人才等，为企业发展服务。
  3．推进企校挂钩，走产、学、研相结合的继续教育发展之路。要充分发挥我市高等院校多、科研机构多、知识密集的优势，以此为依托开展继续教育活动。企业、科研机构和高等院校联合培养人才，高等院校和科研机构为企业举办各种类型的人才培训班，企业依托高等院校和科研机构建立人才研究中心。
  4．加强继续教育基地建设。充分利用高等院校、学术团体、科研机构和企事业单位内部培训机构等各种社会力量，根据统筹规划、合理布局、分层管理、分步实施的原则，建立50个市级继续教育基地。充分发挥信息网络和多媒体技术在继续教育方面的开放性、灵活性和适应性，逐步建立起培训基地网、社会办学网和远程教育网，为广大专业技术人员提供快捷高效的学习条件。
  5．改革更新继续教育的内容和方式。在内容上，根据我市经济社会发展需要和加入WTO后面临的机遇和挑战，按照继续教育“六新”的要求，结合本学科、本行业实际，有针对性地设置课程内容。在方式上，搞开放式办学，聘请知名专家、学者授课，采取研讨、考察、学术交流、专业深造、合作研究以及有组织、有辅导的自学等形式，开展丰富多样的继续教育活动。
  6．多渠道解决继续教育经费问题。研究建立人才培养基金，积极争取各级财政对继续教育事业的支持。按照效益共享、责任共担的原则，逐步实行国家、单位和个人合理负担培训费用。企事业单位用于专业技术人员继续教育的费用应不低于职工工资总额的2%。财政、税务、工商等部门不得收取参加继续教育单位的任何费用。
  7．建立继续教育保障机制。完善继续教育证书登记管理制度，把继续教育与对专业技术人员的考核、职称评定、人才流动等有机结合起来。继续教育主管部门、继续教育基地、用人单位三者之间要建立起畅通的需求反馈渠道，形成需求反馈机制。建立协作制度和评估制度，加强各方面的协作配合，提高继续教育的质量和效益。
  8．加强继续教育的宣传工作。努力在全社会形成重视、热爱、关心、支持继续教育的良好风气，促进育人、选人、用人一体化机制的建设，营造人才成长的良好环境。
  9．各县（市）区人事部门要结合本地实际制定继续教育计划和方案，组织、协调、实施本地专业技术人员继续教育工作。