长春图书馆

1979年以来，尽管民政部门举办的社会福利生产有了很大的发展，但数量毕竟有限，安置残疾人的能力趋于饱和。为了更多更好地安置城镇残疾人员和救济对象，长春市各级民政部门积极协调当地政府各部门，帮助城镇街道恢复和兴办街道社会福利生产。1983年，长春市人民政府批转市民政局《关于开展城市扶残助贫工作意见》的通知提出，对残疾人劳动就业，今后主要是依靠街道和大企事业单位兴办小型、分散、集体所有制的社会福利生产或服务厂点，对于愿意自谋职业的要给予积极支持。同年8月，在4个城区各选择1个街道进行试点。9月份全面铺开，11月底以前城区能够就业的盲聋哑残人员和优抚救济对象都得到安置。到1985年，全市街道、镇、企事业单位共办起社会福利生产单位91个，其中城市街道办的工业生产单位67个，商业服务业单位2个；镇办的工业生产单位12个，商业服务业单位4个；企事业单位办的工业生产单位3个，商业服务业单位3个。有职工2928人，其中盲人、聋哑人、肢残人、智残人1383人，优抚、救济对象70人。年产值达1596.63万元，利润达382.96万元。1987年生产厂点增加到111个，其中城市街道办的81个，镇办的26个，企事业单位办的4个。有职工5549人，其中残疾人员1908人。年产值达5558万元，利润达599.5万元。1988年增加到150个，比上年增加26%，其中城市街道办的101个，镇办的41个，企事业单位办的8个。有职工6018人，其中残疾人员2190人，比上年增加13.3%。年产值达7375万元，利润达930万元，比上年增加35.5%。
  1988年，为深入贯彻国家对安置残疾人就业的扶持政策，长春市民政局和税务局联合规定，民政部门、街道、乡镇、居委会、村委会及企事业单位举办的社会福利企业，安置残疾人员占生产人员总数35%以上的，其从事劳务、修理、服务性业务所取得的收入免征营业税；安置残疾人员占生产人员总数50%以上的，其生产销售产品所得的收入，免征产品税或增值税；安置残疾人员占生产人员总数35%以上的，其生产销售的产品所得利润免征所得税；10%以上不足35%的减半征收所得税。长春市人民政府办公厅还规定，在改革中要注意保护残疾人的合法权益，不得改变社会福利企业性质，一般情况下不准辞退残疾职工。对残疾职工实行经济承包时，要因人而宜，给予适当照顾，坚持实行同工优酬，保障他们的基本生活。这些政策的出台，进一步促进了长春市各类社会福利企业的健康发展，较好地保障了全市有劳动能力的残疾人的就业和生活。